概預算編制對建筑工程造價質(zhì)量的影響分析

程雪 劉琳

摘要：工程項目中，預算和造價工作，對技術(shù)性和政策性的要求比較高。只有結(jié)合工程各方面需求，掌握影響工程造價的各個因素，編制出一套合理而準確的概預算方案，提高概預算編制的質(zhì)量，對工程造價進行合理的確定，做好工程造價的動態(tài)管理，改進和完善工程投資估算，才能良好地完成工程造價概預算工作。本文簡要闡述了概預算編制和工程造價的幾個影響因素，對概算編制階段工程造價的控制重點進行了具體分析。

關(guān)鍵詞：概預算編制；質(zhì)量；工程造價；影響

工程項目中概預算編制的質(zhì)量水平對最終的工程造價水平有著直接而重要的影響，需要結(jié)合工程各方面需求，掌握影響工程造價的各個因素，編制出一套合理而準確的概預算方案，以確保工程項目整體施工的正常運行。

一、概預算編制和工程造價的若干影響因素

1.概預算專業(yè)人員的專業(yè)水平及其綜合素質(zhì)

工程概預算工作，工作耗時長，內(nèi)容多，需要細致對待，因此，概預算工作人員，不僅需要掌握相關(guān)的專業(yè)知識，熟悉相關(guān)專業(yè)知識，還需要對市場動態(tài)有一個成熟的了解，包括新材料和新技術(shù)的學習。概預算工作人員在編制概預算時，應當深入工程現(xiàn)場，以核查現(xiàn)場實際情況和圖紙的具體差別。概預算工作人員同時應當具備良好的職業(yè)道德，抵制各種職業(yè)誘惑。

2.建筑工程材料的預算價格和市場波動

施工中會采用品種繁雜的建筑材料，其規(guī)格材質(zhì)差異比較大，因此不可能對其進行逐項詳細計算，而只能將施工過程中用量最大或用量雖小但價格昂貴、對工程造價有較大影響的一部分材料作為主材。在計算材料的預算價格之前，往往需要認真收集基本資料，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況和有關(guān)信息，以節(jié)約資金為原則，選擇合理的供貨商、物資供貨比例以及合理的價格和運輸方式等，計算時正確選用定額，保證建筑材料的概預算的準確性。

3.費率取用標準和定額子目的選定使用

編制概預算必須根據(jù)當?shù)亟ㄖこ讨鞴懿块T的定額和現(xiàn)行規(guī)定，根據(jù)施工組織設計規(guī)定的相關(guān)規(guī)定，進行編制。同時，要對相關(guān)內(nèi)容認真閱讀掌握，熟悉各定額子目的適用范圍、工作內(nèi)容以及相關(guān)的定額系數(shù)的使用方法。具體施工中，選用定額條件與實際情況相近的規(guī)定，不允許對定額水平作修改和變動。當定額條件與實際情況相差較大或定額缺項時，應當參考按相近行業(yè)的有關(guān)定額進行補充，不允許隨意變更或增減。

二、概預算編制階段工程造價的控制重點

1.參與方案前期設計分析，科學合理地設計概算

建設工程概預算編制，需要從經(jīng)濟角度估價每個設計方案，衡量和控制施工圖紙設計時需要依據(jù)編制施工圖紙設計概算來進行，不影響功能的前提下，盡量降低造價，合理設計最佳方案。杜絕不結(jié)合地域?qū)嵡椤⑵孀非蟾邩藴实脑O計。

2.結(jié)合工程施工實際，科學合理編制工程造價預算。

需要對工程的施工組織特點進行綜合考慮，前期準備工作應當做充分，全面收集相關(guān)資料，深入現(xiàn)場勘察施工環(huán)境，研究施工方案，了解現(xiàn)行建筑工程預算定額、取費標準、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則及材料預算價格。預算編制人員應掌握工程建設項目現(xiàn)場第一手資料，控制好工程造價預算。

3.掌握要素價格市場動態(tài)，實行動靜結(jié)合的管理模式

建筑工程要素價格的市場變化對預算編制和工程造價控制意義重大。工程造價編制人員要熟悉設備材料的品種、規(guī)格、性能和價格，在組織招標前必須及時了解市場價格，預測其變化趨勢，使報價準確合理，減少風險的潛在因素。

對造價預算實務中的人工、材料、機械臺班、消耗量，全國有統(tǒng)一法定的定額。但市場中的人工和材料等是在不斷變化之中的，整個市場都是動態(tài)的，單一的用靜態(tài)的定額來預算，勢必造成工程風險投資增大。必須采用靜動結(jié)合的管理模式，應對市場經(jīng)濟中的政策變化和價格起伏。

三、提高概預算編制質(zhì)量的若干有效措施

可以采取以下措施幫助提高概預算編制質(zhì)量：

1.提高編制人員素質(zhì)

工程概預算工作，工作耗時長，內(nèi)容多，需要細致對待，因此，概預算工作人員，不僅需要掌握相關(guān)的專業(yè)知識，對設計、材料設備采購、工程整體結(jié)構(gòu)、現(xiàn)場工藝、投資分析控制等都十分熟悉，還需要對市場動態(tài)有一個成熟的了解，包括新材料和新技術(shù)的學習。編制人員應具有較全面的專業(yè)知識和專業(yè)理論，以及相當?shù)膶嵺`經(jīng)驗，充分掌握有關(guān)概預算編制的制度、法規(guī)、政策、定額標準以及相關(guān)動態(tài)信息。

2.加強設計工作的管理

設計圖紙是建筑工程實施過程中影響建設投資的最大因素，是編制概預算的基本依托，對投資的影響差額巨大。概預算編制時，工作人員應反復閱讀設計圖紙，熟悉各個定額冊的總說明、章說明、節(jié)說明、包含工作內(nèi)容等。項目設計需推行限額設計或招投標制，有機結(jié)合技術(shù)和經(jīng)濟，加強設計管理，嚴格控制，一絲不茍。

3.充分利用計算機進行概預算編制

人工編制中，漏算、多算、重復計算等口誤或手誤時有發(fā)生，而且抄錄和校對耗時久，失誤已發(fā)生。使用計算機來完成編制工作，即可節(jié)省人力和時間，也可有效保證編制工作的準確度。千萬注意，一定要使用法定的工程量計算和計價軟件。

四、結(jié)語

概預算編制工作，對技術(shù)性和政策性的要求都比較高，工程造價預算管理人員的素質(zhì)需要不斷提高。在進行工程造價概預算工作時，必須在廣泛搜集基礎資料和掌握要素價格市場動態(tài)之后，嚴格按照概預算編制相關(guān)規(guī)范要求，做好工程造價預算的編制工作。在加強設計工作的管理的同時，加強審核力度，監(jiān)理和建設等部門的監(jiān)管職能需要切實發(fā)揮，在施工階段設計不得隨意變更，提高概預算編制作的準確性。

參考文獻：

[1] 方旭清 淺談如何提高建筑工程概預算編制質(zhì)量 [期刊論文] 《廣西城鎮(zhèn)建設》 -2010年8期.

[2] 李濤 建筑工程概預算的編制與分析中存在的問題及對策 [期刊論文] 《中國城市經(jīng)濟》 -2011年12期.

[3] 阮冰 淺談園林工程預算編制要點分析 [期刊論文] 《經(jīng)營管理者》 -2011年19期.

[4] 竺齊波 張堯明 工程概預算對工程造價的影響以及控制策略 [期刊論文] 《經(jīng)營管理者》 -2012年9期.

（作者單位：沈陽德億建筑工程有限公司1

遼寧泓帆裝飾工程有限公司2）