新編制體制下士官院校提升思想政治工作實效性策略研究

劉艷　何輝

摘要：新編制體制運行以來，士官院校由于政治機關扁平化，人員少、任務重、標準高，實施思想政治工作的教育主體能力素質參差不齊，士官學員的思想較以往復雜多樣，思想政治工作也隨之出現了新情況新問題，因此應積極探索提升思想政治工作的實效性的具體策略，讓思想政治工作這條“生命線”重新煥發“生命力”。

關鍵詞：新編制體制? 士官院校? 思想政治工作實效性? 策略

思想政治工作的實效性，指的是思想政治工作的實際效果和功效，是思想政治工作實際結果對預期目標的實現程度。新編制體制運行以來，士官院校由于政治機關扁平化，人員少、任務重、標準高，實施思想政治工作的教育主體能力素質參差不齊，士官學員的思想較以往復雜多樣，思想政治工作也隨之出現了新情況新問題，如抓不住學員“活”的思想，開展教育方式方法老套，組織教育業務能力不強，抓思想政治工作漂浮，政治工作評價不科學等等，導致實效性降低。新編制體制下士官院校應積極探索提升思想政治工作的實效性的具體策略，讓思想政治工作這條“生命線”重新煥發“生命力”。

（一）把準學員思想特點，做到精準發力

習主席指出：“思想政治教育要取得實效，就要奔著現實問題和活思想去。”增強實效性，核心是針對士官學員的“活思想”做工作。

1.深入搞好調查研究，掌握活思想動態

掌握學員活的思想狀況是增強思想政治工作實效性的前提和基礎。開展教育前，通過調查問卷、個別談話、座談了解、骨干匯報等途徑，及時了解掌握學員活的思想。如“學員最關心的理論與現實問題”、“習近平新時代中國特色社會主義思想的內容體系及蘊含的思想方法”、以及對“習近平強軍思想”理解掌握等問題進行調查研究，重點是學員關注的熱點問題摸清楚，把個人遇到的矛盾問題摸清楚，把個人的愿望訴求摸清楚;及時發現學員中普遍存在的傾向性問題，為開展教育提供有力依據。

2.針對活思想多元性，摸實情鑄魂育人

針對士官學員思想活躍多元的實際情況，做好他們思想政治工作，保證正確辦學方向，直接關系到槍桿子掌握在什么人的手里。思想政治教育不是單純說理，而要緊跟時事大勢做好思維引領和思想解惑。要密切關注國際國內形勢和學員熱議話題，在各種不同聲音中找出學員對局勢認知不清、對政策理解不準、對重大事件了解不全等問題，引導學員正確認識。要針對新編制體制運行等時機，及時搞好形勢分析和專題輔導，解決學員一時理解不深、對情況預想不夠等問題，增強信心勇氣，消除心理困惑。準確了解掌握學員想什么、干什么、需要什么，有針對性地做好思想引導和教育轉化。

3.依托課堂教學主陣地，扎實做好三進入

政治理論課教學是黨在軍隊院校中政治工作的重要組成部分，是進行思想政治教育的主陣地，因此要提升思想政治教育的實效性，士官院校應把推進黨的創新理論成果系統進教材、生動進課堂、扎實進學員頭腦作為鑄魂育人的固本之舉，貫穿到辦學治校的全過程各領域。及時動態更新教學內容，及時把黨中央的最新會議精神貫徹到政治理論課堂教學之中;及時把黨的創新理論納入教材，組織編寫輔助教材。教學中積極探索適合士官學員特點的方法手段，注重運用啟發式、研討式、體驗式、模擬式等方法，以講透重點、關注熱點、把握創新點、解決應用點為原則，調動起學員的主動性、積極性和創造性，提高教學的感召力。

