公路工程經(jīng)濟管理中存在問題及應(yīng)對措施

孫艷榮

摘要：進入新世紀以來，隨著我國國民經(jīng)濟水平的快速發(fā)展，我國公路運輸?shù)陌l(fā)展也越來越快。在公路工程建設(shè)過程中，經(jīng)濟管理已經(jīng)成為影響其財務(wù)管理和成本核算的重要因素，面對經(jīng)濟管理中存在的諸多問題，必須積極尋求解決辦法，完善對策，真正保證公路工程財務(wù)管理和成本核算的準確性和合理性。本文對公路工程經(jīng)濟管理存在的問題和公路工程經(jīng)濟管理工作改進對策兩個方面的內(nèi)容進行了詳細的分析和剖析，從而詳細闡述了我國公路工程經(jīng)濟管理工作。

關(guān)鍵詞：公路工程；經(jīng)濟管理；存在問題；應(yīng)對措施

近年來，我國對基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度不斷加大，特別是公路工程建設(shè)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢頭，這對改善我國交通狀況，從而改善投資環(huán)境起到了至關(guān)重要的作用，也成為拉動經(jīng)濟增長的因素之一。然而，公路工程的經(jīng)濟管理還存在許多急需整改的問題。

1 公路工程經(jīng)濟管理中存在的問題

1.1忽視了對公路工程經(jīng)濟的管理

要想優(yōu)化公路工程經(jīng)濟管理，最重要的就是要認識到公路工程經(jīng)濟管理的重要性。但是現(xiàn)階段有一些公路工程施工單位對經(jīng)濟管理缺乏認識，導(dǎo)致其忽視了對公路工程經(jīng)濟管理后期成本核算工作的重要性。管理人員認為在施工的過程中，只要工程竣工后不出現(xiàn)質(zhì)量問題就算是完成了施工任務(wù)，并沒有意識到公路工程施工中經(jīng)濟管理的重要作用。這樣不僅會造成公路工程建設(shè)成本的浪費，還會因為資金問題的不明確而影響施工中所用專款的收集和反饋工作，從而使工程建設(shè)資金大量超過預(yù)算而延誤工期，最終產(chǎn)生工程質(zhì)量問題。

1.2工程的預(yù)算和投資計劃脫節(jié)

就當前的市場經(jīng)濟條件而言，經(jīng)常會因為施工資金籌集的渠道比較多，從而導(dǎo)致有的項目計劃都已經(jīng)發(fā)放下來，相關(guān)預(yù)算也都批復(fù)好了，但資金卻沒有跟上，這樣不僅會增加施工費用，還會延長工期時間。另外，還有一些工程為了可以趕時間，會邊設(shè)計、邊施工、邊編制預(yù)算，也就是所謂的“三邊”工程。最后工程預(yù)算就被竣工結(jié)算所代替，使用多少經(jīng)費就算多少，這樣對其經(jīng)濟管理非常不利，也就沒有辦法控制以及監(jiān)督工程費用。

1.3公路工程成本核算不全面

按工程預(yù)算的有關(guān)要求，對每項獨立工程的預(yù)算要按照工程成本預(yù)算項目逐一核算各項工程的實際成本.但一些施工單位沒有根據(jù)預(yù)算和管理的要求進行成本核算，工程實際成本核算與工程預(yù)算成本口徑不一致，造成了核算資料不能反映工程預(yù)算和工程進度的實際情況，導(dǎo)致了費用分攤不合理。還有的工程成本中存在亂列亂擠成本現(xiàn)象，以致造成擴大開支范圍，提高開支標準，違反財經(jīng)紀律的事項時有發(fā)生。

1.4管理人員能力不足

公路工程經(jīng)濟管理人員職業(yè)素質(zhì)存在問題，無法確保工程經(jīng)濟管理工作順利開展，在公路工程經(jīng)濟管理過程中，任何人為數(shù)據(jù)的失誤或錯漏都會影響工程質(zhì)量，對工程項目安全產(chǎn)生威脅，傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理方式已經(jīng)無法充分適應(yīng)當前經(jīng)濟形式發(fā)展需求，同時在目前的公路工程經(jīng)濟管理過程中，若管理人員不具備相應(yīng)的工作能力來保障經(jīng)濟管理工作的運轉(zhuǎn)，就會對施工企業(yè)經(jīng)濟效益產(chǎn)生非常直接的影響。

