溫家和
摘? ?要:竊電、偷電等違章用電行為不僅損害電網的安全運行、帶來嚴重的線路損耗和電能損失,而且還會引發跳閘等事故,嚴重時會危害人的生命安全。因此,必須加大對竊電行為的處罰,綜合采用法律手段、行政管理手段和技術手段,一方面要加強用電檢查,另一方面要完善制度、增強法制建設,并對反竊電技術進行升級優化。文章將從用電檢查的角度,在分析用電檢查工作難點的基礎上,探討如何開展反竊電工作。
關鍵詞:用電檢查;反竊電;思路探索
1? ? 用電檢查的含義和主要內容
用電檢查是指通過科學合理的電力組織,以一定標準的用電量去評估實際用電情況,同時對各電力設備進行檢查和監督,及時發現用電中存在的問題并加以解決。目的是減少電力損耗,保證電力運輸安全可靠。用電檢查具體內容除了對計量設備進行監督檢查、對用電安全隱患進行排查外,還包括定期向用戶宣傳安全用電知識,協助用戶辦理相關電力業務,對電力系統進行檢查維護和管理等。但是在新時期,用電檢查也出現了各種各樣的困難,最大的難點就是如何杜絕竊電行為,如何避免因為竊電而造成的線路損耗和用電安全問題。
2? ? 用電檢查工作中的難點分析
開展用電檢查的目的是減少線損、減少竊電行為的出現,保障電力用戶安全用電。另外也是保證電力企業經濟效益和社會效益的實現,通過對用戶合法合規用電的引導提高企業電力服務質量。但是在實際電力檢查中也存在不少難點,首要問題是用戶沒有正確對待用電檢查工作,產生抵觸和排斥情緒,缺乏對電力企業的信任,這樣就加大了用電檢查的難度,電力檢查人員無法及時發現偷電竊電等違法行為,就無法保障安全合法用電。
2.1? 竊電行為十分常見
竊電行為十分常見,但是同時又具有主體多元、發生多變、竊電手段隱蔽等特點,所以想要查獲竊電行為難度很大。而且竊電行為不僅發生在工廠和企業主體上,不少個人用戶為了減少電費開支認為對計量表私自改造是理所當然的,并沒有意識到這種行為是違法的,也沒有認識到這種行為會給社會帶來不利影響。并且,這些個人用戶數量多且較為分散,所以在用電檢查時很難及時發現,也就無法及時處理這類違規行為。
2.2? 用電檢查效率問題
竊電行為屢禁不止,除了和用戶法制意識不強、綜合素質不高有關外,也和檢查手段、檢查人員的技術水平有關。在用電檢查中因為沒有采取先進的檢查技術,加上工作人員本身業務能力欠缺,在電力用戶數量增加而用電檢查人員數量減少的情況下,很難保證電力檢查工作的效率與質量,無法及時發現非法用電和不安全用電的問題。只有在發現用電故障或竊電行為已發生時才會手忙腳亂地采取措施,但這時不僅已經發生了經濟損失,而且還可能已經造成了安全問題,很難搜到有力的竊電證據。
2.3? 線損問題沒有得到合理解決
在電力系統中,因為電網自身規劃的問題,存在線損問題十分正常,但是線損率升高不僅會引起電能的損耗,還會降低供電質量,影響用戶安全用電。在用電檢查中因為缺乏科學合理的檢查手段,對電力設備的檢查不到位,就無法及時發揮用電檢查對于降損的作用,對供電企業降損目標的實現產生影響,最終會影響企業的經濟效益和社會效益。
3? ? 用電檢查中反竊電對策分析
3.1? 轉變用戶觀念,提高用電檢查人員水平
