淺談如何開展森林消防科普宣傳與教育

蔣蕓

摘要：森林火災的頻發(fā)使森林消防科普及宣傳教育工作受到了重視，但從當前宣傳工作的開展情況來看，效果還不盡理想，還需要進一步加大力度，規(guī)范流程，創(chuàng)新方法。本文在分析消防科普宣傳教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，將提出幾點建議。

關(guān)鍵詞：森林消防；科普宣傳；教育

森林消防安全不僅關(guān)系到森林周邊居民的生命財產(chǎn)安全，更與當?shù)氐牧謽I(yè)建設、經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)。但當前的宣傳教育工作還未做到位，存在許多漏洞。

1 森林消防科普宣傳教育的現(xiàn)狀

1.1 對消防科普宣傳教育認識不到位、重視度不高

消防工作還未充分做到“防患于未然”，各級部門和基層群眾存在極強的僥幸心理，缺乏火災預防的意識，沒有積極開展宣傳教育工作，存在許多森林火災安全隱患。消防宣傳具有一定的公益性質(zhì)，完全無利可圖，這更加導致各級人員缺乏開展工作的動力。

1.2 消防科普宣傳教育體制不健全

任何一項工作的有序開展都需要以機制體制為前提，森林消防宣傳教育工作更不例外。由于過去對這項工作的不重視，相關(guān)的體制也沒有及時更新，現(xiàn)有的制度中存在許多與當前形勢不相符的部分，需要進行更新調(diào)整。這也成為了制約森林消防科普宣傳教育的主要因素之一。

1.3 消防科普宣傳缺乏主動性和社會性

《消防法》第六條明確規(guī)定：“各級人民政府應當組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當加強對本單位人員的消防宣傳教育，教育、人力資源行政主官部門和學校、有關(guān)職業(yè)培訓機構(gòu)應當將消防知識納入教學、培訓內(nèi)容。新聞、出版、廣播電影、電視等有關(guān)單位，應當有針對性地面向社會進行消防安全宣傳教育” [1]。當前，消防宣傳教育工作主要是靠公安消防部門的實施，按照有關(guān)規(guī)定有限的進行消防宣傳教育。其他相關(guān)部門沒有發(fā)揮應盡的職責，存在公安消防部門“單打獨斗”的現(xiàn)象沒有體現(xiàn)消防宣傳教育工作的主動性和社會性。

1.4 消防科普宣傳教育內(nèi)容、形式、方法單一

宣傳教育的途徑有許多，尤其在如今這個網(wǎng)絡普及，信息技術(shù)發(fā)達的時代，森林消防科普宣傳也有了更多的渠道。但目前，開展該項工作的形式和手段十分單一，甚至一些基層地區(qū)仍停留在報刊宣傳等傳統(tǒng)模式上，信息散播的范圍不廣，效果也不理想。

2 開展森林消防科普宣傳與教育的建議

近年來，廣西森林火災綜合防控能力顯著增強，森林防火工作取得新成效。五年來，全區(qū)年均森林火災受害率僅為0.08%，遠低于全國0.14%的平均水平，無重特大火災發(fā)生。這說明森林火災防控能力顯著增強。在以后的工作中，我們還需做好以下工作。

2.1 加大消防宣傳教育力度，提高公民消防安全意識

“關(guān)愛生命就必須關(guān)注消防”，消防安全知識的普及，事關(guān)國民安全和社會平安發(fā)展，在消防宣傳教育工作中，國家相關(guān)部門相繼出臺了有關(guān)消防宣傳教育的法律法規(guī)，特別是做好消防宣傳“五進”（進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村、進家庭）活動是消防安全的全民性和社會性工作，對全面提升全民消防安全素質(zhì)，切實提高全社會抗御火災能力尤其必要。