（二）融合時代信息元素，創新方式方法

思想政治工作實效性不好，重要原因之一是時代性感召力不強。要積極創新方式方法，讓思想政治工作合上時代節拍，順應士官學員期待，更加富有活力。

1.用大數據平臺融時代元素

在“互聯網+”時代，應時而生的大數據技術，對于動態把握、定量分析學員的思想動態提供了有力的抓手。要運用大數據技術，堅持聚焦學員需求、滿足學員體驗、突出學員地位，抓實定向性分析，對學員的思想特點、操課情況、課余生活、接受信息習慣、利益訴求、基本素質等進行綜合定位;學員各自的文化需求及思想行為、心理特征來研究解決問題，避免“空對空”和“兩張皮”，增強思想政治工作的針對性、實效性。

2.利用多種微手段提質增效

要注重對媒介話語的重塑、加強對思想政治工作過程的互動，通過網絡教學、多媒體教學、視頻對話教學，電子櫥窗、電子博客、電子DV等教育載體，開設微課堂、制作微視頻，課余時間可有效利用微信，推動思想政治工作由單調的指示、命令、說教向圖文并茂、生動活潑的思想和情感交流轉變，做到春風化雨、潤物無聲、深入人心，切實提高政治工作的實效和深度。

3.盤活軍地兩類資源拓視野

要積極構建士官院校思想政治工作的“社會大課堂”，挖掘駐地周邊的紅色資源，組織學員“走出去”，將駐地烈士陵園、博物館、紀念館、戰場遺址等現有紅色資源分門別類進行整合，通過組織學員踏訪戰場遺址，瞻仰祭奠革命先烈，聆聽革命戰斗故事，使學員在耳濡目染的熏陶中感受先烈情懷，重溫黨和人民波瀾壯闊的革命史、艱苦卓絕的斗爭史、可歌可泣的英雄史。借助地方院校師資力量，把知名專家教授“請進來”，圍繞創新理論、時事政策、社會熱點等學員關注的問題，進行專題輔導，開闊視野，增長知識，不斷提高教育效果。

（三）提升政治工作者能力，建強教育主體

沒有第一流的教育工作者，就沒有第一流的教育。增強思想政治實效性，必須把建強隊伍、提高能力作為基礎和關鍵來抓。

1.提升政治理論教員施教能力

一是提升教員隊伍的思想素質。通過組織集體學習、督促個人自修、抓好經常教育等方式方法，不斷提高政治理論教員隊伍的理論修養，特別是對習近平新時代中國特色社會主義的信仰，筑牢科學理論之“魂”。二是增強教員隊伍的教學能力。采取多種形式、多個渠道，送出去、請進來，為政治理論教員提供學習深造機會;以政治理論課教學競賽為抓手，廣泛開展教學觀摩、示范教學、說課、分析課、評教評學等教學研究活動。安排教員下部隊代職鍛煉，校內可擔任學員隊的課外政治輔導員，實時了解學員關心的熱點、難點，為教學奠定實踐基礎。

2.定期開展新任政工干部培訓

新編制體制運行以來，分流到士官院校的新任政工干部不斷增多，有的以前是軍事干部，從事政治工作的時間短、經驗少，有的沒有參加過專業院校學習，有的僅因為工作所需，才被動學理論、學方法和培養政治工作興趣，這就直接影響學員“受教育”效果。因此士官院校應定期開展新任政工干部培訓，補習法規性文件，邀請政治院校的專家教授、一線部隊的政工領導等進行專題輔導，幫助他們“健腦”。利用部署大項任務、開展教育活動等時機，各大隊政工領導應有意識地向他們傳授開展思想政治教育的方法經驗，在傳幫帶中提高做好思想政治教育的基本功。

（四）增強政治工作感召力，立起威信威力

習主席強調指出：“思想政治教育說起來重要、形式上抓起來不難，但要真正取得成效就不容易了，關鍵是要突出其時代性和感召力。”政治工作有威信才有感召力，才能增強實效性。

1.內容與時俱進永葆鮮活力

在“互聯網+”時代，政治工作的核心競爭力仍然是內容為王、口碑傳播。我軍政治工作的實踐也證明，不管時代如何發展變化，讓學員聽得到、聽得懂、聽得進，永遠是思想政治工作的關鍵所在。在人人都是發聲者、人人都是傳播者的自媒體時代，這對思想政治工作提出了更高的要求。必須更加注重內容的選擇、內容的加工、內容的提煉，讓內容更具思想性、新穎性，讓學員愛聽、想聽、愿聽，有如沐春光的舒適感和愉悅感。

