煉化企業(yè)內(nèi)部裝置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與管控

楊海菊

摘 要 通過(guò)分析煉化企業(yè)存在的潛在危險(xiǎn)和有害因素，提出合理可行的防范、應(yīng)急與減緩措施，從而降低企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

關(guān)鍵詞 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);管理控制;抗風(fēng)險(xiǎn)

煉化企業(yè)所涉及的原料、中間產(chǎn)物、產(chǎn)品、輔料等化學(xué)品具有易燃、易爆和有毒、有害等特點(diǎn)，生產(chǎn)裝置流程復(fù)雜，工藝各異，危害因素多，裝置內(nèi)物質(zhì)通過(guò)生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用乃至 “三廢”（廢氣、廢水、固廢）等各種途徑進(jìn)入環(huán)境，在轉(zhuǎn)移過(guò)程中或積累過(guò)程對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康具有潛在危險(xiǎn)性，因此對(duì)于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)和管控，降低企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力十分必要。

1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基本概念、內(nèi)容

1.1 基本概念

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是對(duì)裝置在運(yùn)行期間發(fā)生的可預(yù)測(cè)突發(fā)性事件或事故（一般不包括人為破壞及自然災(zāi)害）引起有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)泄漏，或突發(fā)事件產(chǎn)生的新的有毒有害物質(zhì)，所造成的對(duì)人身安全與環(huán)境的影響和損害，進(jìn)行評(píng)估，提出防范、應(yīng)急與減緩措施。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容包括兩大部分，首先是裝置或設(shè)備內(nèi)物質(zhì)說(shuō)明，然后是裝置工藝流程及裝置設(shè)備說(shuō)明。

1.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序

根據(jù)煉化企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別范圍劃分裝置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，通過(guò)裝置風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)存在量、風(fēng)險(xiǎn)控制措施、環(huán)境受體敏感性三個(gè)方面定性和定量分析確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定管理和控制方案，將影響控制在工廠范圍內(nèi)，預(yù)防事故后期風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)入外環(huán)境，達(dá)到降低或消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)目的[1]。

2 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)源劃分

2.1 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)識(shí)別

根據(jù)裝置長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、加工、使用、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)輸?shù)壬婕碍h(huán)境物質(zhì)的物質(zhì)特性（主要原材料及輔助材料、燃料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品、生產(chǎn)過(guò)程排放的“三廢”污染物等）收集資料，對(duì)照物質(zhì)危險(xiǎn)性標(biāo)準(zhǔn)確定該物質(zhì)是否屬于環(huán)境危險(xiǎn)物質(zhì)。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)源劃分

按照裝置空間布置、管理以及生產(chǎn)功能（主要生產(chǎn)裝置、貯運(yùn)系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施等），結(jié)合企業(yè)排水系統(tǒng)的收集、轉(zhuǎn)輸設(shè)置等，劃分風(fēng)險(xiǎn)單元。

3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及等級(jí)確定

3.1 環(huán)境分析物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值R-----定量

風(fēng)險(xiǎn)源類型不同，R的分析方法不同。

裝置：R是風(fēng)險(xiǎn)源所涉及的每種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的最大存在總量（如存在總量呈動(dòng)態(tài)變化，則按公歷年度內(nèi)某一天最大存在總量計(jì)算）與其臨界量的比值。風(fēng)險(xiǎn)源涉及多種風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)時(shí)，則是各物質(zhì)的比值加合。

罐組：罐組涉及一種物質(zhì)時(shí)，則是罐組內(nèi)最大儲(chǔ)罐風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)存在量與其臨界量比值;當(dāng)罐組內(nèi)涉及多種風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)時(shí)，分別計(jì)算每種物質(zhì)最大儲(chǔ)罐存在量與其臨界量比值，取最大比值。

風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)臨界量查閱突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量清單。

根據(jù)R值計(jì)算結(jié)果劃分：1）R<1; 2）1≤R<10; 3） 10≤R<100; 4）R≥100四種情況，分別以R0、R1、R2、R3表示。

