市政檔案管理對市政建設的作用

張春力

【摘 ?要】隨著城市建設的不斷加快。市政與其基礎建設均取得明顯進步，從而向市政檔案管理提出較高要求，強化市政工程的檔案管理工作，確保其完整性與準確性，不僅可以促進城市建設進程，而且還能為城市發展與設施管理等提供有力依據。由此可見，市政檔案屬于市政規劃和建設的重要保證，加強市政檔案的管理，可以及時發現城市運轉存在的問題，以便于進行市政設施價值的準確判斷，以促進城市長遠發展。

【關鍵詞】市政工程;檔案管理;市政建設;作用

城市建設過程，市政檔案屬于其建設基礎，只有加強市政檔案管理工作，才能實現檔案妥善保管，以發揮檔案重要作用，是每位檔案管理者重要職責。因此，市政檔案管理工作的展開，通常與市政建設存在直接聯系，需要對其予以高度重視。本文首先對市政檔案管理進行分析，其次進行市政檔案管理對市政建設作用的闡述，最后進行市政檔案管理加強措施研究，以發揮市政檔案管理在市政建設中的促進作用。

1市政檔案管理的內涵

隨著城市進程的加快，市政基礎設施逐漸完善，城市規劃起著越來越重要的作用，然而不管是建造一個新的城市，還是在舊城的基礎上做出相應的改動，又或者其他與城市建設具有緊密聯系的工程建設和規劃，都需要充分發揮市政工程檔案的作用，為城市規劃和建設提供重要的參考依據。可見，市政檔案管理在促進城市建設方面起著至關重要的作用。市政檔案管理工作的好壞對整個城市的運行、發展以及延續具有直接性的影響。由于市政工程中隱蔽工程占據的比重比較大，大部分設施不能從表面看見，為了防止施工中出現新舊管線相撞、挖斷電纜以及挖壞下水道等問題，市政檔案管理人員應切實做好自己的本職工作，為市政工程建設提供可靠的信息依據，從而實現提高市政工程建設水平的目的。

2市政檔案管理的特征

2.1綜合性

城市是個綜合體，市政項目是在該基礎上進行的，不管是城市策劃、建設，或者城市管理與科研工作，均需要與其相對應的各種信息為依據，要深入研究一座城市內的各種因素。所以，在使用市政檔案資料時，要全面兼顧到這一特征，盡量保證“面面俱到”。

2.2專業性

市政檔案管理涉及很多專業及學科，所以在收集、處理加工檔案資料時，要考慮其專業性，方可發揮出市政檔案的作用。

2.3成套性

一個市政項目通常有幾百張以及上千張設計圖，一個市政項目方案通常會包含諸多專業，而綜合評估城市或區域，需要很多的試驗、觀察與測量結果為依據。從時間角度來說，探究市政檔案既要看到現狀，也要借鑒歷史。所以，對市政檔案資料的使用要充分兼顧到其成套性，在保存市政檔案時要當作成套的檔案制定專題目錄，便于調查、使用。

3市政檔案管理在城市建設中的重要作用

3.1市政檔案管理是城鎮化規劃建設的重要基礎

城鎮化不是白手起家建新城，而是依據原有的城鎮體系，拓展發展空間，完善市政基礎設施等城市功能，增強城市吸納力和承載力的過程。

3.2市政檔案管理是城市建設的重要保障

城市建設必須從規劃、立項到建設、驗收，做到精益求精，高水平設計，高標準建設，做到件件是精品、個個是亮點。城市建設的每個工程、每個環節，都需要納入工程檔案管理，國家也明確規定了工程檔案在城建工程項目建設中的重要地位。重視和加強工程檔案管理，能夠使工程建設和管理單位切實加強質量管理，建設精品工程，打造精品城市。

