試析園林工程預算在園林工程招投標中的作用

李梅

摘要：隨著園林事業的快速發展，園林招投標市場也呈現出規范化、成熟化特征。本文就基于此，對園林工程預算在園林工程招投標中的作用及實際應用進行相關概述，旨在充分發揮出預算工作在提升招投標經濟效益及社會效益的積極作用，以供參考。

關鍵詞：園林工程預算；園林工程招投標；作用

在社會可持續化發展趨勢下，園林工程建設質量及綜合效益已然受到了國家及相關部門的高度重視。而園林工程招投標環節作為影響工程經濟利益的重要因素之一，也應在當前背景下做好預算工作，通過明確招投標各項環節所需費用，制定出更加完善且科學的園林工程施工方案，為實現園林工程經濟利益最大化目標奠定堅實基礎。

1、園林工程預算的相關概述

1.1園林工程預算概念

園林工程預算主要就是依據園林工程設計方案及建設事項，預算及確定施工期間所需花費的資金。

1.2園林工程預算意義

通過高質高效的園林預算工作，可從根本上控制園林工程造價，并對園林招投標環節進行服務及規范[1]。同時，園林工程預算可在有效完成工程項目建設目標后，對工程竣工后的資金進行準確結算。

隨著社會主義市場經濟逐漸趨向于新常態化發展，各園林企業為搶占市場先機，在同行業競爭者中立于不敗之地，將工作重點轉向至園林招投標環節中，以期通過對園林工程清單量的合理報價及精準預算，獲得工程施工資格。

2、園林工程概算流程

2.1設計預算

園林工程設計預算主要就依照工程設計圖紙，對其所需投資總量進行前期控制與計算。

2.2施工預算

園林施工預算主要分為兩個方面：第一，施工圖預算。主要就是在工程設計圖紙繪制完畢后，由園林施工單位通過標準施工圖，制定施工方案及施工流程。同時，嚴格遵照國家與相關部門針對園林工程費用標準及預算額度等頒布的明文規定，計算出工程師各施工流程所需成本，并形成可確定工程造價的系列技術經濟文件[2]；第二，施工預算。主要指針對園林工程項目施工開展的預算活動，依據園林工程施工額度、施工量及施工規劃等資料，對工程施工期間所需花費的資金進行計算，從而對原施工方案、施工組織等進行動態監管，確保施工方案滿足園林工程設計要求。

3、園林工程招投標現存局限性

3.1競標缺乏規范性

在當前園林工程招投標中，存在著競標缺乏規范性等問題。由于園林工程施工周期較長，部分施工單位會采用盡量壓低報價等手段到達中標目的，使其后期施工質量及效率難以得到保障。

3.2標底價格不合理

現階段園林工程招投標市場供需不均衡，部分施工單位為早日實現經濟利益最大化發展目標，采用過度壓低報價等手段，使得招投標工作難以反映出園林工程的真實造價，使得建設方及投資方經濟受到嚴重影響[3]。

3.3忽視園林預算積極作用

由于在園林招投標階段忽視園林預算的積極作用，導致招投標環節無法反映出材料、勞動力及機械設備的變化，使得工程量報價存在偏差， 大大降低了園林招投標期間的公平性與公正性。

4、充分發揮出園林工程預算在園林招投標中積極作用的具體措施

4.1注重降低園林預算成本

注重在園林招投標報價期間降低預算成本。具體而言，園林現場費用在工程總造價中占據著巨大比例，因此需對其進行積極有效的控制。一方面，對施工人員生活費及工地轉移期間所需使用的成本進行合理縮減；另一方面，依據工程施工進度及市場行情，合理選擇機械種類，通過租賃、采購或舊設備聯和使用的方式，降低施工現場設備成本，確保工程預算能夠在根本上得到控制。

4.2采用不平衡報價手段

在園林招投標工作中采用不平衡報價的手段。首先，在項目初期成本預算期間，提高已收到款項[4]。在園林工程后期項目成本中，將報價適當向下調整，以維持資金的良好流轉；其次，如果在園林工程項目中標后出現增加新工程量的問題，應對此些項目所需成本進行合理預算，并適當提高報價數額，保障施工單位自身經濟利益；最后，在園林工程招投標期間，設計及施工圖紙難免會出現與實際施工情況不服的問題，需認清工程施工現狀，對施工現場進行合理的調查，并針對需變更設計圖紙工程量等問題，進行適合預算調整，從根本上保證園林工程施工期間的規范性及專業性。

4.3強化園林預算管理工作

在對園林預算工作進行嚴格監管的過程中，相關工作人員應從以下幾方面入手：第一，注重園林預算精細化管理，明確預算成本管控期間各部門職責，加強園林工程成本事前預測及控制。其中在預算內存貨時，應強化存貨的平衡結構及控制總數性，對采購部門的存貨價值及數量進行嚴格管控[5]；第二，完善園林預算管控管理機制，確保機制條例能夠切實落實到工程各部門之中。

4.4提升預算人員綜合素質

為確保園林預算能夠在園林工程招標環節中發揮出積極有效的作用，相關管理部門也應從切實提升預算人員綜合素質入手：第一，針對園林工程預算特征及所需注意事項，定期在預算人員群體中組織教育培訓活動。加大實際預算期間強調規范化操作的宣傳力度，使員工能夠深刻認知到自身崗位可直接影響到園林工程招投標環節；第二，采用激勵機制及考核機制相結合的人力資源管理手段，深入預算人員群體內，了解并解決員工實際問題，針對員工的預算專業技能及職業素養開展系列考核活動，加大違規預算行為的懲戒力度，實現對預算行為的約束及監管，以切實提升預算結果的全面性及準確性，對園林工程招投標環節成本進行全面控制。

5、結束語

總而言之，園林工程預算質量對工程招投標環節具有直接影響，需相關部門在工程策劃期間，緊抓預算管理，基于園林工程建設需求及特征，構建起長效科學的預算管理機制，從而提升園林工程資金利用率，促進工程穩定有序建設。

參考文獻：

[1]王榮華. 園林工程招投標中園林工程預算的作用分析[J]. 北京農業，2015（11）：17.

[2]陳翠玉，肖智，嚴莉. 園林工程招投標與概預算課程考核評價體系研究[J]. 大眾科技，2017，19（11）：120-122.

[3]孔博. 北方園林預算在工程招投標中的作用探析[J]. 農業與技術，2018，38（11）：157-158.

[4]韓靜. 園林工程預算與園林工程招投標的關系探討[J]. 現代園藝，2014（20）：194.

[5]王艷，楊潔羽. 市政園林工程項目造價成本控制和管理分析[J]. 現代園藝，2017（20）：173.

（作者單位：武漢市園林種苗中心（武漢市柏泉苗圃））