中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心的執(zhí)政理念論析

劉香玉 趙茜雅

摘 要：改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心的執(zhí)政理念。以人民為中心的執(zhí)政理念將唯物史觀作為哲學(xué)基礎(chǔ)，它遵循了人類社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，深化了共產(chǎn)黨對(duì)于執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)。從過(guò)程維度來(lái)看，該執(zhí)政理念的表現(xiàn)形式經(jīng)歷了一個(gè)由簡(jiǎn)單到多樣的演變歷程。執(zhí)政理念關(guān)系到執(zhí)政活動(dòng)的合理與否，關(guān)乎到黨的執(zhí)政地位甚至對(duì)國(guó)家和民族的命運(yùn)帶來(lái)重要影響。歷史和實(shí)踐證明，以人民為中心的執(zhí)政理念是正確的，新時(shí)代下，必須毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持和踐行。多維探析以人民為中心的執(zhí)政理念對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：改革開(kāi)放;人民;哲學(xué)基礎(chǔ);意義;總體性邏輯

一、以人民為中心的執(zhí)政理念的哲學(xué)基礎(chǔ)及表現(xiàn)形式

歷史唯物主義是以人民為中心的執(zhí)政理念的始源。唯物史觀從物質(zhì)生產(chǎn)方式出發(fā)，揭示了人類社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，闡明了人民群眾在歷史發(fā)展中的主體性作用，從而為馬克思主義政黨確立自己的執(zhí)政理念指明了方向?！斑^(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)?！?sup>[1]馬克思主義政黨是為絕大多數(shù)人謀利益的政黨，始終堅(jiān)持“唯物史觀為吾黨哲學(xué)的根據(jù)?！?sup>[2]踐行馬克思主義的群眾觀。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持踐行以人民為中心的執(zhí)政理念，時(shí)期不同，執(zhí)政理念的表現(xiàn)形式也不盡相同。鄧小平時(shí)期回答了什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問(wèn)題。社會(huì)主義本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。共同富裕是對(duì)馬克思主義最高價(jià)值取向的踐行?！耙粋€(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”助力執(zhí)政理念的踐行，“三個(gè)有利于”檢驗(yàn)執(zhí)政理念的成果。江澤民時(shí)期回答了建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨的問(wèn)題。以江澤民同志為核心的黨中央繼承與深化鄧小平理論，提出“三個(gè)代表”重要思想，執(zhí)政理念成為其關(guān)鍵“內(nèi)核”?！鞍l(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”促進(jìn)執(zhí)政理念的落實(shí)。胡錦濤時(shí)期回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展的問(wèn)題?！翱茖W(xué)發(fā)展觀”堅(jiān)持以人為本，彰顯了馬克思主義執(zhí)政黨“為誰(shuí)執(zhí)政”的時(shí)代主題。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央回答了堅(jiān)持與發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義和怎樣堅(jiān)持與發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的問(wèn)題。新時(shí)代下，為人民服務(wù)的執(zhí)政理念矢志不渝地得到踐行。黨的十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出：堅(jiān)持共享發(fā)展，著力增進(jìn)人民福祉。黨的十九大指出：“必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?！?sup>[3]貫徹了以人民為中心的執(zhí)政理念。

二、以人民為中心的執(zhí)政理念的重要意義

（一）以人民為中心的執(zhí)政理念創(chuàng)新性地豐富與發(fā)展了馬克思主義

我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，堅(jiān)持結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，以新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)行艱辛的理論探索，最終確立了以人民為中心的執(zhí)政理念?！拔磥?lái)社會(huì)將是這樣一個(gè)共同體，“在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！?sup>[4]實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展是馬克思主義的最高價(jià)值追求。以人民為中心的執(zhí)政理念是對(duì)馬克思主義終極關(guān)懷的實(shí)踐，無(wú)論是社會(huì)主義本質(zhì)的提出還是三個(gè)代表重要思想，無(wú)論是科學(xué)發(fā)展觀還是共享發(fā)展等，以人為中心始終構(gòu)成這些思想的根本內(nèi)核，豐富了馬克思主義的理論寶庫(kù)，使得21世紀(jì)的馬克思主義生機(jī)勃勃。