2.用好多種載體增強吸引力

教育要增強吸引力，必須與時俱進創新形式。一是注重優化教育資源。充分利用單位和駐地紅色資源，讓學員在回顧革命歷史、追尋英雄足跡、對照先進典型中，傳承優良傳統，強化“紅色基因”，激發強軍動力。二是注重拓展教育形式。采取大課輔導、專家解讀和視頻學習相結合的方式抓好集中學習教育，通過分組討論、心得展評和典型發言搞好課后消化理解。三是注重豐富教育載體。充分發揮櫥窗、板報、橫幅等傳統媒介作用，創新運用網絡新型媒體功能，弘揚正能量。

3.開展特色文化提升感染力

針對士官院校學員興趣愛好多元，思想新鮮活潑的特點，注重發揮校園文化工作直觀、生動、極富感染力的優勢，將思想政治教育融于校園文化建設之中。每年舉辦一次專題晚會，組織戰地演出隊隨同演習演練，定期組織校園文化藝術節，組織開展戰斗精神歌曲、榮辱觀歌曲、革命精神歌曲廣場歌詠大會。廣泛開展小讀書、小演講、小故事會、小辯論會等“四小”活動，建成快板隊、軍樂隊、儀仗隊、威風鑼鼓隊等特色文化隊伍，讓士官學員人人有特點、個個有專長，確保學員畢業后能在基層部隊文化工作中挑起大梁。

（五）建立科學合理保障機制，有效監測評估

士官院校在提升思想政治工作實效性的實施進程中，應建立一整套相應的齊抓共管培育、課上課下聯動、科學有效評價等機制，確保思想政治工作開展路徑清晰、行之有效、落地生根。

1.建立齊抓共管培育機制

思想政治工作是加強士官院校建設的系統工程，提升實效性就需要各級黨委、機關、學員大隊、基層主官齊抓共管、各司其職、形成合力，才能持續推進、落到實處。政治處要發揮牽頭協調作用，負責思想政治工作的總體謀劃，訓練管理處要把思想政治工作實效性納入訓練體系，設定為具體訓練科目，按照實戰要求構設訓練環境、組織軍事訓練、搞好檢查評估，各學員大隊要主動作為，堅持把思想政治工作與軍事訓練、日常管理等結合起來，推動常態化落實。切實形成黨委統一領導、首長分工負責、機關、學員大隊齊抓共管、基層全面落實的良好局面。

2.建立課上課下聯動機制

圍繞實戰抓教學，課上課下聯動形成合力開展思想政治工作。一是課上構建系統的思想政治工作課程體系。政治理論課按照上級規定的必修課程，還應自主開設體現士官院校特點等選修課程，形成鑄牢強軍之魂的政治理論大課程群。二是課下開展形式多樣的文化活動。利用傳統節假日和學員的第二課堂活動等時機，組織學員開展形式多樣的文化活動。注重把思想政治教育向訓練場、演習場延伸，結合訓練的不同階段和任務轉換，組織開展宣誓、出征等儀式動員，大力進行挑應戰、表決心，強化臨戰意識，讓學員在神圣莊嚴的氣氛中受到教育激勵。

3.建立科學有效評估機制

思想政治教育評估是一項較為復雜的系統性工作，必須要遵循系統性、客觀性和實用性原則，從全方位、多角度、多層面進行評估，把顯性效果和隱性效果、近期效果和遠期效果、直接效果和間接效果結合起來，既要看學員精神面貌情況，更要看完成任務的實際效果情況，從而做出全面客觀評估結果。著眼能打勝仗，結合實際情況，靈活采用精神狀態觀察法、調查研究分析法、重大任務考察法和演習檢驗法等評估方法，堅持定期評估與隨機評估相結合、機關考核與單位自評相結合，力爭做到易操作、能監控，可評估。

參考文獻：

[1]趙萍.高職高專學生思想政治工作實效性研究[J].淄博師專學報.2017年第3期

[2]史祝云.新時代增強高校思想政治工作實效性的四個維度[J].法制與社會.2018年第4期