從“三基建設”入手提升企業黨建工作質量初探

周永

摘 要：隨著新時期電力事業的快速發展，供電企業黨建工作也顯得越發重要，為了進一步提高企業管理水平，發揮黨建工作的作用，積極開展創新活動具有現實意義。在新形勢系啊，要以推進基層組織建設規范化、基礎工作精細化、基本能力提升常態化為抓手，推動基層黨組織成為堅強戰斗堡壘，引導廣大干部職工成為信念堅定、素質優良、業務精湛、作風過硬的企業發展進程中的合格建設者。本文就從“三基建設”的角度，就縣級供電企業如何提升黨建工作質量深入探討。

關鍵詞：三基建設;供電企業;黨建工作質量

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視基層黨建工作，多次在重要會議上提出明確要求、作出重大部署，特別是全國國有企業黨的建設工作會議上，明確提出全面從嚴治黨在國有企業落實落地，必須從基本組織基本隊伍基本制度嚴起的重要論述，在全國組織工作會議上首次闡明新時代黨的組織路線，為抓好企業基層黨建工作提供了根本遵循和思想指引。黨的十九大提出“不斷提高黨的建設質量”，是推進黨的建設新的偉大工程的迫切任務，是習近平新時代管黨治黨思想的重要內容，是黨建理論和實踐探索的最新成果。就供電企業來說，不斷開創黨建工作新局面，推動全面從嚴治黨向基層延伸，提升國企基層黨建工作質量，就是要從“三個基本”入手，確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就發揮在哪里。

一、抓好“三基建設”，要健全基本組織，實現黨支部的組織全覆蓋

1、擴大有效覆蓋。建強黨的組織體系，根基在于抓好組織覆蓋，關鍵在于加強黨的領導。各級黨組織要以組織體系建設為重點，提升組織力，突出政治功能，把黨的組織內嵌到企業生產經營各領域，把黨的領導融入企業改革發展全過程，不斷提升基層組織覆蓋能力和覆蓋水平，努力打造黨在經濟領域的堅強戰斗堡壘。縣級供電企業要根據企業組織機構、工作方式的變化，優化黨組織設置，做到“應建必建”，使基層黨組織設置運行和企業改革發展、管理模式變化相適應。重點是根據正式黨員人數和開展工作的需要，在各機關、各業務領域、各項目規范建立基層黨支部，設立黨小組。需要設立聯合黨組織的，應按照便于開展活動、便于黨員管理、有利于發揮黨支部作用的原則科學合理設置。以此確保每個班組配備不少于一名黨員，實現黨員在一線班組的全覆蓋，為黨的工作更好延伸至班組、發揮黨員在一線班組中的示范作用提供條件。

2、落實工作責任。縣級供電企業黨組織要始終把管黨治黨責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，認真落實各級責任，一級抓一級，層層抓落實。特別是二級單位黨委要嚴格落實黨建工作責任制，把“三基建設”作為加強基層黨建的重要抓手，結合實際制定實施意見，有序有效推進落實。要建立基層黨建聯系點制度，黨員領導干部要加強對基層聯系點的調研指導，幫助指導聯系點黨支部建設成為全面進步的示范黨支部。要建立經常性督查指導機制，總結典型經驗，剖析問題不足，有針對性地作出研究部署和工作安排。充分發揮考核評價“指揮棒”作用，把“三基建設”作為黨建考核的重要內容，采取內部巡視巡察等多種方式加大督導檢查力度，確保各項要求有效落實。

3、提升支部班子整體合力。健全基本組織，關鍵是抓好基層黨支部建設，推進基層黨支部建設上新臺階。一是要加強領導，落實責任。要把基層黨支部建設工作作為當前和今后一個時期加強和推進基層黨建工作的一個重要內容，高標準、高質量的開展黨支部建設工作，充分發揮輻射帶動作用;二是要加強指導，規范建檔。上級黨組織要幫助基層黨支部圍繞經營生產開展富有特色、行之有效的黨建活動，幫助分析、研究和解決工作中的困難和問題，做好協調工作并協助完善黨建工作的軟硬件建設;三是要加強考核，推廣經驗。基層黨支部要認真對照三基組織建設標準積極開展創建活動，緊密結合經營生產實際和自身特點，善于提煉開展創建活動的成功經驗，力求全面準確、客觀公正的反映創建活動的實際效果，切實發揮典型引路的示范作用。

二、抓好“三基建設”，要建強基本隊伍，打造過硬的基層黨務干部隊伍

1、提升黨支部書記工作能力。當前，縣級供電企業內外部形勢發生了很大變化，新情況、新問題、新事物層出不窮。為此，黨支部書記要加強黨建和思想政治工作，以適應公司改革和發展的形勢需要，要敢于正視自身的差距，敢于面對存在的問題，提高整體理論素質，增強學習的自覺性和緊迫性。要帶頭樹立起“學習就是工作”、“學習就是政治任務”的思想理念，把學習作為自己每天的必修課，養成終身學習的良好習慣。刻苦學習理論，努力掌握知識，增強理性思維和創新能力，并在政治上加強修養，管理上苦練內功，業務上精益求精，不斷地豐富、發展和提高自己，更好的應對挑戰，更好的勝任本職工作，更好的服務職工群眾，做一名稱職的基層政工干部。

