淺談如何做好風電企業(yè)職業(yè)健康管理

周立軍

摘 要：近年來，風電作為新能源領(lǐng)域的標志性行業(yè)，其持續(xù)健康發(fā)展，為風電產(chǎn)業(yè)鏈各風電企業(yè)創(chuàng)造了新一輪發(fā)展契機。做好職業(yè)衛(wèi)生工作也是風電企業(yè)社會責任的重要體現(xiàn)，也是風電企業(yè)健康發(fā)展必須做好的一項基本工作。

關(guān)鍵詞：健康管理;職業(yè)病防護措施

一、職業(yè)病因素識別

依據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》，在建設(shè)項目可行性論證階段可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)單位進行職業(yè)病危害預(yù)評價，確定職業(yè)病危害因素。在項目試運行階段組織開展對職業(yè)病防護設(shè)施的運行情況和工作場所的職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價。在項目生產(chǎn)階段可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)單位進行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價，進行識別職業(yè)病危害因素。

二、職業(yè)健康衛(wèi)生管理計劃

風電企業(yè)應(yīng)在計劃中落實職業(yè)病危害責任制、職業(yè)病危害警示與告知、職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)、職業(yè)病防護設(shè)施維護檢修、職業(yè)病防護用品管理、職業(yè)病危害監(jiān)測與評價、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及檔案管理、職業(yè)病危害事故處置與報告、職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理、崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程等。

三、職業(yè)健康管理工作實施

（一）職業(yè)健康衛(wèi)生宣傳

職業(yè)健康意識也是一種能力，它使一個人能過獲取和理解基本的健康信息和服務(wù)，并運用信息和服務(wù)做出正確的判斷和決定，以維護并促進自己的健康。

風電企業(yè)應(yīng)在廠區(qū)醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病放置的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。

風電企業(yè)對廠區(qū)內(nèi)存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施等，設(shè)置圖形、警示線、警示語句等警示標識和中文警示說明;警示說明應(yīng)當載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。警示標識應(yīng)設(shè)置在這些工作場所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施的醒目位置。

（二）職業(yè)危害因素監(jiān)測

風電企業(yè)應(yīng)當建立職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測制度和定期檢測制度，每月至少應(yīng)對工作場所職業(yè)病危害因素進行一次監(jiān)測（實時監(jiān)測職業(yè)病危害因素除外）。每年至少委托具備資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對其存在職業(yè)病危害因素的工作場所進行一次全面檢測。

發(fā)現(xiàn)強度或濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生接觸限值標準的，主要負責人應(yīng)立即組織采取相應(yīng)的治理措施，指定相關(guān)部門或責任人負責落實。涉及高毒作業(yè)超標場所，應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，撤離有關(guān)人員，經(jīng)整改符合要求后，方可恢復(fù)作業(yè)。

（三）職業(yè)健康危害消減控制措施

（1）職業(yè)健康危害消減控制措施要在項目可行性論證、項目設(shè)計、施工等階段完成。

在建設(shè)項目可行性論證階段，要在項目總體布局、生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備及布局、建筑衛(wèi)生學(xué)以及自然環(huán)境、勞動定員生產(chǎn)班制等方面進行評價。在建設(shè)項目設(shè)計階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇。在建設(shè)項目施工階段，職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負責施工，并與建設(shè)項目主體工程同時進行。在建設(shè)項目試運行階段，職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行，并做好對職業(yè)病防護設(shè)施的運行情況和工作場所職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測、委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價。在建設(shè)項目竣工驗收階段，按要求做好職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收和備案工作。

（2）風電企業(yè)主要職業(yè)病危害因素的防范措施如下：

防工頻電場措施：風電機組、變壓器等設(shè)備均設(shè)置鐵質(zhì)外殼且導(dǎo)線接地;主變壓器、斷路器外部進設(shè)置鐵質(zhì)外殼，可有效防止工頻電場對巡檢人員的影響;配電柜、電子設(shè)備柜均為鐵質(zhì)外殼且接地，減少電磁輻射向外部的輻射影響。

防六氟化硫設(shè)施：斷路器設(shè)置六氟化硫報警器，六氟化硫于密閉的系統(tǒng)運轉(zhuǎn)，正常狀態(tài)下不會泄露到環(huán)境中。

防噪聲設(shè)施：風電場選用低噪聲設(shè)備，主變壓器、斷路器、變壓器露天布置。

防高溫、防寒措施：夏季為勞動者發(fā)放透氣性良好的工作服、遮陽帽，以防止在巡檢過程中發(fā)生中暑;冬季發(fā)放防寒服、帽、手套等個人防護用品，防止勞動者出現(xiàn)凍傷等事故;主控室、繼保室設(shè)置空調(diào)進行控溫。

（四）職業(yè)危害個人防護配制：

風電企業(yè)應(yīng)及時為從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工提供個人使用的職業(yè)病防護用品，指導(dǎo)和督促員工按照使用規(guī)則正確佩戴、使用防護用品，采購、發(fā)放和使用的特種勞動保護用品必須具有安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和勞動保護安全標志“LA”，同時監(jiān)督檢查外包工程施工單位為施工人員提供相關(guān)職業(yè)病防護用品。

風電企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實際情況提供相應(yīng)的個人防護用品，包括安全頭盔、護目鏡、口/面罩（防塵、防毒、防酸堿）、護耳器、防護手套、防護鞋（靴）、工作服等。

（五）職業(yè)健康監(jiān)護：

風電企業(yè)對員工進行上崗前檢查，以發(fā)現(xiàn)有無職業(yè)禁忌證，建立接觸職業(yè)病危害因素人員的基礎(chǔ)健康檔案。并在勞動合同中如實告知并寫明將在工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等。

在崗期間定期健康檢查 長期從事規(guī)定的需要開展健康監(jiān)護的職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者，應(yīng)進行在崗期間的定期健康檢查。以便早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者或疑似職業(yè)病患者或勞動者的其他健康異常改變;及時發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌證的勞動者;通過動態(tài)觀察勞動者群體健康變化，評價工作場所職業(yè)病危害因素的控制效果。定期健康檢查的周期根據(jù)不同職業(yè)病危害因素的性質(zhì)、工作場所有害因素的濃度或強度、目標疾病的潛伏期和防護措施等因素決定。

離崗時健康檢查，風電企業(yè)對在準備調(diào)離或脫離所從事的職業(yè)病危害的作業(yè)或崗位前的員工，進行離崗時健康檢查;主要目的是確定其在停止接觸職業(yè)病危害因素時的健康狀況。

風電企業(yè)不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的工作;不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè);對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者，應(yīng)當調(diào)離原工作崗位，并妥善安置。

（六）應(yīng)急救援：風電企業(yè)應(yīng)制定本企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。并儲備足夠的應(yīng)急救援物資。

四、監(jiān)督與檢查

風電企業(yè)、主要負責人、安全監(jiān)督部門、人力資源管理部門、設(shè)備管理部門、運行部門、物資采購部門、財務(wù)部門、工會等在職業(yè)衛(wèi)生工作中都負有各自責任，都要發(fā)揮各自的作用，并督導(dǎo)到位。