建筑企業工會財務管理中存在的問題與對策研究

摘 要：如何提高建筑企業工會財務管理水平是企業工會長遠發展和實現其職能的客觀需要，也是工會組織能否全面履行各項職能，能否有效維護職工群眾的根本利益的體現。如何做好和強化建筑企業工會財務管理工作，使有限的工會經費合理使用，發揮出最佳效益顯得尤為緊迫和重要。本文對目前建筑企業工會財務管理中存在的主要問題進行分析，提出了提高財務管理的對策與建議。

關鍵詞：建筑企業 工會財務管理 問題與對策

建筑企業由于行業特點，項目點多線長、跨度大，經費收繳難度大，工會財產驗收、報廢、保管、登記、檢查等困難，經費使用與結存管理時效性較差。工會領導成員變動頻繁，財務人員均為兼職，專業知識與能力較為欠缺，財務管理水平參差不齊，差距較大。如何提高建筑企業工會財務管理水平是企業工會長遠發展和實現其職能的客觀需要，也是工會組織能否全面履行各項職能，能否有效維護職工群眾的根本利益的體現，在一定程度上也決定了工會財務管理工作水平的高低。隨著市場經濟的不斷發展與變化，如何做好和強化建筑企業工會財務管理工作，使有限的工會經費合理使用，發揮出最佳效益顯得尤為緊迫和重要。

一、建筑企業工會財務管理中存在的一些問題

一是編制預算不認真，比較隨意。建筑企業以項目開展為重心，不確定性因素多，經費收支預算不精細，而且工會認識不到位、工作不落實，依然存在“重決算、輕預算”現象。不是根據本單位的財力狀況和工作重點科學合理地安排各項資金，也未經工會委員會集體討論決定和提交經費審查委員會同意，與工會實際工作脫節。

二是內部審核不嚴，制度執行力度弱。重審批程序，輕內部審核，只要工會負責人簽字就可報銷，缺少對所發生事項憑證真實性、合法性、合規性的審核，容易出現違規違紀;財務對原始記錄的錄入、修改缺少審批與審核環節，缺少制度約束與監督，導致會計信息失真。

三是工會經費沒有進行單獨核算與管理。一些單位沒有將工會經費單獨核算與管理，仍與行政經費混淆使用。有的巧立名目設置開支項目，如將一些灰色支出在工會經費中列支，躲避財政監督與審計檢査，還有的將大量的業務招待費在工會經費中列支，沒有將工會經費重點用于維護職工權益、開展工會活動和為職工辦實事上。

四是存在“重錢不重物”的傾向，財產物資管理不細不實。如在資產購入時未執行同步入賬與填卡的規定，保管與使用責任沒有落實到人，登記遺漏形成賬外資產，還有混淆固定資產與低值易耗品界限的現象，導致資產總值不實，部分資產的外借或由使用人保管形成被他人長期占用，難以回收。

二、建筑企業工會提高財務管理的對策與建議

一是重視選人用人機制。建筑企業人員流動性大，有些單位對工會財務人員配備起點低，大多存在兼職或是照顧行為。配備那些專業知識與技能合格，善于鉆研，富有敬業精神的工會財務人員，對于做好財務管理工作至關重要。同時要做好人員的培訓教育，采取日常開展崗位練兵和繼續教育等方式，學習新的財務管理知識，強化法規、職業道德，不斷提高財務人員的專業素養。

二是嚴格落實《工會法》，完善并執行好單位內部工會財務管理制度。要制定相應的工會財務核算辦法、資產管理、經費收繳管理與使用等相關內部制度。在經費制度中，應明確規定經費的使用原則，開支范圍等，使工會運行有法可依、有章可循，做到經費使用與管理既能統籌兼顧又能保證重點，量入為出、收支平衡，預算管理，民主理財。在制度執行上，要強化跟蹤檢查，通過開展不定期的內部檢查或內部審計工作，提高制度的執行力。

三是強化預算管理，嚴格審批程序。建筑企業工會要堅持從工會整體利益出發，嚴格執行財務預算制度。按照統籌兼顧重點的原則，來做好收支平衡，量入為出、略有節余，增強工會經費使用的合法性規范性和科學性。在經費使用上，嚴格審批程序，嚴防各種違法、違規使用經費現象。建立審批制度，堅持實行“一支筆”審批制，對超過一定標準的重大活動開支，可實行集體討論決定制度，保證經費使用的安全性，防止資產流失。嚴格費用報銷程序，所有費用支出必須做到手續齊全，票據合規。

四是發揮經審監督作用。經費審查委員會是代表職工民主監督的機構，在履行檢查、監督工會經費管理使用等方面發揮著重要作用。工會經費要接受經費審查委員會對工會經費收支的審査和監督。充分發揮經費審查委員會的作用，對年度預算、決算、開支范圍、審批程序、資金管理等都要進行認真細致的審查，發現問題及時提出整改意見，確保工會經費收支規范、合理。

五是工會財務人員要全過程動態參與工會組織的每一項經濟活動。首先要將應撥繳的工會經費及時、足額地收繳到賬。其次加強支出管理，合理合法地用好用活工會經費，為群眾辦好事、辦實事。工會財務人員要不斷掌握工會各項工作、活動過程的關鍵環節，提高工作的針對性和實效性。通過對工會組織每一項大的經濟活動的全過程動態把握、動態參與，及時有效地制止和糾正違紀違規及不規范行為，保證所有資金都正確使用。

總之，建筑企業要重視工會財務管理工作，工會財務人員和工會干部要認真學習和掌握工會財會理論和業務知識，提高政策水平和業務能力，提高業務素質，合規合法履職，為今后更好地維護職工的利益，不斷提高充實自己，把工會財務工作規范化、制度化，更好的為廣大職工群眾服務。

作者簡介：

薛嬋媛 （1978--），女，漢族，籍貫：河南，單位：金川集團工程建設有限公司，研究方向：財務管理 。