專業(yè)化管理背景下的后社區(qū)時代經(jīng)營管理發(fā)展淺論

包新葉

摘要：通過加快體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、市場化;優(yōu)化經(jīng)營管理模式，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)精細(xì)化、一休化;融入互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)模式，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)動態(tài)化、品質(zhì)化等措施，切實(shí)失去專業(yè)化管理背景下的后社區(qū)時代經(jīng)營管理高質(zhì)量發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞：社區(qū)服務(wù);經(jīng)營管理;后社區(qū)時代

隨著油田專業(yè)化改革的深化與發(fā)展，當(dāng)前，社區(qū)服務(wù)在水電氣暖、社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、綠化環(huán)衛(wèi)、老年等職能業(yè)務(wù)逐步剝離的專業(yè)化改革背景下，原有的社區(qū)管理服務(wù)功能正逐步向?qū)I(yè)化、社會化和市場化服務(wù)發(fā)展，在去社區(qū)“辦社會”功能的后社區(qū)時代，作為區(qū)域管理中心要堅(jiān)持一切圍繞價值引領(lǐng)、一切圍繞價值創(chuàng)造，緊扣新時代服務(wù)功能定位，聚焦1+2+2績效考核體系貫徹落實(shí)，著力推動服務(wù)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，深化社區(qū)服務(wù)體制與運(yùn)行機(jī)制革新，以價值引領(lǐng)和實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)市場化高質(zhì)量發(fā)展。

一、加快體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、市場化

服務(wù)是社區(qū)生存之根、效益之源、發(fā)展之本。油田社區(qū)服務(wù)要主動融入東營市城市化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，瞄準(zhǔn)專業(yè)化、智能化、高端化、特色化、集約化發(fā)展路徑，以社區(qū)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級為抓手，持續(xù)提升社區(qū)服務(wù)品質(zhì)，進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)行業(yè)的影響力，助力油田發(fā)展專業(yè)化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會化和社區(qū)服務(wù)市場化邁向可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。社區(qū)服務(wù)專業(yè)化發(fā)展要緊緊圍繞自身價值提升和促進(jìn)價值創(chuàng)造為核心，積極探索和不斷提升社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)模式，逐步形成和打造社區(qū)服務(wù)行業(yè)可復(fù)制、可推廣的發(fā)展模式、發(fā)展品牌，持續(xù)鞏固社區(qū)服務(wù)的市場競爭實(shí)力，持續(xù)夯實(shí)社區(qū)服務(wù)企業(yè)化、專業(yè)化、社會化、市場化的發(fā)展基礎(chǔ)。社區(qū)服務(wù)要以以提升社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)品質(zhì)為抓手，著力完善社區(qū)服務(wù)體系，著力深化體制機(jī)制創(chuàng)新，著力優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境，不斷提升社區(qū)服務(wù)發(fā)展水平，形成與打造一流油田相適應(yīng)的行業(yè)發(fā)展新格局。

圍繞提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，有序推動動力變革。要抓住以“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)”為標(biāo)志的新一輪技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)變革帶來的新機(jī)遇，努力推動社區(qū)服務(wù)向智能化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展動力由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。將精細(xì)化、精益化體現(xiàn)在社區(qū)服務(wù)的每一個細(xì)節(jié)、每一個角落，著力在日常管理、運(yùn)營管理、環(huán)境管理、應(yīng)急管理等方面加大工作力度，提升標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理水平。要全力推動“智慧社區(qū)”建設(shè)，以“智慧社區(qū)”提升服務(wù)體驗(yàn)、創(chuàng)新工作模式、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。要全力推動“幸福社區(qū)”建設(shè)，科學(xué)處理好專業(yè)化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社區(qū)發(fā)展的關(guān)系，讓社區(qū)服務(wù)充滿活力、管理充滿智慧、環(huán)境充滿陽光，壯大社區(qū)服務(wù)綜合實(shí)力，加快打造具有油田區(qū)域乃至東營區(qū)范圍內(nèi)一流核心競爭力、一流品牌美譽(yù)度的社區(qū)服務(wù)企業(yè)。

圍繞提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，有序提升運(yùn)行質(zhì)量。要探索和創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)開展居家養(yǎng)老、定制旅游、家政、房屋租賃、綠色智能家居等服務(wù)。要鼓勵加強(qiáng)服務(wù)功能集成，積極引入社區(qū)智能零售和自助服務(wù)終端。要聚焦社區(qū)服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。要大力開展質(zhì)量管理培訓(xùn)與學(xué)習(xí)交流，鼓勵社區(qū)服務(wù)企業(yè)參與質(zhì)量認(rèn)證，進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)的便民化、精細(xì)化、精益化和專業(yè)化。

