論工程監理與項目管理一體化管理模式的思考

倪慶鋒

摘? ?要：隨著社會的發展，建筑行業也在不斷發展，工程監理制度仍然是保證工程質量與合同落實的關鍵。項目管理模式是監理企業改革發展的趨勢，是提高企業綜合效益的關鍵，隨著經濟的進步，二者趨于一體化的管理模式也被提上了日程，極大地增強了工程的監管控制力度，提升了監理企業的服務水平。但在施行二者一體化的過程中難免受到阻礙，因此文章就工程監理與項目管理一體化管理模式展開了思考，探討如何實施工程監理和項目管理一體化服務。

關鍵詞：工程監理;項目管理;一體化管理模式

1? ? 工程監理與項目管理一體化管理模式概述

通俗來講，工程監理與項目管理一體化的管理模式，即通過聘用一家各方面能力都較為優秀的工程監理公司，同時對所實施項目提供工程監理與項目管理服務。如此一來，在滿足政府對監理強制需求的同時也達到了業主對項目管理服務的需要。此外，一體化的管理模式使整個工程項目的各項管理與責任歸屬都變得簡潔明了，極大地降低了協調次數。

2? ? 工程監理和項目管理一體化管理模式的主要內容

2.1? 合同模式

在一體化的管理模式中，接受聘任并提供綜合管理服務公司屬于合同主體，而所簽訂的兩種合同，一份是工程監理合同，一份是項目管理合同。兩種合同的收費情況均要嚴格依據政府所列的相關法律法規執行且在合同中要明確指出管理效果與管理目標[1]。作為合同主體的綜合項目服務管理公司，要從項目開工前直至項目完全結束的過程中對其提供工程監理和項目管理服務。

2.2? 管理系統

工程監理和項目管理一體化模式的管理系統主要由項目決策、項目執行以及技術支持3大系統構成。首先，項目決策。決策層主要是建設單位的領導，項目管理公司委派的項目經理在與建設單位充分溝通的基礎上，了解建設單位的建設意圖和目標，負責推進項目的立項、設計方案確定、招標采購、簽訂合同、項目變更等重要事件，提供合理化的建議供建設單位參考，敦促建設單位進行決策。其次，項目執行。系統由現場項目管理部來實施，當項目敲定最終決策后，由現場項目管理部根據建設流程逐步地落實執行[2]。對項目實施的全過程進行管理，不僅提供常規的監理服務，還需要按照項目管理的服務大綱提供項目管理服務，強調企業派駐現場人員的主觀能動性，需要管理人員主動去推進工程進展，主動思考工程實施過程中需要考慮的問題以及當前存在的問題和解決方案，后續計劃如何實施等，使項目管理和工程監理無縫對接，從而對工程實施全過程、全方位、更高效地管理。

技術支持系統是利用項目管理公司總部的技術力量為現場的項目管理機構和工程監理機構提供全方位的技術支持，在項目實施過程中遇到的重點、難點問題都可以通過公司的集體智慧去解決。

2.3? 服務內容

工程監理和項目管理一體化模式在項目決策設計、招標、現場施工、采購監造及保修等階段提供服務。總的來說，項目決策設計包括前期立項、建設方案論證確定以及幫助建設單位辦理各項前期的征地、立項、用地規劃、工程規劃等手續。招標階段包括確定招標代理公司、編制招標進度計劃，對項目全過程的每個招標內容都要審查招標文件，對每項招標過程進行跟蹤管理。現場施工階段包括辦理各項施工手續，對項目投資、質量、進度、安全進行全方位管理，協調施工過程遇到的各項問題，強化現場安全管理，督促參建單位履行合同。采購監造是在材料設備供應商招標完成后對材料設備供應商履行合同的全過程進行管理，包括監督檢查材料設備質量、檢查記錄到場材料設備數量，必要時到廠里監督設備制造。保修階段則是對項目運行狀況展開定期檢查，記錄工程質量缺陷，并落實整改維修等。

3? ? 工程監理和項目管理一體化模式的優點

3.1? 組織結構、職能、管理程序、目標與價值觀的一體化

（1）組織結構一體化，是將建設單位和管理公司最優資源整合，將組織構架結合，采用一種組織結構，管理公司實際上屬于為建設單位提供的基建管理部門的職能。

（2）職能一體化，是指監理企業在按照合同履行項目管理職責的同時還要履行項目監理的職責，提供多元化的服務，對派駐的管理團隊的從業水平要求比較高，需要經驗豐富、熟悉項目建設各個階段的具體事務，熟悉項目運作的全過程。

（3）管理程序一體化，指工程監理和項目管理一體化模式下各部門、各崗位的人員都要參照科學、完整的體系實施，按計劃運行，項目管理和工程監理之間的所有問題由企業內部協調，沒有外部干擾，指令通暢、運行效率高。

3.2? 便于建設單位監管

在工程監理和項目管理一體化模式下，建設單位可在固定的時間點對工程項目的勘察、設計、招標、施工、采購、設備監造等方面展開相應的評價，而后對工程監理和項目管理進行綜合績效考核，可參照建設主管部門的相關評價體系標準，根據實際情況對工程展開月度考評、整體竣工考評或是二者結合的考評方式[3]。管理公司提供的工作目標、工作計劃、工程實施情況匯報和工作成效等都要列在相應評價體系之中，以合理、客觀的標準展開評價。將評價的結果及時反饋，以便及時將結果及建議傳達到管理公司，使其可以在第一時間對工作展開整改。便于建設單位全面了解項目的實施質量情況，而且不需要建設單位有專業的基建管理人員或機構，就完成了對項目實施階段的監管。

4? ? 結語

文章就工程監理與項目管理一體化管理模式進行的一系列的探討及詳盡分析，都僅代表筆者自身觀點，希望能為廣大工程建筑行業人員提供可行性的參考建議。總的來說，我國經濟的快速發展促進了建筑行業中咨詢、監理企業的發展需求、資源的整合，提供多元化的項目實施全過程的服務是目前監理企業的探索方向，相關人員必須對工程監理與項目管理一體化管理模式有正確認知，積極優化服務策略，從而為今后的企業發展夯實基礎，定下基調。筆者在此方面的研究尚淺，尚有不足之處還望廣大讀者見諒。

[參考文獻]

[1]余永亮.論工程監理與項目管理一體化管理模式[J].低碳世界，2017（32）：202-203.

[2]畢向林，丁建東.工程監理與項目管理一體化管理服務模式研究[J].中國工程咨詢，2017（9）：33-35.

[3]李海濤.工程監理與工程項目管理中的問題及解決措施淺議[J].中國標準化，2017（2）：55.