陜西省旬邑縣畜禽養殖污染現狀及防治對策

邵亮 蒙惠麗

摘要：該文主要從強化宣傳培訓、推進科學養殖、提高養殖水平、完善管理機制、鼓勵并發揮龍頭企業的帶動作用等方面提對策，以期改善畜禽養殖污染現狀。

關鍵詞：旬邑縣;養殖污染;現狀;對策

中圖分類號：X713

文獻標識碼：B

doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.12.056

0引言

近年，隨著人民生活水平大幅提升，畜牧業飛速發展，規模化、集約化的大型養殖場占總養殖量的80%以上，畜牧業飼養模式的轉變直接導致旬邑縣畜禽糞便排放密度增加，對環境造成嚴重影響，必須采取有效措施解決畜禽養殖中的污染問題。

1畜禽養殖污染現狀

到2018年為止，旬邑縣生豬實際存欄24萬頭，雞40萬羽，羊1萬頭，兔3萬只，牛0.3萬頭，共有規模化豬場141.個，羊場25個，雞場17個，兔場3個，牛場5個，其中養豬戶主要集中于太村、張洪、職田、土橋、清塬，養雞戶主要集中于鄭家鎮和赤道社區，養羊戶主要集中于馬欄鎮。畜禽養殖已成為帶動旬邑縣農民脫貧致富的重要途徑之一。但是，在提升畜禽養殖業步伐飛速發展的同時，巨大的環境污染壓力也接踵而來，目前僅有少量大型養殖企業建立污染處理設備，大部分的小型養殖場因資金等各方面的壓力未有污染處理設備或污染處理設備難以正常運行，糞便露天堆積、污水隨意亂流、雜物肆意放置，已對周邊環境造成嚴重的污染，導致群眾的正常生產生活難以順利開展，畜禽養殖污染已成為目前旬邑縣農村急需解決的主要污染源之一。

2存在的問題

2.1環境保護意識薄弱，思想重視程度不夠

旬邑縣地方政府及有關部門尚未能認識到畜禽養殖業污染問題的嚴重性以及防治污染工作的緊迫性，在政策發布中只注重經濟發展，而忽略環境保護，認為只要養殖總量上升，就能帶動農民收人的增加，沒有意識到后期環境治理工作所需的資金和時間的投入，極大超過了暫時的經濟增長。大部分養殖戶普遍存在沒有環境保護意識的問題，只要能減少投人，增加養殖數量，有立即可見的經濟效益，對糞污治理工作從不上心，不愿意投資建設治污設施，不注重生態環境，污水隨意排放，畜禽糞便隨處堆放[1]。

2.2養殖業污染治理嚴重滯后

2017年以前，旬邑縣以飼養量不大的傳統養殖業為主，產生的糞尿養殖戶主主要通過灌到周圍果園、農田，進行“自然消化”。2017年后，隨著旬邑縣養殖業向規模化、集約化、自動化養殖快速發展，畜禽養殖規模日益擴大，但沒有配套相應強有力措施對規模養殖中產生的大量排泄物進行及時有效的治理。

2.3相關職能部門監管力度不夠

針對畜禽養殖戶不按規定排放等現象的監管還處于空白狀態，也沒有處罰的法律依據，缺乏有效的監管手段，造成畜禽養殖業越發展，農村環境就越惡化的惡性循環局面。

2.4新技術引進與應用不完善

由于畜禽養殖業利潤小、周期長，污染治理使用成本費用相對較高，絕大部分畜禽養殖場難以負擔，使畜禽糞污的處理、使用還停留在堆肥發酵、直接還田等初級處理方式上，對引進與推廣應用畜禽排泄物治理新技術、新模式（如生態型、零排放等模式）的力度還不夠。

3防治對策

3.1強化宣傳培訓，營造良好氛圍

一是利用電視、廣播、微信公眾平臺等媒體及時宣傳報道治理情況。二是舉辦畜禽糞污處理技術培訓班，在全縣推廣綠色可持續養殖技術，病死畜禽的無害化處理技術，倡導生態養殖模式。三是上門宣傳革新。通過典型示范帶動，倡導生態養殖的模式，引導養殖者把保護環境的思想貫穿到畜牧產業養殖的整個過程，大力提升養殖者自覺保護環境的意識和生物安全水平，使全社會都能認識到治理養殖污染的必要性，共同推動旬邑縣的養殖污染治理工作。