2、抓好黨務工作者隊伍建設。按照精干高效和有利于加強黨建原則，設置黨建機構、配備黨務力量，支持和選育優秀年輕干部從事基層黨務工作。具備潛力的“好苗子”，要盡早放到黨務崗位歷練培養。加大業務培訓力度，明確把基層黨務干部培訓納入企業干部教育總體規劃，專職黨務干部每年至少接受系統黨務培訓，兼職黨務干部要定期輪訓，努力營造大規模培訓黨務干部、大幅度提高黨務能力的良好氛圍。要樹立向基層傾斜的激勵導向，在設置管理和專業技術職務職級序列時，同步健全黨務干部成長通道，同職級、同待遇，解決黨務干部“進不來、出不去、長不大”問題，讓優秀黨務干部有榮譽有地位有奔頭。

3、管好帶好黨員隊伍。嚴格落實發展黨員制度，把政治標準放在首位，堅持向基層工作一線、知識分子、黨員空白班組傾斜。深化“雙培養一輸送”，通過分專業、分工種、分崗位加強黨員業務技能培訓，努力把黨員培養成骨干;通過帶思想、帶技能、帶作風，吸引非黨員業務骨干向黨組織靠攏，努力把骨干培養成黨員;通過跟蹤培養、近距離考核、及時選拔使用，把黨員骨干輸送到專業技術和經營管理重要崗位。加強黨員經常性教育，突出黨性鍛煉和政治錘煉，持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。創新理念、機制和方法，運用黨員責任區、示范崗、先鋒隊、品牌活動等載體，組織廣大黨員圍繞安全、質量、服務等工作發揮先鋒模范作用。要把思想政治工作同生產經營管理、人力資源開發、企業精神培育、企業文化建設等結合起來，把解決思想問題同解決實際困難結合起來，思想上解惑、文化上解渴、心理上解壓。加大黨內幫扶力度，注重關心生活困難黨員、離退休老黨員和邊遠艱苦地區、境外單位黨員及家屬，結合企業實際，明確黨內幫扶標準、幫扶程序，切實增強基層黨組織凝聚力。著力強化黨的群團工作，大力弘揚黨建帶工建、帶團建優良傳統，支持群團組織依法依規依章履行職責，當好橋梁紐帶，匯聚推動企業改革發展的強大正能量。

三、抓好“三基建設”，要完善基本制度，深化推進支部規范化建設

1、實施支部工作內容規范化。把貫徹落實基層黨建制度，作為衡量基層黨建質量的重要標準，堅決維護制度權威，使基層制度真正成為規范基層組織和黨員言行的硬約束。要根據黨內有關規定、上級黨組織要求和本企業實際，梳理支部日常工作和年度黨建重點工作，制定支部日常工作明細表、支部年度重點工作任務一覽表，讓基層黨支部知道“做什么”、“何時做”。進一步明確支部功能定位，落實基層黨建工作標準要求，固化業務流程，建立配套完善、有效管用的支部工作制度體系，形成《黨支部工作指導手冊》，印發至各基層支部，上級黨組織要給支部提供悉心指導，并強化過程督導，讓基層黨支部知道“怎么做”。

2、實施支部陣地建設規范化。黨支部標準化、規范化建設離不開物質基礎的保障支撐。可以按照“6452”模式統一建立支部和黨員活動室，規范功能設置、設施配置、陣地使用等，既解決支部和黨員的活動場所，又能增強黨員意識。“6452”模式，即“六有”，有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度;“四模塊”，支部簡介、黨支部工作制度、創先爭優、學習園地;“五上墻”，入黨誓詞上墻、支部工作職責上墻、黨員權利義務上墻、黨員形象上墻、黨員承諾上墻;“二欄”，支部宣傳欄、榮譽展示欄。

3、實施支部監督管理規范化。抓好基層黨建，說到底是個責任問題。各級黨組織要切實履行基層黨建主體責任，用好黨建責任制考核、基層黨建聯系點等有形抓手，發揮“三基建設”示范黨支部的帶動作用，努力把示范變規范、標桿變標準、經驗變制度，引導和推動基層黨建質量全面提升。上級黨組織要把黨支部落實“三會一課”、“組織生活會”、“民主評議黨員”、等各項工作制度情況納入日常監督檢查的重要工作，督促檢查、考核評估各項黨支部制度執行情況和實際運行效果健全黨員名冊，建立入黨積極分子培養考察檔案，建立困難黨員檔案，記錄困難黨員本人及家庭成員工作情況、困難情況，以及近年來的主要幫扶措施。設立黨支部工作檔案專柜，按班子建設、制度文件、員工思想動態、隊伍穩定、評先評優等內容，分別裝盒，做到工作臺賬及時整理歸檔。

總之，當前抓好縣級供電企業“三基”建設，要以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，切實把從嚴管黨治黨的責任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實到具體工作中，不斷提升企業黨建工作質量，用一流黨建引領一流企業建設，以優異的成績向新中國成立70周年獻禮！