3.3市政檔案管理是提高城市管理水平的重要依據

從城市道路、地下管線、橋梁涵洞和路燈照明等維護，到高架道路、城市隧道、地下軌道交通和地上軌道交通等管理，以及城市區域開發，城市管理涉及方面多、影響范圍廣、社會關注度高，是普遍的管理難題。

4加強市政檔案管理工作的對策

4.1認真貫徹及落實《城市建設檔案管理規定》

在市政工程建設過程中，市政建設工作人員起著重要的能動作用，其業務技能及綜合素質對市政建設的質量和水平起著直接性的影響。因此，為進一步提高市政檔案管理水平，就要加強市政建設工作者的法律意識，使其能夠在工作中自覺遵守《城市建設檔案管理規定》中的具體要求，切實做好自己的工作，將市政檔案的整理、收集以及歸檔等諸多方面的工作認真落實到位，為入館后檔案資料的準確性和完整性提供可靠的保障，從而實現提高市政檔案管理水平及市政建設水平的目的。

4.2建立標準化、規范化的市政檔案

市政檔案的標準化在市政建設過程中占據著十分重要的地位。檔案標準化是規范化管理的基礎，建立統一標準化檔案是國家的要求，也是城市可持續發展的需要。為了最大發揮市政檔案的作用，市政檔案管理人員在對檔案收集、整理以及立卷歸檔驗收、移交等各個工作環節過程中，要嚴格按照 相關文件檔案管理規范中的具體規定和要求執行，以確保市政檔案的管理能夠變得更加標準化，提高市政檔案的管理水平，為提高市政工程建設提供可靠的保障。

4.3保證市政檔案的延續性

隨著城市化進程的不斷加快，城市對市政工程的要求越來越高，為適應城市的發展變化，需要在原有發展的基礎上做出快速的更新與轉變，城市的點、線、面有所變化，市政檔案必須跟上，確保其延續性。因此要不斷加強檔案管理人員的業務技能和素質水平，提高市政檔案的質量及管理水平，為市政工程建設水平的提高提供可靠的信息依據。市政檔案在管理過程中需要從城市發展的實際情況出發作出相應的改變和創新，只有確保檔案的延續性，以便市政工程建設人員能夠在實際工作過程中有的放矢，從而實現提高市政建設水平的目的。

4.4加強管理者專業能力和服務方式

在市政檔案管理工作中，為了提高其管理水平，還需要加強管理者專業能力，同時對檔案服務方式進行優化，具體措施包括：其一，對檔案管理模式的優化?；谛畔r代，檔案管理應該實現計算機與網絡等合理應用，對此，管理者需要具備多樣化檔案操作技能，正確掌握紙質檔案至電子檔案的轉變（即檔案數字化），以便于實現紙質和電子檔案的共存目的。其二，若要發揮檔案信息最大價值，使其檔案信息更加便捷，應該在信息建設過程，對檔案學理論進行全面了解，即管理者需要不斷豐富專業素養，強化檔案信息管理的重要性。對服務方式增加具體是指：增加主動提供服務形式，在對使用者進行分析和總結后，對檔案進行科學編研。其三，盡量完成檔案室內與室外使用的結合，其中檔案室內使用要做好檔案保護與保密工作，而檔案室外使用則能呈現市政檔案開放性特點，以此進行信息資源的共享，從而強化市政檔案服務性特點。

5結束語

隨著城鎮化建設的快速推進，市政基礎設施規模不斷擴大，工程數量持續猛增，工程類型更加多元化，由過去單純的城市道路、地下管線、橋梁涵洞和路燈照明，發展到高架道路、城市隧道、地下軌道交通和地上軌道交通等立體化工程，技術難度越來越復雜、技術要求越來越高，對市政檔案管理工作帶來新的挑戰。如何加強新形勢下的市政工程檔案的管理，是市政工程建設和管理單位必須引起關注的重要問題。

參考文獻：

[1]王懷珠.市政工程檔案信息化建設探析[J].科技創新導報，2010.