為保證用電安全、減少竊電現象的出現,首先必須加強電力用戶的法律意識,改變用戶觀念,使用戶正確認識到竊電行為給自身和社會帶來的嚴重影響,明白安全合法用電的意義。可通過用電安全相關宣傳,使用戶配合檢查人員做好用電檢查,當用戶認識到用電檢查是為保證安全用電時就會積極配合,也會降低不合法用電的概率。檢查人員則應在充分掌握業務技能的基礎上自覺掌握和遵守法律法規,嚴格按照規定開展檢查工作。在檢查時要規范自己的行為、端正自己的態度,不斷提高自身的責任心和專業水平,并自覺參加培訓教育,更新專業知識、提高專業技能。通過建立綜合素質良好的用電檢查隊伍可提高用電檢查效率和質量,在竊電行為發生前就采取積極有效的預防措施,及時收取現場竊電證據,不僅降低了竊電行為的發生率,也提升了企業的整體服務水平。
3.2? 提高用電檢查效率、加大懲處力度
在用電檢查時,要積極采用各種有利的反竊電技術和手段,在查實有存在竊電行為時,分析用戶竊電有無達到犯罪金額,當超出規定額度時應及時和當地執法部門聯系,大力打擊這類竊電行為,從源頭上阻止竊電問題的存在,最大限度上保障用電安全。在用電檢查中要重點對電能表、互感器等關鍵部分的檢查,及時發現異常并搜集好證據。同時應根據電力用戶的實際和電力設備情況做好全面評估,在現場勘察和取證時配備必要的測試儀器和錄音設備,同時應保證用電檢查人員、客戶和公安人員三方到現場認定,如果發現異常,必須及時做好證據采集工作,保證所獲取的證據確鑿且充分。對于已經發生的竊電現象,必須加大對這些違法違規用戶的懲處,嚴格按照供電規則做出相應的處罰,使他們能自覺意識到自己的錯誤并改正。
3.3? 發展反竊電技術
竊電手段形式多樣,越來越多高科技被用在了對電力的竊取中,給用電檢查、電力追回帶來了巨大的困難,嚴重影響電力資源的合法使用。雖然反竊電手段的應用和懲處力度的加大減少了竊電現象,但在反竊電力度加大的同時,利用高科技手段進行竊電的行為依然存在,阻礙電力檢查工作正常開展,同時也阻礙電力設備的升級和供電服務質量的提升。因此,必須加強對反竊電技術的研究,采用更高級的反竊電手段應對高級竊電行為。比如淘汰老舊電能表,換為智能電子計量裝置,對計量裝置進行升級改造,使其具有正反有功累加的功能,改良以后的計量裝置可實現對外界電源竊電行為、移相法竊電行為的預防控制。另外,可通過計量自動化系統的建設和應用完善,結合遠程抄表和監控信息系統,將通信技術、信息技術和電能計量設備生產電力計量系統結合起來,實現對電能表的動態監測,及時發現電能表運行異常情況,及時向監控中心傳送信號,以便及時安排工作人員到現場搜集證據,采取相應的手段加以制止或懲處。
3.4? 完善反竊電監測警報系統
為及時發現竊電行為并將信號傳送出去,應對反竊電檢測警報系統進行進一步改進與完善。常用的方式是在設置警報系統的同時,設置電話抄表與負荷控制抄表系統,實現對計量表的實時監控,用電檢查人員可直接在線檢查竊電行為,分析電能表數據并計算誤差,在誤差超過規定范圍時可觸發警報系統準確定位竊電位置,并將具體竊電數據和信息傳輸到電力監控中心。
4? ? 結語
綜上所述,用電檢查是電力企業管理的重要內容,目的是及時發現和解決用電中存在的問題,包括降損和減少反竊電現象,從而保證用電的質量與安全。反竊電工作效率的提升、技術水平的提高有利于及時發現和解決用電安全隱患問題,同時降低電能損耗,實現節能降耗的目標,有利于規范用電市場,營造安全、健康、公平、公正的用電環境。所以,在實際用電檢查中,為減少竊電行為發生的概率、保證用電安全,應根據國家和行業規范標準對用電對象進行安全、計量、隱患等方面的管理和評估檢測,同時通過設置智能計量裝置、設置反竊電監測報警系統、加大安全用電宣傳和管理等措施,使竊電行為得到一定程度的控制,有利于推動整個電力行業的可持續發展。
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