二、優(yōu)化經(jīng)營管理模式，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)精細(xì)化、一休化

首先，要積極構(gòu)建以消除浪費(fèi)、降本增效、節(jié)支降耗為目標(biāo)，以績效持續(xù)改善為核心，以全員參與為基礎(chǔ)的精細(xì)管理模式，由單一化向系統(tǒng)化轉(zhuǎn)變，由部門管理向業(yè)務(wù)管理轉(zhuǎn)變，明確責(zé)權(quán)利，理順職能分工，從注重一個部門管理協(xié)調(diào)向多部門、跨專業(yè)高效合作轉(zhuǎn)變，促進(jìn)相關(guān)考核部門更好發(fā)揮好總協(xié)調(diào)、總指揮的功能。其次，要大力加強(qiáng)經(jīng)營管理考核制度體系建設(shè)，結(jié)合社區(qū)行業(yè)特點(diǎn)、單位與部門工作實(shí)際，不斷健全完善考核制度體系，充分發(fā)揮制度的指導(dǎo)、規(guī)范、約束和保障作用，強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高經(jīng)營管理考核效率。

其次，要創(chuàng)造良好的社區(qū)經(jīng)營管理環(huán)境。良好的社區(qū)經(jīng)營管理環(huán)境是確保社區(qū)經(jīng)營秩序的重要基礎(chǔ)與保證。要實(shí)行內(nèi)部一體化管理，打區(qū)域限制和單位壁壘，統(tǒng)籌優(yōu)化、整合、共享各類經(jīng)營管理資源，通過推進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)和深度融合，拓寬經(jīng)營管理資源共享渠道，釋放經(jīng)營管理資源潛力。同時，要借助主營非主營、油田與地方，共建共創(chuàng)共享一體化發(fā)展的優(yōu)勢，不斷優(yōu)化社區(qū)資源配置，形成決策資源同一平臺、人力資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、公益資源內(nèi)外優(yōu)化、經(jīng)營管理資源共享，逐步建立起更具融合性、更具操作性的共建共管共商共促的良好運(yùn)行模式，為促進(jìn)社區(qū)經(jīng)營管理創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

三、融入互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)模式，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)動態(tài)化、品質(zhì)化

社區(qū)服務(wù)的對象在職工群眾。要重點(diǎn)圍繞回應(yīng)職工群眾期盼，不斷滿足新時代職工群眾對美好生活的新期待、新需求，著力解決社區(qū)服務(wù)發(fā)展不平衡不充分的核心問題，不斷提升行業(yè)發(fā)展品質(zhì)、環(huán)境品質(zhì)、服務(wù)品質(zhì)，持續(xù)提高社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)保障能力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)均衡化水平，加快構(gòu)建布局合理、功能完備、優(yōu)質(zhì)高效的社區(qū)服務(wù)體系，持續(xù)增進(jìn)職工群眾的獲得感、幸福感和安全感。

扎實(shí)開展服務(wù)品質(zhì)提升行動。以滿足職工群眾日益增長的高品質(zhì)社區(qū)服務(wù)需求為目標(biāo)，以強(qiáng)化服務(wù)意識、優(yōu)化服務(wù)方式、美化服務(wù)環(huán)境為著力點(diǎn)，開展社區(qū)服務(wù)品質(zhì)提升行動。要重點(diǎn)抓好“環(huán)境硬件”改善和“服務(wù)軟件”提升，推進(jìn)服務(wù)窗口和服務(wù)崗位的規(guī)范化建設(shè)，不斷增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的品質(zhì)感、體驗(yàn)感、互動性、舒適性。要不斷強(qiáng)化動態(tài)化管理與服務(wù)提質(zhì)升級，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與社區(qū)服務(wù)深度融合。要探討完善線上線下合一、前臺后臺聯(lián)動的社區(qū)服務(wù)新模式。要適時推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，鼓勵社區(qū)服務(wù)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺公開社區(qū)服務(wù)相關(guān)信息，加快推進(jìn)與商業(yè)零售、文化、旅游休閑、餐飲、醫(yī)療健康、教育、體育等其他生活性服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，鼓勵社區(qū)服務(wù)通過跨界融合、聚合共享等方式，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

全面提升社區(qū)從業(yè)人員素質(zhì)。要加強(qiáng)品質(zhì)提升經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和交流學(xué)習(xí)，抓好社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，著力提高從業(yè)人員素質(zhì)，加快推進(jìn)職業(yè)行業(yè)自律管理，提升社區(qū)服務(wù)人員的職業(yè)形象和服務(wù)品質(zhì)。要大力弘揚(yáng)工匠精神，組織開展職業(yè)技能競賽，為社區(qū)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。