淺析電力工程安全監督管理

鄭澤楓

摘 要：隨著我國電力事業的加速發展，出現了大量的電力工程，電力工程的安全管理水平也在不斷的提高。但在我國電力工程的發展過程中，安全監督管理還存在一定的問題。如何在新時期加強電力工程的安全監督管理是目前值得思考的問題。文章通過探討新時期電力工程的特點，依照電力工程危險源辨識的途徑，對電力工程的安全管理監督控制方法進行了研究，并結合相關工程實際，對安全控制的方法進行了實踐應用。

關鍵詞：電力工程;安全管理;實施特點;體系構建

0 引言

安全監督管理工作不僅是電力企業生存和發展的重要基礎，同時也是電力工程施工人員人身安全的重要保障。本文主要在對電力工程施工特點以及電力工程施工中安全監督管理存在的主要問題分析的基礎上，從電力工程施工項目安全監督管理的全過程階段入手，探討電力工程施工安全監督管理的策略。

1 當前電力工程安全管理的現狀及特點

1.1 電力工程安全管理現狀

由于電力工程實施本身的特殊性，隨著電力工程施工范圍的擴大，其安全管理的覆蓋面顯然將得到更大的擴展，若不能做好必要的安全監管工作，那么勢必容易引起重特大安全事故的發生，后果將不堪設想。具體到電力施工的過程，安全管理薄弱、安全機制建設滯后等問題的存在給電力工程安全管理工作帶來了諸多困境，難以從根本上解除安全隱患。針對當前電力安全管理的現狀，構建有效的安全管理體系迫在眉睫。

1.2 電力工程安全管理的特點分析

（1）周期長，內容多，規模大。電力工程作為基礎性項目建設的主要內容，無論是工程建設規模比一般工程大，建設周期比一般的工程長，從工程建設初期的線路開挖到后期的投產環節，涉及的內容是極其復雜的，而任何一個環節安全問題沒有落實到位都有可能引發嚴重的安全生產事故。

（2）對專業有著嚴格的要求。除了基本的工程內容和建設周期之外，電力工程的安全管理實施對于專業技術也有著極其嚴苛的要求，其中的土建項目、水工工程以及電氣安裝都需要相應的專業知識。這些內容之間本身并不構成本質的聯系，跨學科現象經常發生，這就使得電力工程的安全管理工作遭遇了諸多阻礙，加大了安全管理難度。

（3）工程安全控制難點多。電力工程的工序執行比較復雜，對知識需求比較廣泛，使得電力工程實施過程中交叉作業以及工程類型發生了不少變化，人員操作或機械設備使用環節的疏漏極易導致安全控制出現錯誤，從而造成安全管理事故的發生。

2 主要問題

第一，電力工程施工項目的管理人員在進行現場監督的過程中缺乏一定的嚴謹性，對施工現場缺乏了解，無法對施工現場的安全事故隱患位置及原因進行有效的分析，也就無法制定相應的安全保障對策。第二，相關負責人缺乏電力施工安全監督管理的責任心，并未有效落實相關安全規則和制度，普遍存在著偏重施工進度管理而輕視安全監督管理的現象，使得電力工程施工項目的安全事故發生的可能性大增。

3 做好電力工程安全監督管理工作的策略

3.1 突出電力工程安全監督管理制度建設

3.1.1安全監督管理工作組可以對工程項目的施工環境制定安全評估方法

安全評估的目的在于檢測施工現場及周邊有可能引起安全事故的危險源，提前制定有效的防范方案，杜絕工程中的安全隱患。一般情況下，電力工程施工的現場環境各有各的不同，潛在的危險源也不盡相同，所以安全評估方法的制定要具體細化，與存在的危險一一對照。對于不能通過安全評估要求的地方，安全監督管理工作組要對具體負責的工作人員予以批評，情節嚴重的要受到相應的懲罰，并且記錄在工程日志中。

3.1.2制定現場處罰條例

細化安全監督管理制度之一就是在施工現場發現問題就地解決處理，這樣做的目的是為了切實保護施工工作人員的人身安全，規范施工現場的行為，改變執法守法隨意性的現象。制定處罰條例時要注意：一是處罰違章事情必須有確鑿的證據;二是處罰要公平公正;三是處罰中要以教育警戒為目的，而不是為了罰款而懲罰。

3.2 強化電力工程安全監督組織機構的建設

3.2.1建立一支業務精良的管理隊伍

在整個組織機構建設中，安全監督管理的隊伍建設是關鍵。無論在電力工程中使用什么樣的科技技術，最終的決定性還是在操作使用的人。面對繁雜的項目工程工作，頂著巨大的工作壓力，需要參與管理的人員具有超強的能力，具備過硬的心理素質，并且要求管理人員在處理安全事故時秉承公平公正的態度。

3.2.2創建安全教育的培訓機構

在電力工程開工前，組織全體工作人員參加崗前的安全教育培訓班，增強他們的安全意識，明確自己所擔負的責任。不能因為安全培訓需要支付費用或是耽誤開工時間而被省略，不能為電力工程建設埋下安全隱患，要努力增加工作人員的安全知識，提高安全防范意識。

3.3 改善電力工程安全監督管理模式

3.3.1加強政府的監督管理。在電力工程的安全監督管理工作中，政府部門應當發揮積極的職能作用，尤其是現在，政府部門正由管理型轉向服務型，做好電力工程的安全監管工作是政府職能的最好體現。政府部門要轉變以往的工作作風，樹立全心全意為人民服務的思想理念，同時要獎罰并舉，光有懲罰沒有鼓勵不利于提高安全工作的積極性。

3.3.2加強電力工程項目內部的監督管理。電力工程的安全監督除了依靠政府部門之外，更重要的還是要電力工程內部管理人員的有效管理。所以，一定要充分發揮工程管理部門工作人員的管理作用，明確他們的管理職責，擺正他們的工作態度，監管工作中不能講私情、留情面，切實做好監督管理的檢查。

3.4 加強電力工程安全監督管理的科技創新

在電力工程的安全監督管理中加入科學技術的創新管理，能夠降低工程的成本，提高安全監督的管理水平，減少電力工程中安全事故的發生。在施工中可以利用物聯網數據同步傳輸技術，實現電力工程施工現場的現代化管理。在工程的施工地點安裝安全監控平臺，對施工地實行遠程監控，這些高科技的安全監管配套設施的加入，可以有效地提高安全監管的工作效率。目前這一高科技技術已經在全國范圍內廣泛利用和推廣，得到了安全監督管理系統工作人員的一致好評。

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