淺談小城鎮中心建設的歷史及其在城鎮中的作用

李沛霖 王雪亮

摘要：小城鎮包含了我國最基本的基層組織，可以說是“麻雀雖小，五臟俱全”。小城鎮中心的概念可以定義為小城鎮城鎮范圍內的中心區域。小城鎮中心作為城鎮的核心，是反映小城鎮經濟、社會、文化最敏感的地區。由于受城鎮規模的影響，所謂中心往往比較小而簡單，同城市中心區不可同日而語，但隨著社會的發展進步，同樣具有功能復合化的傾向和規模擴大的要求。本文旨在回顧小城鎮中心的發展歷史并簡述其基本作用，以期對小城鎮中心的建設與規劃有所裨益。

關鍵詞：小城鎮中心;建設;作用

一、概述

小城鎮發展及其導致的社會經濟現象已構成中國現代化進程之中最突出的特色之一，由此形成的城鎮化道路被國際學術界認為是城鎮化的中國模式。小城鎮在我國經濟發展和城鎮化進程中起著越來越重要的作用。小城鎮中心既是城鎮的物理中心，也是城鎮生活的心理指向中心，

二、小城鎮中心歷史回顧

（一）西方城鎮中心發展的歷程

人類社會由于生產力的發展與社會分工的細化，產生了具有商貿、政治以及防衛功能的城市。古代的都城和初具城市雛形的村落，大都是圍繞宮殿和神廟進行發展的，體現了古代社會以王權和神權為核心的社會統治模式。

西方古希臘、古羅馬時期，早期民主制度的發展使城市廣場取代了衛城和廟宇而成為城市的中心。城市廣場周圍設城市公共建筑、神廟或敞廊等。

中世紀的歐洲，教權常高于政權，因而教堂占據了城市（鎮）的主要中心，也留下了很多經典的城市教堂和廣場作品。

文藝復興時期的歐洲，在市（鎮）中心的建設中，力圖體現人文主義的價值和視覺藝術效果，使市（鎮）中心成為多樣化的城市公共活動中心，廣場是中心的核心空間。

近代和現代西方的城市中心和小城鎮中心有了較大的差異，前者出現了巴黎這樣以宏偉的大街加紀念廣場的模式和紐約那種在基本相同的無數街區中占據幾個街區作為中心的規劃，而后者則大部分延續了從中世紀開始的密實、封閉的中心形態，小廣場、教堂、連綿的店鋪成為中心的主要景觀，給人以親切感和歸屬感。當然，在受工業化沖擊較大的小城鎮和新建城市中，以汽車尺度為標準的建設表現了大城市的影響，使小城鎮中心更為大型化和綜合化。

（二） 中國小城鎮中心的變遷

中國的傳統小城鎮大多自明清開始形成，因興貿易、經濟而成鎮，形成了線狀或網狀的空間形態。同時社會習俗和文化影響又使其有了深深地人工烙印，共同展示傳統城鎮的生產和生活，更構成了自身的人文特色。城鎮的整體性和建筑的個體性協調統一，自然、社會、文化融為一體。城鎮公共空間是多種要素復合的有機系統，既結合了自然的山水，又充分順應地勢布局。變幻的景觀、豐富的層次形成了多樣化的城鎮景觀。街道尤其是主要街道既是居民社會生活的主要場所，更是展示城鎮個性的重點，從物質到意識諸方面都早已成為一個中心的象征，自然也成為大多數小城鎮發展中心區的基礎。邊界模糊是小城鎮中心區的另一個特征，由于小城鎮中心都是由一條或數條街道發展而成，因而線狀空間特征明確，而面的形態模糊，與其他功能區交織狀態居多。

同歷史上城市中心區最大的不同是，小城鎮中心歷來是以商業活動為主體，看似一條或數條小街，往往也融合了商業、手工業、交通節點、文化活動、居住等多種內涵，而線性空間是小城鎮中心的典型空間形態。

我國在1949年以后，很長一段時間中經濟建設受到“先生產，后生活”，“重生產，輕消費”等左傾思想影響，致使我國城市的產業結構嚴重不合理，第三產業比重低下，城市建設方針也從“消費性”城市向“生產性”城市轉變，導致城市中心功能和規模的萎縮。廣大小城鎮受其影響更大，城鎮中不但很少新建商業、服務業，就是一些舊有的老字號也有關閉和失去特色等趨向。小城鎮中心有特色的建筑因“破四舊”而大量被拆毀，原來生活情趣濃厚的街道也逐漸消失。相反，小工業擠進了中心，成了小城鎮主要的景觀因素。

70年代末及改革開放后，我國城市經濟開始起飛，小城鎮的發展也是日新月異，特別是蘇南水鄉發達地區的小城鎮中心已發展成具有更為復雜完整的功能綜合區。突出表現為商業服務的多樣化發展;文體產業的豐富參與;商業職能的完善和行政管理的加入。居住，作為小城鎮中心的傳統職能也不斷被強化。可以說，除了工業和交通以外的大部分服務職能設施都相對集中在城鎮中心區內，功能上以商業中心為主是小城鎮中心區的主要發展方向。