（二）以人民為中心的執(zhí)政理念彰顯了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性

社會(huì)主義的終極目的是實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，執(zhí)政理念則是實(shí)現(xiàn)這一目的的動(dòng)力因子和合理內(nèi)核。改革開(kāi)放四十年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。鄧小平時(shí)期，黨的工作重心由階級(jí)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到確立，生產(chǎn)力不斷發(fā)展，人民的生活水平不斷提高。江澤民時(shí)期，以江澤民同志為核心的黨中央提出“三個(gè)代表”重要思想，“保障工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，是黨和國(guó)家一切工作的根本基點(diǎn)，也是發(fā)揮工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾積極性和創(chuàng)造性的根本途徑。”^[5]這表明中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益。胡錦濤時(shí)期，“科學(xué)發(fā)展觀”強(qiáng)調(diào)以人為本，倡導(dǎo)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，它站在整個(gè)人類命運(yùn)發(fā)展的高度強(qiáng)調(diào)發(fā)展的科學(xué)性。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持貫徹以人民為中心的執(zhí)政理念。四十年來(lái)，無(wú)論哪個(gè)時(shí)期的改革與發(fā)展都是圍繞著以人民為中心這個(gè)恒久不變的主題展開(kāi)的，它作為精神動(dòng)力是社會(huì)主義事業(yè)改革發(fā)展的“火車頭”，它作為合理內(nèi)核保障人民群眾的根本利益，謀求人民幸福的“最大公約數(shù)”，無(wú)不彰顯著社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

三、堅(jiān)持以人民為中心的執(zhí)政理念的方法論自覺(jué)

（一）堅(jiān)持調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性

人民群眾的充分積極性包括兩個(gè)方面的積極性：自覺(jué)能動(dòng)性和主體認(rèn)知性。馬克思主義指出，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。唯物史觀從物質(zhì)生產(chǎn)的視角出發(fā)，揭示了人類社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律。實(shí)質(zhì)上，人類社會(huì)的發(fā)展就是人民群眾遵循一定的規(guī)律從事實(shí)踐活動(dòng)以推動(dòng)歷史發(fā)展的過(guò)程。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心的執(zhí)政理念去帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興，執(zhí)政的成效如何，人民群眾是最終的“裁判者”。人民群眾作為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的推動(dòng)者，應(yīng)該增強(qiáng)自身的主體認(rèn)知性，提高自身的道德境界，清醒地認(rèn)識(shí)到我們黨是以人民為中心的政黨。一方面，作為主體，廣大人民群眾對(duì)于中國(guó)馬克思主義政黨所提出的利國(guó)利民的政策在態(tài)度上要積極擁護(hù)，在行動(dòng)上要積極配合落實(shí)。另一方面，人民群眾要增強(qiáng)自身的政治意識(shí)，要做敢于發(fā)言的行動(dòng)派。執(zhí)政理念在落實(shí)過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)一些小的偏差，人民群眾應(yīng)該積極地敢于指出不足，以便執(zhí)政理念真正造福于人民。發(fā)揮人民群眾的充分積極性是踐行以人民為中心的執(zhí)政理念的根本一步。

（二）堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)執(zhí)政理念踐行方式時(shí)代化

所謂的執(zhí)政理念踐行方式時(shí)代化是指中國(guó)共產(chǎn)黨貫徹以人民為中心的執(zhí)政理念所采取的方式要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。四十年來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)之所以能夠取的如此大的成就，離不開(kāi)黨不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念踐行方式。改革開(kāi)放以來(lái)尤其是新時(shí)代下，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持促進(jìn)理念踐行方式的時(shí)代化。例如，精準(zhǔn)扶貧是決勝全面小康社會(huì)的關(guān)鍵抓手，是黨踐行以人民為中心的執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)。為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，我們黨創(chuàng)新式的踐行執(zhí)政理念。例如利用人工智能來(lái)助力精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)扶貧手段的創(chuàng)新性和執(zhí)政理念踐行的現(xiàn)代化。新時(shí)代，我們將要面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不會(huì)減少，在理念踐行的過(guò)程中也會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題。為此，一方面，我們黨要不斷增強(qiáng)自身執(zhí)政本領(lǐng)，促進(jìn)執(zhí)政方式現(xiàn)代化。另一方面，在推進(jìn)執(zhí)政理念時(shí)代化的同時(shí)要不斷完善相應(yīng)的法律、制度從而使得以人民為中心的執(zhí)政理念真正得到落實(shí)。實(shí)現(xiàn)執(zhí)政理念踐行方式時(shí)代化是踐行以人民為中心的執(zhí)政理念的有力一步。

四、結(jié)語(yǔ)

以人民為中心的執(zhí)政理念是指導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨全部執(zhí)政活動(dòng)的“中樞系統(tǒng)”。新時(shí)代下，貿(mào)易保護(hù)主義凸顯，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈，改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)并存。為此，中國(guó)共產(chǎn)黨必須始終堅(jiān)持以人民為中心的執(zhí)政理念，從而帶領(lǐng)廣大中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

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