李建收
摘 要:安全生產是煤礦永恒的主題。煤礦安全生產受到冒頂、瓦斯、水災、火災、灰塵等多種因素的威脅,是一個高風險行業。隨著社會科學技術不斷進步,各種科學技術逐漸廣泛應用于礦山。礦山重大災害已經可以控制,礦山重大災害的發生已經得到有效控制,但礦山零碎的事故發生時就發生了。據調查,我國導致煤礦安全事故的直接和間接原因中,人的比重達97 . 67%。因此,從業人員的安全素養必須普遍提高,人的安全行為必須得到發展和維持,才能有效地防止各種事故的發生。基于此,本文對提高煤礦職工安全技術素養的方法進行探索,作出以下討論僅供參考。
關鍵詞:煤礦職工;安全技術素養;提高方法
引言
近年來,隨著煤礦機械設備和開采工藝的不斷進步,煤礦安全生產得到很大的提高。但隨著煤礦開采進程的不斷推進,深部開采面臨的開采條件更加復雜多變,如不能采取有效的安全管理措施,則將給煤礦安全生產帶來巨大隱患。現階段,煤礦生產中仍存在一定的不足,距離國家要求的安全生產要求還有一定的差距,需要找出存在的問題并加以改進,方能保證煤礦生產的安全進行。
1.全面提升職工素養的重要意義
當前,面對經濟全球化、競爭國際化的必然趨勢和知識經濟與技術發展的挑戰和機遇,我們應當清醒地看到,煤炭行業競爭中出現的不適應其實質是職工素質的不適應。職工的思想觀念與快速發展的新形勢、新任務的要求不相適應;職工隊伍的素質與煤炭行業的發展對人力資源配置要求的不相適應;職工隊伍文化技能素質與我們行業新技術、新工藝開發和應用要求的不相適應。這些不相適應,嚴重制約和阻礙了我們煤炭企業的發展,暴露了我們煤炭企業人才機制的問題,凸顯了職工素質與我們煤炭行業發展要求之間的根本矛盾。因此,我們首先要在思想上高度重視,統一認識,更新觀念,以科學的態度重新審視我們職工隊伍的素質,充分認識全面提升煤礦職工素質的重要性、必要性和迫切性。
2.煤礦職工安全管理存在的問題
2.1法律法規體系不健全、執法部門監督力度差
我國雖然已經對煤礦運行過程制定了一定的法律法規,但是在具體執行過程當中仍然存在各種各樣的問題:一,煤礦安全監察方面存在可操作性差,內容寬泛且空洞等問題,并沒有結合我國煤礦發展現狀制定科學合理的安全法律體系,根本無法很好滿足現代化煤礦企業實際生產發展需求;二,沒有對地方和國家執法部門責任作出明確規定,各項政策實施過程規范性不足,沒有將具體責任充分落到實處,各管理部門之間沒有做好溝通與協調工作,管理目標也存在一定的差異,各部門之間總是存在相互推諉現象,這就導致煤礦安全監督管理工作沒有嚴格按照國家相關法律法規進行,很多煤礦實際生產過程存在嚴重的安全隱患。
2.2員工安全意識觀念淡漠,專業素質不高
在煤礦企業實際生產管理工作當中,安全管理是非常重要的一項內容,由于煤礦生產屬于一種高危行業,所以更加需要對安全管理工作引起足夠的重視,只有這樣才能更好的保證煤礦企業實際生產過程的正常開展,同時也可以為工作人員人身安全提供更加有力的保障??墒蔷臀覈壳扒闆r來看,很多煤礦企業實際生產過程中,總是存在重生產,輕安全思想,沒有對安全生產和安全管理工作引起足夠的重視,各項安全管理規章制度也只是流于形式,平時沒有做好對員工安全生產意識培訓工作,這就導致各種安全生產事故頻繁發生。根據統計數據顯示,煤礦安全事故發生的主要原因是施工人員操作不當或者疏忽而引發的。
2.3安全管理模式落后
相較于以往的粗放式開采,近些年來煤礦安全管理方面取得了長足的進步,但與實際安全管理需求仍存在一定的差距。現階段,對于安全管理主要的制約手段仍是各種懲罰手段,這種管理模式雖能有效增強安全管理責任意識,但實際落實中存在流于表面的情況,不利于礦井安全管理長效機制的建立。同時,在煤礦基層隊伍落實安全管理的過程中,普遍存在簡單粗暴的處理方式,工人容易產生逆反心理,其自身并未真正認識到安全管理的重要性。不僅如此,一些煤礦企業為了經濟利益考慮,縮減安全管理相應職能部門數量,或使1個職能部門承擔多個職能部門的任務。在這種情形之下,煤礦安全管理會有不到位之處,同時安全管理制度制訂和措施落實中難免會有偷工減料的情況,安全管理不能嚴格按照相關規章制度執行,存在一定的隨意性,這就給煤礦安全生產帶來了較大的安全隱患。