一是消防宣傳教育進社區(qū)，城市社區(qū)是城市中具有一定區(qū)域的功能單位，它包括居民住宅小區(qū)、學校、醫(yī)院、商場、市場、飯店以及各企業(yè)、事業(yè)單位等，其與人民生活息息相關(guān)，與社會穩(wěn)定緊密相連，搞好社區(qū)消防安全消防宣傳教育工作對于提高城市抵御火災能力具有重要作用。二是消防宣傳進公共場所，其中公共聚集場所更加突出。因此，對企業(yè)職工，特別是公共聚集場所的員工進行消防科普教育，有助于減少重特大火災的發(fā)生，減少人員的傷亡。三是消防宣傳教育進學校，學校是一個特殊的公眾場所，中小學生是一個大的群體，是國家的未來，他們的消防知識和消防意識將關(guān)系到消防事業(yè)的長遠建設和消防工作的社會化進程。在他們成長過程中或者成年以后，會有意識地把學到的消防知識和切身體驗灌輸?shù)郊彝ィ瑐鞑サ缴鐣a(chǎn)生連鎖效應，其意義和影響是深遠的。四是消防宣傳教育進農(nóng)村，在我國農(nóng)民比例大、而農(nóng)村是消防宣傳最薄弱的一個環(huán)節(jié)，現(xiàn)階段大量農(nóng)民工進城，農(nóng)村民眾的消防安全意識和消防安全素質(zhì)的高低，影響到整個農(nóng)村乃至整個社會的防御火災工作；五是消防宣傳教育進家庭，家庭消防宣傳是消防宣傳工作中一項長期性、必要性、社會性、基礎(chǔ)性的工作，現(xiàn)代家庭用火、用電量的增加，城鎮(zhèn)居民家庭火災發(fā)生的頻率越來越高。據(jù)公安部消防局統(tǒng)計，每年發(fā)生的火災中，家庭火災約占總數(shù)的三分之一[2]。

2.2 創(chuàng)新消防宣傳教育手段

森林消防科普教育與宣傳必須多管齊下，將多種手段集中在一起，才能取得更顯著的效果。除了在利用電視、報刊、廣播等傳統(tǒng)的宣傳教育形式外，還必須利用起網(wǎng)絡渠道，將更多、更豐富的防火信息第一時間傳遞到基層群眾的手中。還要建立起展示牌，張貼宣傳橫幅，發(fā)放宣傳手冊，派遣專人挨家挨戶的宣傳、講解，使該項工作真正落到實處。本年度，我處集中開展《廣西森林防火條例》學習宣傳，通過制作漫畫、圖解文章，拍攝視頻短片等形式，實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展，逐步擴大宣傳實效。共刊發(fā)森林防火主題宣傳報道20篇，開展“森林防火隨手拍活動”，征集照片50張，出版森林防火版報52版，懸掛橫幅56條，發(fā)放森林防火宣傳單2000份，組織開展森林防火應急演練4次。

2.3 明確職責分工

對林業(yè)局、教育局等縣直部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）進行任務分解，結(jié)合自身職能職責開展森林防火宣傳教育。對森林資源保護和護林防火工作實行屬地管理制度，把森林防火經(jīng)費納入鄉(xiāng)級財政預算，多渠道籌集資金用于森林防火工作。促使各部門各司其職，各盡其責，壓緊壓實工作責任，層層抓好森林防火宣傳教育工作。

2.4 強化工作保障措施

近五年來，廣西某區(qū)共投入森林防火專項資金3.45億元建設森林防火基礎(chǔ)設施和裝備。已建生物防火林帶3.46萬公里（其中，邊境生物防火林帶393.82公里），防火道路3.67萬公里，森林消防專業(yè)隊營房19座，物資儲備庫106間，瞭望塔711座。配置森林消防專用車228輛，撲火機具12萬臺（把、套），為工作的開展提供了保障。

3 結(jié)語

總之，森林消防科普宣傳與教育是關(guān)乎民生、經(jīng)濟、安全、發(fā)展的重要工作，各級部門必須重視起來，找出工作中的漏洞，加以完善。以健全的機制，多元化的手段，提高宣傳教育的效果。如今，網(wǎng)絡和信息技術(shù)已經(jīng)普及，消防宣傳教育工作要充分利用新技術(shù)的優(yōu)勢，體現(xiàn)時代性的特點，抓住新機遇，向前發(fā)展。

參考文獻：

[1]楊荒源.如何創(chuàng)新森林防火宣傳教育方法[J].新疆林業(yè)，2015（1）：39-40.

[2]常志斌.強化森林防火宣傳教育的途徑和措施探討[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2013（11）：85-85.

（作者單位：廣西賀州市姑婆山林場）