2 公路工程經(jīng)濟管理工作問題的應(yīng)對措施

2.1樹立正確的公路工程經(jīng)濟管理理念

由于對經(jīng)濟管理理念缺乏正確、充分的認識，造成我國在公路工程建設(shè)的過程中經(jīng)濟管理的總體水平較低，在市場競爭中處于劣勢地位。要想提高我國公路工程建設(shè)的市場競爭力，就要樹立正確的公路工程經(jīng)濟管理理念。首先，作為公路工程建設(shè)的管理層，要率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟管理觀念，可以采取培訓(xùn)的方式提高管理者的經(jīng)濟管理水平，從而在公路工程建設(shè)過程中強化管理意識，做好日常管理方面的工作，逐步提高公路建設(shè)的質(zhì)量。

2.2提高對公路工程預(yù)算成本和實際成本的管理

公路工程的預(yù)算成本不僅是公路工程的鏟平價格，也是公路施工單位進行工程進度統(tǒng)計、辦理結(jié)算工程價款的重要依據(jù)。科學(xué)合理的編制工程預(yù)算成本，對工程的財務(wù)管理具有十分積極的作用。施工單位必須按照我國的相關(guān)要求和規(guī)定對工程預(yù)算項目進行成本核算，這樣有利于隨之對比工程的預(yù)算成本和實際成本，有效的對工程成本進行財務(wù)監(jiān)督和控制。

2.3做好公路工程項目的決算的綜合分析工作

工程決算是公路工程經(jīng)濟管理的重要工作，當一項公路工程竣工時，財務(wù)部門應(yīng)當根據(jù)工程項目施工的實際情況對實際發(fā)生的工程資金支出匯同技術(shù)本門、設(shè)計部門共同作出工程成本決算，同時對工程施工成本消耗情況作出綜合分析和成本控制評價。依據(jù)前期工程各項預(yù)算情況對實際施工過程中的各項成本控制活動進行檢查，尋找工程施工過程中節(jié)約和超支的原因，從而為工程決算控制提供合理控制指導(dǎo)。

2.4加強材料管理

要健全材料出、入庫管理制度，要實行按計劃定額采購，把好材料質(zhì)量關(guān)，嚴禁超定額采購；對經(jīng)常性消耗并有定額的材料，要實行限額領(lǐng)料制度，防止亂領(lǐng)亂用，造成積壓浪費等現(xiàn)象；對施工現(xiàn)場露天堆放砂石等大堆材料要根據(jù)預(yù)算和施工路段的長度計量出準確用量，按量堆放，避免材料盲目進場和運輸；對低值易耗品的領(lǐng)用要建立健全領(lǐng)用和回收制度，建立一套材料采購有定額、進料有驗收、領(lǐng)料有限額、消耗無浪費、竣工后材料有回收等行之有效的管理辦法。

2.5加強員工的培訓(xùn)教育

要想做好工程經(jīng)濟管理工作，就需要提高其管理人員的綜合素質(zhì)，他們不但需要具備很強的專業(yè)知識，同時應(yīng)該還要了解管理、法律、經(jīng)濟等一些知識。培訓(xùn)教育的內(nèi)容有相關(guān)的專業(yè)知識、經(jīng)濟理論、技能訓(xùn)練、政策法規(guī)等，培訓(xùn)內(nèi)容需要具備一定的針對性。面對不同的教育受眾，應(yīng)當使用不同的方法來進行教育。在培訓(xùn)教育時要從實際工作需要出發(fā)，這樣才能夠讓管理人員做到學(xué)以致用，才能夠讓管理人員在提高專業(yè)能力的同時增強他們的經(jīng)濟管理意識。

3 結(jié)語

綜上所述，公路工程經(jīng)濟管理是一項系統(tǒng)的長期工程，在實際管理過程中，不可避免地會遇到各種制約經(jīng)濟管理發(fā)展的問題。因此，相關(guān)人員應(yīng)在實際工作中積極探索有效的解決方案，不斷提高公路工程經(jīng)濟管理的質(zhì)量，進一步促進我國公路運輸?shù)目焖俳】蛋l(fā)展。

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（作者單位：寧陽縣公路局）