3.2轉變發展理念，推進科學養殖

一是遵照環保部門制定的畜禽污染整治實施方案，嚴格動物衛生防疫條件審核，分類指導、制定規劃，落實任務，同時將畜禽養殖業污染防治工作與生態示范區相結合，努力促進畜禽養殖環境與農村經濟的協調發展。二是縣域內合理劃分畜禽禁養區、限養區，學習先進典型經驗，尋求最佳畜禽養殖污染防治方案，做好污染防治工作。三是積極推進養殖產業提升。按照“規范養殖，科學發展”的原則，進一步制定畜禽養殖業可持續發展方案。四;是鼓勵養殖戶轉型轉產，大力發展養兔、羊、牛等食草牲畜和特色畜牧產業，切實從根本上減少農業面源污染。

3.3綜合利用，實施沃土工程

推廣“果-畜-沼-窖-草”環保型農業技術和改良土壤技術，配合測土配方施肥，提升土壤基礎地力。培育發展有機肥生產企業，利用畜禽糞污制造有機肥;利用干濕固液分離、污水收集再利用、陽光棚厭氧發酵等處理技術，實現糞便的無害化處理利用;固態糞采用強制通風、微生物菌加強分解、并生產加工成生物有機肥;污水經三級沉淀、厭氧發酵、氧化凈化，供廠舍清理用水、農作物灌溉利用，實現糞污資源最大化利用印，為養殖企業提質增效。推進標準農田質量提升試點示范項目建設，在果園積極推廣畜禽有機肥，改善耕地質量，提升水果品質，打造有機食品，綠色食品品牌。

3.4提高養殖水平，增強治污能力

一是嚴格執行畜禽飼養標準，提高飼料中營養素尤其.是蛋白的吸收效率，減少氮磷排放量;二是強化養殖場內外環境消毒，禁止使用對人體有害的獸藥和添加劑;三是設立有效的綠色隔離帶，減少對養殖場周圍環境的污染影響。

3.5強化監管，重拳治污

對已建成使用的規模化養殖場進行環保設施升級改造，對新改、擴、建規模化養殖場要嚴格按照《動物防疫條件審查辦法》《畜禽養殖污染防治辦法》的有關規定，在立項、選址、環評影響評價等方面嚴格把關，引導畜禽養殖企業對畜禽養殖污染排泄物的資源利用化，實現養殖業的向好、可持續發展甲。

3.6培育龍頭企業，發揮帶動作用

目前旬邑縣擁有入溫氏畜牧公司在內的畜禽養殖龍頭企業，他們擁有成熟易推廣的養殖技術、完善的管理體系、畜牧獸醫團隊、養殖操作流程，資金儲備雄厚，對于環保設施和糞污無害化處理等設施的配套和使用有較好的接受能力。同時，政府要給予政策傾斜，鼓勵龍頭企業做大做強，發揮他們的帶動作用，解決現存中小畜禽養殖戶污染嚴重的實際問題，引導傳統畜禽養殖戶自覺主動學習畜禽養殖場治污技術，轉變養殖方式，使他們在旬邑縣畜禽養殖場的治污中發揮主導作用。

3.7拓寬籌資渠道，加大治理投入

環保設施的投入按照“誰污染、誰治理”的原則，養殖戶自籌資金為主;農業、環保、發改等部門積極向省市爭取扶持資金，扶持環保設施建設;對大中型規模養殖場，市、縣政府一部分資金作為污染治理獎勵補貼;金融部門在畜禽污染治理資金貸款發放上予以傾斜，促進畜禽養殖業污染防治進程。

4結束語

隨著陜西省旬邑縣畜牧業的迅速發展，畜禽養殖污染的問題也越來越凸顯，存在環保意識落后、養殖業污染治理嚴重滯后、部分養殖場治污設施作用發揮不充分、監管力度有待加強、新技術的引進應用還存在差距等方面的問題，因此，應及時提出防治對策，改善畜禽污染現狀。

參考文獻

[1]王樹進，陳瑤、集約化養豬場對廢棄物處理補貼政策的響應研究[J].農業技術經濟，2014（12）：51-58.

[2]歐楊虹，孫正國.大型養豬場糞污零排放處理模式的研究[J].安徽農業科學，2013，41（12）：5370-5372.

[3]黃文明.畜禽養殖場污染治理存在問題與對策[J].畜牧獸醫科學（電子版），2019（8）：45-46.