土地管理的必要性及實施策略研究

孟飛

摘要：土地資源是不可再生資源，土地的管理直接關(guān)乎到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，必須要提升土地管理的水平。本文主要對土地管理進(jìn)行了研究，闡述了土地管理工 作的重要意義，對現(xiàn)階段土地管理工作當(dāng)中存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了一些相關(guān)的管理建議，希望我國的土地管理能力能夠得到提升，也希望本文能夠為今后此方面的研究提供參考。

關(guān)鍵詞：土地管理；重要性；分析研究；實時策略

土地資源與人類的生存息息相關(guān)，與國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在必然的聯(lián)系?，F(xiàn)在我國的土地被大量的使用的同時，也存在著非常多的浪費情況，為了緩解這一狀況，土地管理工作也越來越受到人們的關(guān)注。相關(guān)部門一定要加強(qiáng)土地管理的力度，采取相應(yīng)的措施，提升土地的利用率。

1、 土地管理工作的重要意義

1.1保證糧食安全

通過土地管理工作的實施，能夠促進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。土地管理工作實行的意義，不僅是對土地資源進(jìn)行合理的規(guī)劃，增強(qiáng)土地資源的利用率，還能夠起到帶動整個國家進(jìn)步的作用。并且，針對于食品安全這一點，增強(qiáng)土地管理工作的力度，保證糧食安全，對于保證公民人身安全也有著不可替代的作用[1]。

近些年，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對土地資源的過度使用，國內(nèi)能夠供給用來生產(chǎn)糧食的土地面積變得越來越少，很多務(wù)農(nóng)人員為了減輕生活的負(fù)擔(dān)，也開始放棄了務(wù)農(nóng)工作選擇進(jìn)入城市打工，這導(dǎo)致務(wù)農(nóng)的人員數(shù)量在不斷的減少，農(nóng)村的實際人口也越來越少。但是目前國內(nèi)對于糧食的需求量卻處于不斷提升的狀態(tài)，并且經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)，隨著人們生活質(zhì)量的上升，糧食的需求量還會呈上升趨勢?，F(xiàn)階段糧食問題也已經(jīng)成為了我國重點關(guān)注的問題之一。我國在糧食種植方面已經(jīng)進(jìn)行了非常多的研究，目前國內(nèi)的耕地復(fù)種指數(shù)也已經(jīng)有所提升，通過擴(kuò)大耕地面積來提升糧食產(chǎn)量的這一方法并不能夠完全解決當(dāng)前糧食緊缺的問題。我國領(lǐng)土面積雖然廣闊，但是能夠進(jìn)行糧食更重的區(qū)域占比卻很小，很多地區(qū)都因為氣候、地址情況等因素并不能夠進(jìn)行糧食的種植[2]。因此，實行土地管理工作是非常重要的，這是目前能夠有效解決我國糧食問題的唯一途徑。通過土地管理工作，使土地的利用率得到提升，為國家提供充足的糧食，為國家的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

1.2促進(jìn)城市化進(jìn)程的發(fā)展

隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)的規(guī)模在不斷的擴(kuò)張，需要更多的土地來進(jìn)行項目的建設(shè)，這也是造成土地資源緊缺的主要原因之一?，F(xiàn)在有非常多的企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，卻忽略的對土地資源的保護(hù)，這對于地方的發(fā)展是非常不利的。很多地區(qū)在沒有進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃之后，就建造大量的設(shè)施，甚至還會占用大量的耕地，破壞了自然環(huán)境與生態(tài)平衡[3]。由此可見，如果想要使國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)與城市化進(jìn)程有長久的發(fā)展，就必須進(jìn)行土地管理工作，提升土地的利用率，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會的建設(shè)做好堅實的準(zhǔn)備。

1.3維持社會的和諧發(fā)展，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

除了上述提到的兩個方面，土地還具備保障農(nóng)村人口基本生存的作用。如果耕地面積變小，會直接影響到農(nóng)村人口的正常生活。目前國內(nèi)經(jīng)常會出現(xiàn)由于征地動遷，農(nóng)民得到征地補(bǔ)償不在理想范圍內(nèi)的情況。征地補(bǔ)償?shù)某潭纫恢倍际寝r(nóng)村地區(qū)關(guān)注的焦點問題。如果不能的合理的處置有關(guān)于征地補(bǔ)償?shù)墓ぷ?，很有可能會引發(fā)社會問題，對于該地區(qū)的發(fā)展是非常不利的。因此，必須要實行土地管理工作，合理的運用土地資源，提升土地資源的利用率。并且，對于征地動遷工作，相關(guān)部門一定要維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，做到公正處理，以免破壞社會的穩(wěn)定。

