農村飲用水源保護對策與建議

馮杰

關鍵詞：農村建設;飲用水;水源保護;對策建議

一、飲用水源的類型

農村飲用水源類型大致分為兩類：地表水源和地下水源，其中地表水源包括河流水、湖泊水、水庫水、溪溝水和坑塘水等;地下水源包括潛水、承壓水和泉水等。

河流水一般流量較大，但受季節和降水的影響較大，水的渾濁度和細菌含量較高，水質季節性變化明顯，且易受工業廢水及生活污水的污染;湖泊水水位變化小，流速緩慢，水量、水質較穩定，渾濁度較低，易繁殖藻類;水庫水水位一般較高，變化較大，渾濁度較低，也易繁殖藻類;溪溝水水體一般受季節性的農藥、化肥等的污染比較嚴重，有的還受企業廢水的污染，所以水質相對較差;坑塘水水量一般較少，有機污染嚴重，一般不宜作為飲用水源。

潛水指埋藏在地表以下，第一個隔水層以上的含水層，水質易受地表或地下污染物污染，與周圍環境有密切關系，渾濁度較低，一般無色，部分地區的鐵、錳、氟或砷含量較高或超過衛生標淮。承壓水指在第一個隔水層以下的含水層，具有一定的壓力水頭，有自流（壓力水頭高出地表）和非自流兩種。

二、農村飲用水源保護中存在的問題

2.1農村飲用水源缺乏相應法律制度管理及檢測標準

黨和政府歷來對飲用水源的保護一直都非常重視，出臺多部法律法規來約束和限制企業的排污、治理行為，但是針對農村散落水源的保護卻沒有更好的制度法規來約束，因為農村多地處偏僻，水源又散落各地，即使立法保護在實際監測過程中也難以做到嚴格，所以在農村實際生活中，水源地缺乏專人看管，有些地方甚至被某廠污染了水源而不自知，所以缺乏制度性的管理手段和方法也是制約農村水源地保護的問題之一。

2.2欠缺水源保護意識和行動

受農村教育資源分配的限制，農村常居人口普遍文化水平不高，環保意識不夠，使用時不加克制也不覺得應該加以克制，認識問題不深刻，不能意識到保護水資源的重要意義，片面追求自身當前利益，不考慮以后乃至子孫后代的利益，只顧經濟利益，不顧生態環境的情形普遍存在，這直接導致農村常居人口在保護水源地上缺乏主動眭，單憑政府職能部門監管比較困難。同時，政府也沒能做好宣傳教育工作，讓農村常居群體加入到保護水源的行動中，沒有根據農村的實際情況因地制宜開發設計出一套適合農村的宣傳手段，沒有讓他們認識到這是關系到他們切身利益的事情，沒有讓他們從心底里認識到問題的嚴峻眭，政府各職能部門和社會輿論，關于這一方面的工作認識足夠，做得不夠好。在今后的工作中，要多反思，多總結，如何讓國家的政策在農村落地生根。

2.3農村飲用水源污染嚴重

農村很多地方生活污水直接排放，一些水源受到污染被迫停用，目前，大部分農村水源地沒有相應的保護管理措施和水質監測體系，受到了生活污水、化肥、農藥、禽畜糞便的污染，水源水質越來越差，許多地方出現了水質性缺水。分散式供水、小規模集中式供水基本上沒有水處理設施、消毒設施和水質檢測設備，造成飲用水中細菌學超標、污染物和有害礦物成分超標等問題。

三、農村飲用水源保護對策與建議

3.1加強立法，完善法律法規

飲用水水源環境保護作為環保部門的重要工作內容之一，需要依賴于完善的法律法規來進行。由于一些道德素質低下的、不遵守法律法規的個人或企業，忽略飲用水水源環境保護的重要性，將大量的污染物排放至飲用水水源當中。對于這類問題的處理，就必須采用法律手段來解決。此外，為保證飲用水水源環境保護工作的規范性與合理眭，也需要相關法律法規來引導。按照《水污染防治法》對飲用水水源環境監測工作、污染源治理工作等各方面進行嚴格有效的監督，保障各項工作均達到預期的目標，保障飲用水水源環境污染切實得到緩解。

3.2增強對農村居民的教育并發掘其潛力主動保護和治理飲用水

積極開展農村水源地水質保護宣傳教育活動，讓每個人都能樹立保護水資源的理念，尤其要提高農村常居人口的生態環保意識，要發動廣大群眾一起行動起來，營造共同保護、共同參與、共同建設美好生態家園的良好氛圍。

政府各職能部門，要深入推進相關法律法規的普及程度，將監管力量的觸角延伸到農村地區，更要增強農村廣大人民守法用法的意識，讓他們懂得水源地保護的相關要求，意識到這是法律要求，是我們每個人都要遵守、每個人都要盡力踐行的規章制度要求。并且要做到水源地信息的及時公開，對做得好的保護措施要加以表揚，對做得不好的要提出解決建議，讓全社會都重視水源地的保護，引導農村居民參與到保護的實際行動中。

3.3加強監管，及時查處各種污染水源的環境違法行為

一是切實加強對農村飲用水源的監管，加大對水庫現場檢查的頻次，加強對飲用水源的水質監測，做到隨時掌握水源地水質狀況，及時發現和查處各種污染水源的環境違法行為。二是加強規模化畜禽養殖污染綜合整治工作。嚴把規模化畜禽養殖業項目審批程序，認真落實“三同時”制度，使畜禽糞便減量化、無害化、資源化，切實從源頭上減少畜禽養殖污染。三是加大責任追究力度。

四、結語

在社會主義新農村建設發展中，出現了許多消極不利的問題，其中農村飲用水水源地污染就是其中一項。而農村飲用水水源地的保護工作關系著人民的生命安全，是人民生產生活中的一件大事。因此，政府應該加大對飲用水水源地的保護力度，建立完善的保護制度，完善法律法規，有效地對飲用水進行管理監測。農民也應提高飲用水保護意識和環境保護意識，在農業生產工作中避免并減少水源污染。只有這樣，農村地區飲用水水源地保護工作才能有效的開展，我國廣大農民群眾的生命財產安全才能得到切實的保障。