創(chuàng)新企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的思考

張素平

摘 要：在遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，與時俱進的結(jié)合現(xiàn)代管理理論和“以人為本”的理念，優(yōu)化紀檢工作模式和方式方法，形成具有獨創(chuàng)性的紀檢監(jiān)察體系，能夠有效促進企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。本文從構(gòu)筑廉潔文化、創(chuàng)新效能監(jiān)察、優(yōu)化案件工作和完善懲防體系四個方面探頭了企業(yè)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的具體方案。希望這些觀點能夠有效促進企業(yè)的核心競爭力的提升。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理;紀檢監(jiān)察;廉潔文化

引言

在新形勢，我國企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作還存在廉政文化氛圍不濃、效能監(jiān)察僵化、案件工作缺乏時效性以及懲防體系不健全等弊端，為了有效解決此類問題，企業(yè)要積極創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作，促進紀檢監(jiān)察工作與基層黨建工作、現(xiàn)代企業(yè)制度的有機結(jié)合，把紀檢監(jiān)察的管控力和監(jiān)督力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營和戰(zhàn)略發(fā)展的推動力，從而有效提高企業(yè)的信用等級和品牌形象，促進企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

一、構(gòu)筑廉潔文化

廉潔文化建設(shè)是企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重要組成部分，能夠為企業(yè)紀律監(jiān)察工作的科學化發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。首先，企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門要加強對廉潔文化的理論研究，聘請專家和學者為企業(yè)的廉潔文化建設(shè)提供專業(yè)化的指導，提高宣教工作水平，挖掘廉潔文化典型，提煉廉潔文化精髓，從而有效促進廉潔文化的“內(nèi)化于心”增強企業(yè)廉潔文化建設(shè)的影響力和感染力。其次，企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門要構(gòu)筑廉潔文化制度體系，建立健全廉潔教育工作機制和企業(yè)領(lǐng)導人員與重要決策人的公開承諾機制，優(yōu)化配套的考評制度和表彰制度，促進其制度標準和評判指標科學化，從而有效加強對企業(yè)職工工作行為的規(guī)范力度，促進企業(yè)廉潔文化建設(shè)的常態(tài)化。最后，企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門要將廉潔文化融入到先進技術(shù)、黨的建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營以及職工隊伍的建設(shè)之中，充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用，敦促相關(guān)工作人員合理的應(yīng)用先進的信息技術(shù)手段提高廉潔文化創(chuàng)建的信息化、智能化以及便捷化水平，使廉政文化建設(shè)服務(wù)于企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標，全面提高企業(yè)職工的思想道德水平，塑造良好的企業(yè)形象[1]。

二、創(chuàng)新效能監(jiān)察

科學合理的效能監(jiān)察能夠有效促進企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動的有機結(jié)合，及時規(guī)避發(fā)展風險，實現(xiàn)企業(yè)資本增值保值。一方面，企業(yè)要加強對效能監(jiān)察的理論創(chuàng)新，融合質(zhì)量管理體系標準、風險管理理論、內(nèi)部控制理論以及業(yè)務(wù)流程理論等現(xiàn)代企業(yè)管理思想，結(jié)合企業(yè)的業(yè)務(wù)能力和發(fā)展目標，基于風險預防和風險控制理論，統(tǒng)籌企業(yè)經(jīng)營要素，建立系統(tǒng)規(guī)范的紀檢監(jiān)察系統(tǒng)運行模式，借助先進的監(jiān)察技術(shù)和方法，進一步提高監(jiān)察機制的科學性和嚴謹性，突出自我監(jiān)督機制的效能作用，從而有效促進企業(yè)的持續(xù)改進和長遠發(fā)展。另一方面，企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門要注重對效能監(jiān)察設(shè)計的創(chuàng)新，不斷健全企業(yè)的內(nèi)部制度建設(shè)，提高業(yè)務(wù)制執(zhí)行的有效性和符合性，并借助實質(zhì)性測試、審閱與詢問相結(jié)合的監(jiān)察方式分析和修正相關(guān)制度建設(shè)的適宜性。與此同時，還要優(yōu)化效能監(jiān)察體系的操作系統(tǒng)，加強企業(yè)的內(nèi)部管控力度，推動管理制度的規(guī)范化和精細化，以有效打擊中飽私囊、徇私舞弊等不良行為，提高業(yè)務(wù)流程的運行效能。

