淺談電梯檢驗安全管理方法及其應用

摘要：電梯的檢驗是保證電梯安全使用的重要條件之一，也是防止電梯發生意外的重要工作，所以要多方進行配合，排查電梯的安全問題，對安全隱患進行有效解決，同時提升電梯的安全使用效率，保證人民的生命財產安全。

關鍵詞：電梯檢驗;安全管理;應用分析

電梯在給人們帶來極大方便，提高工作、生活效率的同時，其使用的安全性、可靠性逐漸成為社會關注的焦點。電梯在使用過程中的故障和事故會影響到生產和百姓生活，甚至造成生命、財產的重大損失。因此，有必要加強電梯的使用管理，提高電梯安全性能。

一、電梯檢測工作的重要性

電梯作為現代生活中人們必不可少的運輸工具，在生活中起到了關鍵性的作用。很多人在高層建筑中生活和工作，每日與電梯的接觸次數非常多，也是代步的工具之一。電梯被我國列入特種設備之中，國家對其有一定的規范進行制約。對于居民住宅樓、寫字樓等使用的公用電梯，國家質監局一直對其根據標準進行強制性安全檢驗后才能夠投入使用，并且實行定期年檢，但家用電梯此前尚無具體規定，如今國家新出臺的GB7588-2003《電梯制造與安裝安全規范》（含第1號修改單）是首個國家標準的明確的檢驗、安裝規范，電梯的使用要嚴格按照國家相關規定執行。如果電梯在生產生活中，安裝、運行、維護這些工作環節中某一環節出現問題，則都有可能引發安全事故，給人們的生命和財產帶來威脅和嚴重損失。正是因為電梯在人們生活中使用頻率極高，在我國法律法規的要求下，我們要用負責任的態度，對電梯的檢驗和維護做到盡善盡美，保證電梯質量，對電梯進行安全維護，保證人們的生命財產安全。

二、提升和加強電梯安全監管方法及應用

2.1探索建立“政府統一領導、行業監督管理、質監安全監察、企業全面負責、社會監督支持”多元共治的電梯安全管理長效機制

第一，明確電梯安全管理各單位各部門應履行的職責，形成在政府牽頭統一領導下，多部門協調解決存在的重大問題，形成齊抓共管合力，保障電梯安全運行。第二，明確電梯使用管理主體責任單位。電梯使用單位可以是電梯產權人、承租人、實際使用者以及承擔物業管理職能的物業服務企業等，住宅電梯必須明確一個電梯管理主體，對住宅電梯來說，一般就是物業公司，若使用主體責任落實不到位，電梯應當停止使用。物業公司應當按照相關規定設置電梯管理部門及人員，建立安全管理制度，對電梯進行日常安全檢查，定期舉行電梯應急救援演習并作好記錄，開展電梯安全知識宣傳活動。第三，探索建立電梯安全隱患信息通報制度，并通過定期召開電梯安全聯席會議，及時協調、解決電梯安全監督管理中的重大問題。建立由質監、住建、經貿、交通、衛生、教育、鐵路、旅游等相關部門組成的“特種設備安全聯席會議”制度，定期召開聯席會議，依托特種設備安全聯席會議平臺，及時通報在用電梯安全狀況和電梯安全隱患信息，推動各相關職能部門加強信息共享和聯動執法，形成齊抓共管工作合力。

2.2探索建立“一個區分、三個閉環”的電梯安全監管新模式

首先，準確區分技術性與非技術性安全問題，推進電梯安全主體責任落實。在電梯安全監管中，質監部門主要負責對電梯技術性安全問題的處理，即對電梯制造、安裝改造維修單位，相關作業人員，在用電梯實施使用登記;對安裝、改造、維修過程進行監督檢驗，對在用電梯進行定期檢驗。而電梯的非技術性安全問題，如電梯使用環境、維護保養和使用管理則由相關的公安消防、建設部門、維保單位和使用單位負責。因此，今后可以加強以下工作：a、加大電梯相關法規的宣傳力度，明確電梯使用單位、物業管理和維保單位的主體責任;b、積極協調公安消防、建設、房管等相關部門，力爭將電梯前期的設計安裝、使用環境和使用管理納入本部門的重要考核指標，探索建立電梯安全聯合監管的機制;c、加強對電梯使用單位的監督檢查;以公眾聚集場所和住宅小區物業單位為重點，督促檢查使用單位建立健全電梯安全管理制度，設置安全管理機構或配備安全管理人員，建立安全技術檔案和電梯日常運行記錄，及時申報定期檢驗等。

其次，建立安全監察三個閉環，構建電梯安全監管工作體系。針對電梯的技術性安全問題，質監部門要不斷創新電梯安全監管工作新機制，充分發揮質監部門的技術優勢，建立電梯安全監察工作閉環。a、建立內部技術性閉環。技術機構對電梯檢驗中發現的安全隱患，要執行電梯安全隱患報告、監察機構跟蹤整改、檢驗機構掛鉤聯絡和隱患整改反饋的內部技術性閉環。b、完善程序性閉環。監察機構對電梯日常監察中發現的安全隱患問題，要執行電梯安全隱患排查、牽頭協調解決隱患問題、違法行為立案處罰和電梯案件后處理的程序性閉環。c、創建外部服務性閉環。對群眾投訴舉報等外部反映的電梯安全隱患，要執行監察機構現場核查、問題電梯立案查封、隱患排查情況通告和隱患整改結果反饋的服務性閉環。

2.3加強對電梯維保單位的監管

嚴格電梯維保質量監督，加強日常監督檢查，提高電梯維保質量。電梯發生非技術性安全問題很大程度上與電梯的日常維護保養有關，因此，電梯日常維護保養質量是電梯安全使用的重要保障。可以從以下幾方面來督促有關單位提高電梯日常維護保養工作的質量：一是加強對電梯日常維護保養單位的證后監督檢查，督促其按安全技術規范和質量保證體系要求進行維保。二是運用市場機制，促進維保單位提高維保質量。通過定期公布電梯檢驗一次合格率等情況，讓業主和群眾了解電梯維保質量和安全狀況，促進物業單位對維保單位擇優選擇機制的形成。三是與公安消防、住建、物業管理等部門通力協作，共同加強對物業公司的監督管理，規范物業公司對維護保養單位的招標選擇、日常監督等行為。

結語：

電梯檢驗檢測工作的開展是保障電梯安全、穩定運行的重要條件，而檢驗現場安全管理又是保障檢驗人員安全和檢驗工作正常開展的重要手段，因此要重視電梯檢驗檢測工作及檢測現場安全管理工作。

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作者：雒耀龍（1991.1-）;男;漢;籍貫：陜西;職稱：初級職稱;學歷：大學本科，研究方向：電梯檢驗