3.提高煤礦職工安全技術素養的方法
3.1源頭把控,確保職工基本素養達標
員工的技術水平直接決定現場工作的安全水平。隨著煤礦生產能力的提高,各種新技術和新技術成本逐漸普遍應用,工人的技術水平提高需要更高的學習和理解力。即使每個煤礦工人都制定明確詳細的安全管理條例和行為準則,煤礦工人在實際工作中也不一定能清楚地知道相關的安全管理條例和行為準則,或者由于每個人的知識、心理等因素,他行動時不一定能準確地知道安全規范的真正含義。在實際工作中,煤礦工人在行動之前必須正確知道和理解自己的安全管理規定和行為規范的相關行為要求,這樣才能真正發揮指導煤礦工人選擇行為的目的。這意味著煤礦企業要嚴格計算招聘新職員的申請人的教育水平。
3.2建立完善的培訓機制
強化領導,健全機制。一是把安全培訓納入企業發展規劃,健全落實以“一把手”負總責、領導班子成員“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”為主要內容的安全培訓責任體系。明確總經理為安全培訓第一責任人,負責組織制定并實施公司安全生產教育和培訓計劃,并將全員安全生產責任制教育培訓工作納入安全生產年度培訓計劃。安監處長為安全培訓分管負責人,職工培訓中心為公司培訓專職管理部門,職工培訓中心主任為部門負責人,各自工作職責明確。二是形成了“主管領導掛帥,業務部門配合,培訓單位實施”的培訓管理體制,構建公司—安監處—職工培訓中心—各專業—基層區隊聯動的層次清晰、責任明確、配套完整、黨政工團齊抓共管的安全培訓網絡管理體系。三是充實完善公司各項培訓管理制度,將培訓效果、考核評估等內容納入到培訓管理制度中,不斷完善安全教育培訓等各項制度,落實培訓責任,用剛性制度來強有力的支撐培訓,推進安全培訓制度化、標準化、流程化,不斷提升培訓管理水平。
3.3加強現場安全管理
深化安全管理,將工作重點放在實施工作標準化上,提高零點運行頻率,加強分枝檢查,嚴格執行各種制度,加強干部保障,倒班制度,無情地打擊“三違規”行為,在檢查過程中統一重點地點的檢查單,明確分工,詳細列出問題目錄和整頓目錄,徹底記錄檢查項目、檢查意見和糾正要求、責任單位、負責人,抓住緊急情況,集中精力,繼續使用,跟蹤監督,逐項解決整頓,從根本上消除事故隱患,避事故的發生,進一步促進礦井安全健康持續發展。
3.4優化作業空間布局
根據人機安全學原理,員工在地下有相應的工作空間配額,必須根據具體職位、煤層傾斜角和步行距離進行相應的調整。進一步提高煤礦生產機械化程度,可以節約更多的運營空間,大大降低員工的勞動強度。合理規劃井下交通,在大街和主要下山等地安裝人力車,可以方便員工的井下運輸,提高移動效率,節省員工的體力消耗,避免走路途中體力不同或注意力不集中引起的不安全行為。
結束語
煤礦井下生產環境復雜且生產環節較多,如不加強安全管理,則極易發生安全事故。從客觀方面分析,造成煤礦生產安全隱患的客觀因素主要為能源結構和地質環境因素,煤炭資源將在未來很長一段時間內作為主要能源之一,同時國內煤炭開采地質條件復雜,使得煤炭開采發生安全事故的概率比較高。現階段,多數煤礦企業一定程度上存在安全意識不足、管理模式落后等問題,這些問題的存在勢必會給煤礦安全生產帶來隱患。因此需要從管理層面入手,加強煤礦安全管理,通過完善安全管理制度、、提升人員安全技術素養等措施提高煤礦安全生產水平,保障煤礦生產的安全進行。
參考文獻:
[1]張麗霞.探究如何在煤礦安全培訓中強化安全意識[J].能源與節能,2018(03):10-11+20.
[2]宋宏.新形勢下煤礦職工安全教育培訓的探討與研究[J].山東煤炭科技,2017(12):194-196.