淺析我國政務微博現存問題及對策

于洋 湯志偉

隨著新媒體的不斷發展，政務微博越來越成為政府形象傳播中的關鍵環節，同時也越來越受到國家重視，國務院辦公廳日前印發的《2018年政務公開工作要點》中就明確指出了當下充分利用好“兩微一端”的重要性。通過政務微博進行施政、問政以及形象樹立是大勢所趨，因此政務微博的完善建設是至關重要的。

一、政務微博存在的問題

（一）大量僵尸微博存在，兩極分化嚴重

“從政務微博出現以來，沉默失語當僵尸、偽親民真作秀的現象時有發生，嚴重影響了政務微博公信力的提升，甚至在一定程度上引起了公眾對政務微博的抵觸和質疑。”^[1]截至2018年6月30日，我國共31個省份或直轄市開通了政務微博。其中河南省政務微博最多，共有10563個，而最少的西藏只有306個，前者是后者的近35倍。不僅如此，僅就沈陽來說，粉絲量最高的“沈陽發布”有粉絲286萬，不到同類別微博號“成都發布”粉絲數677萬的一半。一方面不同地區由于經濟、人才等因素導致政務微博發展差別巨大，另一方面同地區同級別同類別的政務微博有時也會存在巨大差距，比如同為沈陽市公安分局的政務微博，“沈陽和平公安”擁有粉絲7萬，而“沈陽皇姑公安”擁有粉絲僅7555人，前者是后者的近十倍。2016年，僵尸政務微博的現象就以十分普遍，人民網曾發布文章提及銅陵市大量政務微博已淪為僵尸微博，其中“銅陵市發展改革委員會官方微博”已近兩年毫無更新。而至今為止，該微博的更新仍停留在四年前。

這是由于部分政府部門對政務微博作用認識程度不夠且缺乏系統監管。2018年10月30日一天內，“沈陽和平公安”共發布微博54條，其中39條為自己編輯，而“沈陽皇姑公安”共發布微博12條，全部為轉發。而同為轉發的微博之中，“沈陽和平公安”自己編輯的文字也往往多于“沈陽皇姑公安”。

（二）微博定位不準確，不夠專業化

大量政務微博熱衷于轉發，但發布的大量內容與自身平臺定位不符，讓政務微博的形象娛樂化，讓受眾不能快速有效的捕捉所需信息，在信息分眾化的今天是十分落后的表現。如“沈陽教育”2018年6月9日曾為一娛樂號發布的哈士奇動圖點贊，該內容顯示于“沈陽教育”微博頁面的第二位。同時值得注意的是，2016年7月22日，“沈陽教育”共發布兩條微博，一條關于大暑，另一條關于夏季飲食，均與其沈陽市教育局的官方主體無關。另外，政務微博作為政府與人民對話的窗口，還應擔負著與人民溝通、解決人民實際問題、在社會上出現恐慌時進行輿論引導等責任。但2018年8月，沈陽爆發豬瘟，謠言四起之時，沈陽的沈陽宣傳部的官方微博“沈陽發布”卻并未為此發聲，任輿論進一步發酵。而沈陽動物檢疫部門和食品藥品監察局并未配備政務微博。

這是由于當前政務微博運營中的專業人才缺乏。政務微博的隨意運營暴露出政務微博的后臺操作人員不懂得自身定位、缺乏傳播學的知識和經驗、不熟悉系統的操作等問題。而“沈陽發布”作為沈陽市政府宣傳部門的政務微博，其工作人員理應均具有一定傳播學知識，卻也犯了嚴重的錯誤，究其原因，是系統培訓的缺乏導致了其對平臺發布內容的把握性不夠。

二、政務微博發展策略

（一）增加政務微博，完善體系建設

今年4月，國務院辦公廳印發了《2018年政務公開工作要點》，從“著力加強公開解讀回應工作”、“著力提升政務服務工作實效”、“著力推進政務公開平臺建設”和“著力推進政務公開制度化規范化”四個方面共提出16項重點任務，對今年政務公開工作作出安排。《要點》指出，要用好“兩微一端”新平臺，充分發揮政務微博、微信、移動客戶端靈活便捷的優勢，做好信息發布、政策解讀和辦事服務工作，進一步增強公開實效，提升服務水平。在國家對政務微博的高度重視和政務微博不斷發展的趨勢面前，政府機構必須深入貫徹落實國務院對政務公開平臺建設工作的各項安排，做好信息發布、政策解讀和辦事服務工作。發展完善政務微博體系，整合宣傳和服務力量，進一步增強公開實效，提升服務水平，從而實現系統、專業、高效的運作。因此，進一步建立完善的政務微博體系刻不容緩，不僅應響應號召發展基層政務微博，更要將落后的地方補齊，齊頭并進，更好的發揮政務微博效用。

（二）增加政務微博，培養專業人才

“媒介素養是現實個體對各種媒體信息的解讀、評判以及運用能力。”^[2]政府相關機構應強化團隊人才素養，在選用專業人員從事政務微博運營的基礎上，還要明確責任，主動開展相關學習和培訓活動;政府相關機構之間也應該加強聯動，共同學習、相互促進，探索建立一套專業的人才培養流動體系，打造一支訓練有素、懂業務、懂互聯網以用戶為中心的創新高效的團隊。同時，政府相關機構必須端正態度，結合自身所在部門的職能所在，掌握一套切實可行、服務民生的運營方法論，最大限度發揮政務微博的核心價值：傾聽來自群眾的聲音，平等與群眾對話、真誠為民服務。并以此建立更好的政府形象。

“作為一種政府決策和社會管理行為，政府在微博上搭建政務平臺，不僅有助于提高

行政效率，還能發揮推進政務信息公開、降低行政成本、聽取民眾建議、了解網絡輿情、

服務人民群眾等作用。”^[3]但當下的政務微博還存在大量問題，運營也并不成熟，因此，完善政務微博是當下促進新媒體時代下人民參政議政，樹立良好政府形象的重中之重。

三、參考文獻

[1]關清.政務微博對政府形象的塑造和傳播[D].安徽大學，2012.

[2]吳靜.政務微博對政府形象的構建傳播研究[D].南京大學，2013.

[3]趙恒煜.政務微博對政府形象的塑造與消解研究[D].華南理工大學，2014.

[4]郭俊希.新媒體時代下的地方政府形象塑造[D].吉林財經大學，2016.

[5]郝文琦.政府社交媒體傳播應用研究[D].浙江傳媒學院，2016.

[6]婁彬彬.新媒體時代政府形象塑造研究[D].寧波大學，2017.