鄉(xiāng)鎮(zhèn)文聯(lián)組織功能與定位探討

摘 要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文聯(lián)發(fā)展應(yīng)以“到人民中去”為中心，把文藝經(jīng)費用在刀刃上，讓基層文藝回歸基層，打造“文藝愛好者俱樂部”，不斷夯實文藝人才基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：基層;文聯(lián);俱樂部

文聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系文藝界的橋梁和紐帶。廣東省東莞市作為較發(fā)達的地級市之一，在2013年實現(xiàn)了鎮(zhèn)街文聯(lián)全覆蓋，掀開了全國文聯(lián)系統(tǒng)基層覆蓋的序幕。東莞市東城街道是東莞市GDP名列前三的發(fā)達街道，也是東莞鎮(zhèn)街文聯(lián)的表率，近年來多次受到國家、省、市各級文聯(lián)表揚，更在省文聯(lián)相關(guān)會議上作過經(jīng)驗分享。本文謹以東城街道文聯(lián)為例，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文聯(lián)組織的功能與定位進行探討。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文聯(lián)組織發(fā)展現(xiàn)狀

東莞市東城街道文聯(lián)成立于2010年，目前共有作家協(xié)會、音樂家協(xié)會、美術(shù)家協(xié)會、朗誦協(xié)會等9個文藝協(xié)會，擁有會員近1000人。近年來，東城文聯(lián)貫徹街道“灣區(qū)都市引領(lǐng)區(qū)、品質(zhì)東莞先行區(qū)”的戰(zhàn)略發(fā)展工作思路，圍繞建設(shè)高品質(zhì)文化引領(lǐng)型城市的工作任務(wù)，努力繁榮文藝創(chuàng)作，精心開展系列文藝活動。東城文聯(lián)先后組織舉辦了粵劇黃金周、新春音樂會、五月詩會、旗峰藝苑、旗峰閱讀會、文藝公益課堂等品牌活動;承辦了中國作家協(xié)會東莞東城采風行、廣東省演講、朗誦比賽等國家、省級賽事活動;協(xié)辦了中國音樂金鐘獎比賽廣東賽區(qū)選拔賽、“神州唱響”全國高校聯(lián)盟聲樂展演活動，粵港澳華語歌曲創(chuàng)作大賽等賽事活動;引進了《鋼的琴》《王二的長征》等4部音樂劇和話劇《銀錠橋》，“優(yōu)人神鼓”優(yōu)秀劇目、《東城組歌》等流行曲目等文藝精品。此外，東城文聯(lián)還舉創(chuàng)辦了《博看東城》月刊作為街道文藝創(chuàng)作陣地。同時組建了一支東城文化志愿者隊伍，為廣大市民開展“零距離”藝術(shù)輔導。

從東城文聯(lián)的成功實踐來看，基層文聯(lián)大抵有五項功能作用。一是抓組織，促進協(xié)會規(guī)范管理和壯大文藝家隊伍。經(jīng)過十年的發(fā)展，東城文聯(lián)從最早的六個協(xié)會發(fā)展為九個協(xié)會，會員從300余人發(fā)展到近1000人。二是建平臺，為會員開拓活動空間和營造文藝氛圍。從軟件上依托東城文化藝術(shù)節(jié)，攝影大賽、書畫比賽、朗誦比賽、演講大賽實現(xiàn)常態(tài)化發(fā)展;從硬件上依托東城數(shù)字文化館和東城文化服務(wù)中心等陣地，不定期舉辦各類藝術(shù)活動，讓每一個會員都有充足的藝術(shù)展示舞臺。三是辦活動，豐富會員創(chuàng)作源泉和激發(fā)創(chuàng)作熱情。東城文聯(lián)堅持將文藝活動帶入群眾之中，舉辦接地氣、聚人氣的一系列文藝活動，每年受惠市民逾萬人。四是強培訓，開展公益藝術(shù)課堂讓“講者有講臺，聽者有收獲”。2019年，東城文聯(lián)舉辦“旗峰藝苑”藝術(shù)公益培訓班，開展書畫、美術(shù)及攝影班課程共60節(jié)，招募學員280人;其余門類講座和培訓共16場;協(xié)助東莞市粵劇發(fā)展中心開展“粵樂飛揚”廣東音樂賞學講座走進東城小學，向廣大青少年兒童普及粵劇文化，傳承嶺南傳統(tǒng)音樂。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文聯(lián)組織發(fā)展存在問題