2、土地管理工作的具體措施

2.1構(gòu)建健全的管理制度

想要合理的對土地資源進(jìn)行管理，就必須要依靠健全的土地管理機(jī)制，在其中要對土地的分配與轉(zhuǎn)讓等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，在使用的過程中也要不斷的對管理制度中的不足之處進(jìn)行優(yōu)化，保證土地管理制度能夠滿足時代的發(fā)展需求。在構(gòu)建健全的土地管理制度之后，能夠完成對土地的規(guī)范化管理，能夠促進(jìn)國家凸起資源管理水平的提升[4]。在進(jìn)行管理工作的過程當(dāng)中，要保證管理工作能夠確切的落實到每一個工作細(xì)節(jié)當(dāng)中，還要定期對相關(guān)工作人員進(jìn)行考核，對于考核成績不理想的要進(jìn)行懲罰，考核成績理想的工作人員要給予獎勵，從而使工作人員的工作積極性能夠得到提升，管理人員的專業(yè)素養(yǎng)也能夠有所提升。

2.2可持續(xù)性管理的實行

管理人員的專業(yè)素質(zhì)能夠直接影響到土地管理工作的實施效果。因此，必須要保證管理人員具備專業(yè)的素質(zhì)能力。在進(jìn)行管理人員的選拔時，要提高選拔要求，將更加專業(yè)管理人員納入到土地管理工作當(dāng)中。對于在職的管理人員，還要定期對這些工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，幫助其學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念與技術(shù)，使其自身的管理水平可以得到提升。

并且在開展管理工作之前要進(jìn)行準(zhǔn)備工作，制定好管理方案，對工作當(dāng)中可能會遇到的問題進(jìn)行預(yù)防，以應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生。在工作完成之后，工作人員還要寫好工作總結(jié)書，對當(dāng)天的公祖進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)問題時要把問題及時的進(jìn)行處理，并交給上級單位，儲存到檔案室當(dāng)中。

2.3土地開發(fā)系統(tǒng)的合理應(yīng)用

在土地管理的過程當(dāng)中，要充分的利用當(dāng)今的信息技術(shù)，合理的使用土地開發(fā)系統(tǒng)，對土地資源的實際狀況進(jìn)行掌控，并且展開統(tǒng)一的規(guī)范化管理。利用信息化的土地開發(fā)系統(tǒng)能夠非常直觀的向我們展現(xiàn)出管理工作中的不足，并及時的改正工作中的不足。與此同時，信息化系統(tǒng)還能將有關(guān)的數(shù)據(jù)資料直接上傳至數(shù)據(jù)庫當(dāng)中，為今后的土地管理工作留存了非常珍貴的參考數(shù)據(jù)。

2.4責(zé)任的明確劃分，加強(qiáng)管理力度

相關(guān)部門要充分重視土地管理工作，對相關(guān)工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，讓管理人員認(rèn)識到土地管理工作的重要性，提升其專業(yè)素質(zhì)的同時，還能夠加強(qiáng)工作人員的土地管理意識。相關(guān)單位要設(shè)立土地管理專用的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并且對相關(guān)工作人員的責(zé)任進(jìn)行明確的劃分，制定考核制度與激勵機(jī)制，從而使工作人員能夠更認(rèn)真的完成工作任務(wù)，保證土地管理工作能夠落實到實際工作當(dāng)中。

3、結(jié)束語

綜上所述，土地管理的質(zhì)量會對我國的發(fā)展鏟射干直接的影響。因此，相關(guān)部門一定要將土地管理工作確切的落實到實際當(dāng)中，制定完善的管理制度，加強(qiáng)管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)，從而保障農(nóng)民的合法權(quán)益與公民的糧食安全，維護(hù)社會的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李俊泉. 土地管理的必要性及實施策略研究[J]. 民營科技，2018（11）：202-203.

[2] 牟海斌. 土地管理的必要性及實施策略研究[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015（18）：165.

[3] 張小紅.淺析土地管理的必要性及有效實施策略[J].黑龍江科技信息，2015（19）：285.

[4] 王洪芹，侯玉峰.關(guān)于土地管理的必要性及有效實施策略的探析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015（20）：284.王立群.

（作者單位：土地整理中心）