民航空管運行中危險源的識別和處理方法探討

王培羽

摘 要： 作為民航空管的核心任務(wù)，安全管理工作向來受到業(yè)界的重點關(guān)注，近年來相關(guān)研究的大量涌現(xiàn)也能夠證明這一認知，基于此，本文簡單分析了民航空管運行中危險源的識別方法，并圍繞危險源的處理方法開展了深入論述，希望由此能夠為相關(guān)業(yè)內(nèi)人士帶來一定啟發(fā)。

關(guān)鍵詞： 民航空管;危險源;安全管理

前言：

相較于公路、火車等交通方式，空中交通對安全性的要求更高，這是由于飛機在飛行過程中出現(xiàn)的安全事故往往會帶來嚴重的經(jīng)濟損失和人員傷亡，同時帶來的客戶流失也會對民航公司的發(fā)展造成較為負面影響，而為了盡可能降低飛機安全事故的發(fā)生幾率，正是本文圍繞民航空管運行中危險源的識別和處理方法開展具體研究的原因所在。

1.民航空管運行中危險源的識別方法

1.1危險源分類

在民航空管運行中，危險源指的是影響正常飛行和對飛行安全造成安全隱患的一些因素，本文將其分為技術(shù)危險源、經(jīng)濟危險源、自然危險源三類，具體劃分如下：（1）技術(shù)危險源。這類危險源來源于各種事故報警與設(shè)備運行狀態(tài)問題，在風壓、氣壓或硬件問題的影響下，飛機的飛行安全往往會受到直接影響。（2）經(jīng)濟危險源。這類危險源主要源于設(shè)備成本變化和經(jīng)濟成本波動，經(jīng)濟危險的出現(xiàn)也會直接影響飛行安全。（3）自然危險源。不利地理條件、自然災(zāi)害、航空氣象均屬于典型的自然危險源，飛機的正常、安全飛行很容易受到自然危險源的直接影響。

1.2識別方法

為保證危險源識別的全面、有效，民航空管運行中危險源的識別應(yīng)遵循三步驟展開，具體步驟可概括為：“分析差距并觀察狀態(tài)→分析危險源構(gòu)成因素→明確潛在危險并采用防范措施”，其中危險源構(gòu)成因素的分析主要是為了將危險源分為特定危險源與一般危險源。在具體的民航空管運行危險源識別工作中，系統(tǒng)的功能、工作狀態(tài)、用途應(yīng)得到重點關(guān)注，相關(guān)人員還需要綜合各種因素，以此明確可能存在的一切潛在風險。危險源識別需重點關(guān)注系統(tǒng)安全問題，如發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性能降低或所處運行環(huán)境出現(xiàn)問題，必須盡快開展針對性處理。相關(guān)設(shè)施布置不當、變化莫測的天氣情況等均可能成為引發(fā)安全問題的危險源，因此各環(huán)節(jié)監(jiān)控工作的開展也需要得到重點關(guān)注，以此保證導(dǎo)航報警設(shè)備、通信設(shè)備的完好與運行狀態(tài)正常。值得注意的是，在完成危險源的識別后，相應(yīng)防范工作的開展、完整有效的安全評估系統(tǒng)和管理措施制定同樣不容忽視，這樣才能夠進一步降低安全事故的發(fā)生幾率。

2.民航空管運行中危險源的處理方法

2.1建立安全責任制

為實現(xiàn)高水平的危險源處理，安全理念的貫徹存在較高必要性，而為了實現(xiàn)該目標，便需要建立針對性、有效性均較高的安全責任制度。在實際工作中，相關(guān)人員必須始終堅持“安全第一”原則，并在始終貫徹安全理念的基礎(chǔ)上建立安全責任制度，由此明確各部門、各崗位、具體工作人員的安全職責，危險源處理工作的開展便能夠奠定堅實基礎(chǔ)。對于重要崗位的工作人員，安全責任制度需重點規(guī)范其操作行為，配合定期開展的培訓(xùn)與教學(xué)，工作人員的敬業(yè)精神、思想素質(zhì)、安全技能掌握的水平可實現(xiàn)長足提升，由此打造專業(yè)化的高素質(zhì)隊伍，危險源處理工作便能夠獲得更為有力支持。