平心而論，東城文聯(lián)短短10年取得這樣的成績在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基層文聯(lián)來說，確實已是鳳毛麟角了。但高速發(fā)展和全面繁榮的背后，也掩蓋了基層文聯(lián)發(fā)展存在的不少問題。

第一，班子建設(shè)真空化，兩套班子一套人馬依然存在。文聯(lián)作為中國文化類非政府組織中的獨特的一類代表，它與政府文化部門在某些職能存在著重復和交叉[1]。受鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化系統(tǒng)行政人員編制、硬件和軟件的客觀條件所限。東城文聯(lián)和東城文化服務(wù)中心依然是“兩套班子，一套人馬”，文聯(lián)始終處于弱勢地位，無專門行政編制供給。文聯(lián)活動實際上也只能使用宣教文體局下轄的文藝活動場地進行，無獨立辦公及活動場地。

第二，文化活動紙面化，部分活動舉辦純屬掛名充數(shù)。受“兩套班子，一套人馬”影響，文聯(lián)在部分活動中起到的只有“紙面上的作用”，有些活動雖然貼上文聯(lián)的標簽（如承辦單位、協(xié)辦單位等），卻實際上文聯(lián)組織并沒有起到具體作用。個別文聯(lián)工作匯報也不過是“搬字過紙”，一搞多投。因此，普羅大眾也搞不清楚文聯(lián)的具體功能定位，對文聯(lián)的認識也是糊里糊涂。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文聯(lián)組織發(fā)展的新定位與路徑

早期，東城文聯(lián)的主要戰(zhàn)略是“借船出海”，依托發(fā)達的經(jīng)濟和可觀的財政收入，大膽引進國內(nèi)外優(yōu)秀、成熟的文化成果為我所用。無可否認，這對廣開民智和迅速活躍地方文藝氛圍起到了極佳的作用。隨著基層文藝團隊的不斷壯大，東城文聯(lián)在實踐中逐漸意識到：基層文藝群團組織不僅是群眾文化建設(shè)的重要組成部分，也是文化大發(fā)展大繁榮不可或缺的力量[2]。近年來，東城文聯(lián)基于多年的經(jīng)驗和地區(qū)文藝發(fā)展的特點，對文聯(lián)發(fā)展戰(zhàn)略作了調(diào)整：堅決貫徹“立足基層，到人民中去”的發(fā)展理念，從大而全向小而精邁進。具體路徑如下：

第一，減少進口，強化自產(chǎn)，讓基層文藝回歸基層。基層文藝建設(shè)的核心是文藝，不是金元。對于“可遠觀而不可褻玩”的舶來文化精品，應(yīng)逐步降低投入比例，把錢花在基層文藝創(chuàng)作和文藝人才培養(yǎng)上來。東城每年投入數(shù)百萬元扶持發(fā)展基礎(chǔ)文藝隊伍：朗協(xié)參與打造的“兩賽一基地”成為東莞市乃至廣東省培養(yǎng)演講和朗誦人才的搖籃;作協(xié)、書協(xié)、音協(xié)、影協(xié)、美協(xié)等將文藝服務(wù)和教育結(jié)合起來，通過進校園、進社區(qū)、進企業(yè)，與學生、文藝愛好者進行面對面交流指導，收獲良好反響。

第二，恒心恒產(chǎn)，唯實求新，讓基層文藝健康發(fā)展。一是持續(xù)做好品牌活動，保住文藝陣地，逐步挖掘具有地方特色的文藝品牌。二是打造“文藝愛好者俱樂部”，不斷夯實文藝人才基礎(chǔ)。坦白說，鎮(zhèn)街基層文聯(lián)如果定位為培養(yǎng)藝術(shù)家，顯然不設(shè)實際。應(yīng)該牢牢定位在打造“文藝愛好者俱樂部”，通過這個俱樂部團結(jié)廣大文藝愛好者，寓教于樂，抓好平臺，樹好舞臺，開展接地氣的文藝活動。三是不斷提升基層一線文藝愛好者的扶持獎勵資金比例。實實在在做到基層錢基層花，讓文藝人活得有尊嚴，玩得有動力，創(chuàng)作有保障。

參考文獻

[1] 陸雅婷. 文聯(lián)組織在基層文化建設(shè)中的作用研究[D].廣西大學. 2013

[2] 王莉. 關(guān)于基層群眾文藝社團建設(shè)的思考[J].中國科技財富. 2012

作者簡介：黃惠伶 （1987年3月 ）女，籍貫：廣東東莞人，漢族，現(xiàn)職稱：群眾文化館員，學歷：本科，研究方向：從事群眾文化工作。