3.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平M-----定性、定量

采用評(píng)分法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源生產(chǎn)工藝危險(xiǎn)性、安全生產(chǎn)及設(shè)備質(zhì)量管理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施等指標(biāo)進(jìn)行綜合分析，確定風(fēng)險(xiǎn)源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平。共計(jì)100分。

（1）生產(chǎn)工藝危險(xiǎn)性：屬于定性判別，生產(chǎn)工藝危險(xiǎn)性從三個(gè)方面進(jìn)行判別，危險(xiǎn)工藝對(duì)照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝部分典型工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕3號(hào)）;高溫指工藝溫度≥300℃，高壓指壓力容器的設(shè)計(jì)壓力（p）≥10.0MPa;易燃易爆等物質(zhì)是按照GB20567至GB20602《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說(shuō)明安全規(guī)范》確定的化學(xué)物質(zhì)。

（2）安全生產(chǎn)及設(shè)備質(zhì)量管理：屬于定性判別，裝置從滿足設(shè)備、安全和消防評(píng)價(jià)、驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)檢查整改、管理運(yùn)行條件等方面分析。

（3）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控：一方面從環(huán)保手續(xù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警措施、應(yīng)急預(yù)案等方面判別，屬定性判別條件;另一方面是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，是定性和定量?jī)烧呓Y(jié)合判別，首先根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源所在區(qū)域雨污分流設(shè)施情況判斷是否滿足風(fēng)險(xiǎn)防控圍控條件，再根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)排水能力，核算事故狀態(tài)下風(fēng)險(xiǎn)源排污量（事故水由消防水、物料泄漏量、雨水量組成）是否滿足事故水收集、轉(zhuǎn)輸、儲(chǔ)存能力。

根據(jù)以上三方面打分結(jié)果，最終給出風(fēng)險(xiǎn)控制水平M值，根據(jù)分值結(jié)果劃分控制水平：①M(fèi)<30;②30≤M <45;③ 45≤M <60;④ M≥100四種情況，分別以M0、M1、M2、M3表示。

3.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感性E----定性

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源周邊存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況，按照重要性和敏感高度類型判別分析。

3.4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判別

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的3種類型，按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界比值R、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平M矩陣，確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

4 降低和消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施

4.1 選址、總圖布置

設(shè)置符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的廠址及周圍居民區(qū)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)衛(wèi)生防護(hù)距離。

4.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)管理

完善設(shè)備、安環(huán)、消防、環(huán)保手續(xù)，根據(jù)設(shè)計(jì)要求完善裝置自動(dòng)監(jiān)測(cè)、報(bào)警、緊急切斷等措施。

4.3 水體風(fēng)險(xiǎn)防控措施

完善水體風(fēng)險(xiǎn)防控措施，事故狀態(tài)下廢水收集、處置系統(tǒng)由裝置區(qū)的圍堰、收集管道、事故池、移動(dòng)式提升泵、截?cái)啻胧┑冉M成。生產(chǎn)裝置爆炸起火期間，事故狀態(tài)廢水包括裝置破裂泄露的有毒有害物料、消防撲救產(chǎn)生的消防水、被污染的雨水，如果不對(duì)其收集、處置，必然會(huì)對(duì)市政污水廠造成沖擊，甚至對(duì)城市污水廠下游水體造成嚴(yán)重污染。水體風(fēng)險(xiǎn)防控措施的作用能夠及時(shí)把事故狀態(tài)廢水收集、暫時(shí)貯存起來(lái)，并且根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行處理。

4.4 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)裝置可能發(fā)生的環(huán)境污染事故類別、危害程度進(jìn)行預(yù)測(cè)，充分結(jié)合現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，制定環(huán)境污染事故應(yīng)急救援方案，及時(shí)、有效的統(tǒng)籌指導(dǎo)環(huán)境污染事件應(yīng)急救援行動(dòng)。

參考文獻(xiàn)

[1] 胡二邦.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)用技術(shù)、方法和案例[M].北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2009：109.