2.2完善安全管理系統(tǒng)

在提高工作人員安全思想理念的同時，安全管理信息系統(tǒng)的完善也必須得到重視。安全管理信息系統(tǒng)需做好安全相關(guān)信息的收集、分析、處理工作，如航空運輸監(jiān)察信息、航空器運行數(shù)據(jù)、事故數(shù)據(jù)等，以此為安全管理工作的開展提供依據(jù)。為保證信息收集的全面性和信息處理的及時性，政策措施的完善、操作流程的規(guī)范同樣不容忽視，由此及時處理分析各類信息報告，危險源處理、事故原因分析均可獲得有力支持，類似問題的預(yù)防工作開展也能夠得以順利展開。

2.3制定預(yù)防與應(yīng)急措施

針對性的預(yù)防與應(yīng)急措施制定也能夠較好用于危險源處理，將預(yù)防放在重要位置，即可真正實現(xiàn)“防患于未然”，因此民航空管需要實現(xiàn)全面性的預(yù)防應(yīng)急救援準備。具體來說，應(yīng)建立科學(xué)完善的事故預(yù)防措施，同時建立有效的應(yīng)急救援措施，其中預(yù)防措施不僅需要關(guān)注事故的危險源，為滿足事故調(diào)查需要，必須建立專業(yè)的事故調(diào)查機構(gòu)，以此始終保持工作人員的責任心和警惕性，民航空管部門便能夠更好服務(wù)于飛行安全的保障。

2.4探索“三位一體”模式

除上述處理方法外，為更好保證飛機的飛行安全，“三位一體”模式的探索同樣需要得到重視，這里的“三位”指的是運行單位、業(yè)務(wù)管理部門、安全管理職能部門，“一體”指的是三者基于安全責任構(gòu)成相互獨立、聯(lián)系的辯證統(tǒng)一關(guān)系，部門間的獨立主要表現(xiàn)為安全責任有限性、強制執(zhí)行性、專業(yè)權(quán)威性、獨立代表性、非常規(guī)處置機動性等，相互關(guān)聯(lián)性則主要體現(xiàn)在工作流程、辦法、規(guī)章、制度層面，通過可操作性與執(zhí)行后情況的反饋，“三位一體”模式的實用性大大提升。

“三位一體”模式主要圍繞業(yè)務(wù)管理、運行管理、安全管理開展工作，而為了保證該模式較好服務(wù)于危險源的處理，業(yè)務(wù)管理層級化、運行管理規(guī)范化、安全管理預(yù)防化、“三位一體”縱深化均需要得到重點關(guān)注。業(yè)務(wù)管理層級化需圍繞運行級、分局級、地區(qū)級開展針對性較強的工作;運行管理規(guī)范化需重點明確運行單位的主體責任并關(guān)注單位間協(xié)調(diào);安全管理預(yù)防化需預(yù)判各類危險源，并及早發(fā)出風險提示，并做好風險提示落實情況的跟蹤、督辦;“三位一體”縱深化需做到橫到邊、縱到底，以此真正落實各級安全責任。

結(jié)論：

綜上所述，民航空管運行中危險源的識別和處理具備較高現(xiàn)實意義，在此基礎(chǔ)上，本文涉及的建立安全責任制、完善安全管理系統(tǒng)、制定預(yù)防與應(yīng)急措施、探索“三位一體”模式等內(nèi)容，則提供了可行較高的危險源處理路徑，而為了更好保證飛機飛行的安全，“安全第一”原則的始終堅持、大數(shù)據(jù)等新型技術(shù)的引入同樣需要得到重視。

參考文獻

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