淺談文化館公共文化服務職能建設

喬紅

摘要：文化館是我國構建公共文化服務體系的一個重要組成部分，長期起來，它都起著繁榮社會主義文化、促進群眾文化建設、保證人民群眾基本文化權益的作用。基于此，本文首先將闡述文化館公共文化服務職能建設的意義，然后提出文化館公共文化服務職能建設的措施。

關鍵詞：文化館;公共文化服務職能;建設;意義;措施

0引言

在社會發展的過程中，文化起著良好的指導作用，而且，它也可以進一步豐富人們的日常生活。對于文化館來說，它的主要作用就是傳播文化、交流文化，它對于我國建設和諧友好型社會起著至關重要的作用。但是，從目前來看，我國大多數文化館都存在文化服務內容單一、服務水平低等問題，這對于文化館的發展是非常不利的。在這種情況下，通過文化館公共服務職能建設，能夠有效豐富文化館的文化服務內容，提高文化館的服務水平。

1文化館公共文化服務職能建設的意義

文化館公共文化服務職能主要表現在以下兩個方面：第一，對文化活動的組織、宣傳能力;二，文化建設能力，這決定著文化館是否可促進我國社會文化的發展。而文化館公共文化服務職能的建設，可充分落實文化館服務職能，提高文化服務質量，對群眾文化建設、傳統文化創新與傳播具有積極作用。因此，文化館公共文化服務職能建設具有較好的社會效益與文化效益，其主要體現在以下兩個方面：第一，擴展文化服務范圍，使更多的人民群眾享受到文化的成果，并能改善公共文化服務基礎設施水平，充分發揮出公共文化基礎設施的使用功能。第二，發揚與挖掘民族文化與地方文化，實現傳統優秀文化的創新與發揚，促進我國社會主義文化事業發展。在經濟的快速發展時代下，各國家之間的競爭日益激烈，而文化館對我國文化的發展具有重要作用，承擔著群眾文化建設的重責，有助于提升我國的軟文化建設。因此，文化館應不斷加快公共文化服務職能建設，充分發揮出文化館的文化效益與社會效益，給其他文化單位提供一定的幫助，以推動我國的進一步發展。

2文化館公共文化服務職能建設措施

2.1改革文化館的運營機制

在文化館新時期的工作機制更新中，應該著重提高社會化參與程度和相關政策的引導鼓勵力度。有針對性地支持社會組織參與文化館的管理服務，統籌發揮公共文化服務的資源能力、投入能力以及服務能力，彌補目前一些地區文化館設施落后、發展水平低，內容提供不足、公共文化服務質量差的現狀。打通文化館公共文化服務的社會化參與渠道，可以很大程度上吸納社會財力、人力或機構資源投入文化館職能建設。以深化體制機制改革為動力，營造文化館公共文化事業發展的良好氛圍。

文化館公共服務的社會化延伸需要政府公共財政補償機制的建立完善，圍繞服務項目和實施標準，政府給予相應的資金補貼，特別是鼓勵免費或低償的文化館拓展型服務項目。此外，還需與時俱進，進一步改革新時期文化館用人和分配制度，深化文化館管理運行機制的革新，促推自我管理等的現代化運行機制的建立，優化文化館人才隊伍結構，提升團隊整體素質。優化文化館公共產品供給方式，提高日常服務質量。對于那些相對落后的傳統型文化館來說，應該著重治理慵懶散亂、激發自身活力，完善內部競爭機制，統籌現有的內外資源發揮出最大的潛能，形成快捷、高效的新時期文化館職能運轉機制。

2.2加快推進文化館標準化建設

各級文化館的基本設施主要有業務功能、面積、數字化水平、拓展空間、利用率等各項指標，國家文化館評估標準中都對這些指標具有相應的規定，主要是為考核文化館的服務職能發揮水平與基礎設施建設水平。因此，文化館應按照國家有關評估標準，不斷改善文化館的環境建設與硬件設備，以便于充分發揮出文化館的服務職能，從而加快文化館公共文化服務職能建設。此外，還應注重文化館的軟件設施，根據公共文化單位的相關體制機制，對文化館的體制機制進行相應的革新，不斷豐富文化館內容，使文化館成為群眾文化、藝術活動的主要承載體，以發揮出文化館的最大服務職能價值。

2.3完善評估指標體系

在社會發展的過程中，文化館的職能重心是推動服務的差異化與均等化建設，讓更多的群眾滿意，提供更多受老百姓歡迎的多元服務“產品”。建立文化館服務水平評估指標體系，是要通過對文化館職能發揮以及群眾滿意程度的測評，來檢驗文化館工作社會效益的真實實現程度。建立一套適應社會發展的文化館職能建設評估指標體系，這是公共文化體系建設研究的一個重要課題。

對于文化館實施公共文化服務的評價方式，除了陣地服務內容和項次等硬指標外，基于文化館的業務特性，考驗文化館的的評價標準，還應有群眾文化輔導人員的服務滿意率。在評價的各項指標中，還應考慮社會效應、群眾滿意率的相互結合，以及將各級文化館（站）按照不同地區劃分城區、社區、郊區、農村地區等類型，依據所處地區類型的特點對設施功能、服務內容提供以及經費使用等方面予以科學考察與評估，作為制訂下一步相應財政投入、管理和業務支持的重要參考標準。

2.4充分發揮文化館帶頭作用

文化館業務體系通常有研究工作、輔導、組織構成，工作性質為服務型公共文化事業機構。為充分發揮出文化館的職能價值，相關管理人員應積極讓專職人員走出去，讓社會各界人士走進來，有效利用陣地資源，定期開展多元化、多樣化的群眾性文化藝術活動。群眾文化活動作為文化館直接接觸群眾的關鍵手段，對文化館公共服務職能建設具有重要作用。就此，文化館應充分體現自身職能價值，結合本地特色及群眾文化特點，組織策劃相應的群眾文化活動。此外，還應積極向群眾開展培訓、文藝輔導，不斷提高群眾文化作品質量，確保群眾文化活動處于蓬勃的狀態。

3結束語

總之，文化館是群眾文化建設的基礎，在我國傳統文化的發展過程中，它起著十分重要的作用。所以，文化館必須要加強公共文化服務職能建設，最大化地發揮自身的優勢，以此來促進群眾文化建設。