三、優(yōu)化案件工作

案件工作主要有案件檢查和案件審理組成是，是法治理念的集中體現(xiàn)，重視對違法違紀案件的查辦，有利于維護我國的法律的嚴肅性和權(quán)威性。在實際的工作中，企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“治標不治本”或“治本不治標”的工作理念，明確案件工作的目標，既要嚴厲懲治腐敗行為，也要從思想和制度層面落實對腐敗行為的預防，建立健全責任追究、風險防范、陽光運行等機制，并在案件查辦的過程中承擔起挽救干部和保護資產(chǎn)的重擔，把握好批判教育與嚴厲懲治之間的尺度和分寸，以有效維護企業(yè)的生產(chǎn)秩序和行業(yè)形象。其次，企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門要注重協(xié)作機制的“合力”作用，在加強與企業(yè)內(nèi)部各部門之間的協(xié)作，形成有機聯(lián)動，促進資源共享，從而有效提高案件工作實行的效率和質(zhì)量。與此同時，紀檢監(jiān)察部門還要加強與屬地紀委與司法機關(guān)的合作，優(yōu)化雙方的案件協(xié)調(diào)機制，并積極爭取上級紀檢監(jiān)察組織的支持和幫助，通過良好的溝通和交流，促進信息和經(jīng)驗的共享，提高案件工作的實效性。最后，要加強對案件工作的嚴格管理，依據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀和戰(zhàn)略發(fā)展目標，制定有計劃、有系統(tǒng)的管理方案和改進措施，依托先進的信息技術(shù)手段搭建智能化的信息交流平臺和信訪舉報平臺，以有效排除案發(fā)風險點，提高案件管理的規(guī)范化和信息化水平。

四、完善懲防體系

完善的懲防體系能夠為企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作的順利開展保駕護航。懲防體系的建立需要從宏觀和微觀兩個層面進行考察。在宏觀層面，要建立企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導機制，施行交叉任職體制，使紀檢監(jiān)察機構(gòu)的領(lǐng)導人員進入到企業(yè)的行政管理班子，并明確其職責，賦予其法律規(guī)定的獨立辦案權(quán)和經(jīng)濟處罰權(quán)，使其企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動始終沿著正確的軌道前進，通過促進紀檢監(jiān)察工作與企業(yè)發(fā)展的有機結(jié)合，提高紀檢監(jiān)察工作的公信力和權(quán)威性，與此同時，還要逐步完善企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的工作機制，強化責任落實，全面推動權(quán)責相關(guān)且職能互補的紀律檢查部門、監(jiān)察部門、審計部門之間的合署辦公，以強化監(jiān)督合力，促進工作聯(lián)動，構(gòu)建完備的監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)[2]。在微觀層面，企業(yè)首先要強化與基層黨建相關(guān)的制度建設(shè)，積極推進黨風廉政建設(shè)，嚴厲打擊腐敗現(xiàn)象和不正之風，維護黨的紀律和作風;其次，要加強與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的制度建設(shè)，優(yōu)化行政監(jiān)察制度和效能監(jiān)察制度，積極開展治理商業(yè)賄賂行為的專項活動，以有效規(guī)避企業(yè)的財務(wù)風險，促進企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的全面提升;最后，企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門還要完善與職工群眾相關(guān)的制度建設(shè)，建立健全職工群眾監(jiān)督引導機制、糾錯機制和反饋機制，鼓勵企業(yè)職工積極參與到企業(yè)的建設(shè)之中，不斷擴大監(jiān)督主體，發(fā)揮輿論監(jiān)管的作用，以保障權(quán)利的陽光運行。

結(jié)論

綜上所述，企業(yè)在創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作的過程中，要加大對廉潔文化的宣傳教育力度，塑造良好的企業(yè)文化氛圍，完善效能監(jiān)察的方式方法，提高其執(zhí)行力度，以有效規(guī)避企業(yè)發(fā)展奉獻，提起市場適應(yīng)能力和市場競爭能力。與此同時，企業(yè)還要注重案件工作的重要性，完善懲防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把握好懲治和批判分寸感，從而有效規(guī)范企業(yè)全體職工的行為，促進企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻

[1]鄭延君.加強企業(yè)紀檢監(jiān)察工作和黨風廉政建設(shè)的思考[J].法制博覽，2018（22）：127.

[2]蔡華.從嚴治黨的新常態(tài)下對企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的思考[J].現(xiàn)代國企研究，2017（24）：239.

（作者單位：山西華晉吉寧煤業(yè)有限責任公司）