由于中心處于不同環境之中，發展上以位于原中心區的均質型無核結構和新建鎮區的多核結構為主要方向，并且都以強調“線”形態而能較好的與原有商業歷史環境相協調。隨著功能的增加和規模的擴大，單一線性的傳統中心街正越來越多的為復合型商業街和商業街區所代替。在小城鎮中，由于交通的相對簡單和人流量的限定，這兩種中心區布置方式都具有明顯的效果，如果能很好的規劃解決與城鎮主要交通的連接等問題，將不失為小城鎮中心的理想形態發展模式。

從小城鎮中心發展的要求來看，中心將更加反映出集聚、流通、高價、可達的特征，在社會各方面的重要性越來越突出。

三、小城鎮中心的性質和作用

（一）小城鎮中心的首位度

小城鎮中心建設具有綜合性，其規模雖小，但五臟俱全。當前，隨著農村商品經濟的發展和改革的深入，要求小城鎮中心由單一功能向多功能轉化，從以集散農副產品和供應居民、農民日用品為主轉向農、工、商、文體、休閑、運輸、服務等各行業綜合發展的方向。

二是要求小城鎮中心由封閉型向開放型轉化，中心要擺脫農村集市的傳統封閉模式，形成開放性市場。

三是隨著社會生產力的提高和農民物質文化生化的改善，要求小城鎮中心提供比較齊全的基礎設施和生活設施，改善鄉鎮的投資和生活環境。

小城鎮中心通過全面支持小城鎮生活的作用而具有小城鎮的首位度地位。

（二）小城鎮中心的基本作用

具體來看，小城鎮中心在城鎮中具有以下作用：

1、 政治和信息服務作用。小城鎮中心是小城鎮的政治和信息中心，是大多數政令法規的傳播地和實施地，是小城鎮的新聞信息的集散地，表現出極大的敏感性。

2、形象和價值觀的作用。小城鎮中心對外來人員來講，是這個鎮的“窗口”和“門面”，對塑造小城鎮的城市形象起著十分重要的作用。對鎮內居民來講，是城市的“客廳”，提供了社會生活和人際交往的活動場所，更是鎮民的集體驕傲所在。歷史上，任何一個小城鎮不論采用什么方法建造，其指導思想都是一致的，都把最重要的“東西”放在中心。所以，小城鎮中心的結構、組成和形態都表達了人們不同的生活方式、社會組織形式和價值觀。

3、公共生活服務作用。隨著小城鎮中心的綜合發展，文體娛樂活動的增加，小城鎮中心成為各年齡、各階層人群的活動中心，并且使用的時間跨度也大大增加，公共生活在鎮民日常生活中的重要性愈加明顯，這也是社會進步和開放的結果。

4、商業服務作用。傳統的商業功能在現代交通的支持下，商品種類更加豐富、質量進一步提高，其內在吸引力有了顯著變化，小城鎮的商業不但能滿足居民的日常生活需求而且向滿足全面需求方向發展，與居民的生活需要更加接近。同時，居民的生活模式也在變化，特別是經濟狀況的不斷改善，提高了對社會服務的要求。

5、經濟作用。從經濟角度考慮，小城鎮中心應該是鎮內最有經濟活力的地方。小城鎮中心的產出率相比小城鎮的其他區域將高出許多，地價是最直接的表現特征，這種趨勢隨著小城鎮的發展和中心功能的強化及規模效應的提高而更加明顯。經濟效益的提高反過來又進一步刺激小城鎮中心的優化發展，高地價通過高強度利用而得到回報，從而形成一種良性循環。經濟刺激下的土地利用也造成了中心強烈的空間特征。

6、區域服務作用。小城鎮中心不僅為本城鎮內的居民服務，而且為城鎮所轄范圍和周圍鄉鎮居民服務，并能為來本城鎮旅游、辦事、探親的流動人口服務。因此小城鎮中心的規模大小和內容，不僅和本城鎮的規模、經濟水平有關，而且和服務范圍與流動人口有關。一些具有突出特點和優勢的城鎮，如旅游點上的城鎮、歷史文化名城及專項有特色的特殊類型城鎮，其中心的規模、設施，要比一般城鎮大而齊全，內容也更為豐富，而且具有獨特的風貌。

7、社會服務作用。小城鎮中心因以第三產業為主的特點而與居民的家庭生活密切相關，中心的興衰直接影響到一部分家庭的收入水平，與小城鎮的社會穩定大有關系。同時，它也是對外來人口的主要吸引點和穩定點，對小城鎮的人口增加起著重要的作用。

8、 商務服務作用。商務服務是未來小城鎮中心的重要功能。

綜上所述，小城鎮中心在小城鎮中的地位越來越高，作用也越來越大。其政治、社會、文化、經濟和生活中心的特點將更加明顯。

四、結語：

小城鎮建設是我國城市化進程的關鍵，而小城鎮中心的建設發展對小城鎮生活質量和環境質量的提高至關重要，是小城鎮能否形成吸引力的重要因素。做好小城鎮及其中心的基本建設，對我國全面實現小康社會的建設目標意義非凡。一件事物、一種現象的產生總有其歷史根源，當其逐漸從歷史中走來并且輪廓越發清晰，也必將伴隨著性質逐漸鮮明以及作用越發突出。對這些問題的回顧與闡述也就有了確切的現實意義。

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