王曉菊

【摘 要】隨著現代化發展水平的提升,人們對于居住環境以及生存空間的質量與建設有了更高的要求,從而構建了廣闊的園林發展氛圍,以園林作為人們日常休閑娛樂的場所,滿足了我國民眾的物質以及精神文化生活需要,因此,隨著社會的發展,對園林的探索也不斷深入,突出了園林經濟與管理的重要性。文章通過對園林經濟與管理的探究,結合現代化園林的發展需要,提出了園林經濟與管理的對策,以供相關管理人員參考與借鑒。
【關鍵詞】園林經濟;管理;策略
經濟的發展與社會發展水平的提升,使城市建設中經濟投入力度越來越大,為現代園林等現代化建設的發展提供了充足的空間,但現代園林對于改善民眾生活環境以及生活質量具有重要的意義,從而也成為一項新型經濟,使越來越多人發現了園林的經濟效益,這就導致園林發展過程中形式更加多元,但為了保障園林經濟的健康發展,行政部門必須做好管理。基于當前社會發展形勢對園林經濟與管理展開探究,能夠對園林、經濟、管理之間的關系有更深刻的認知,并結合社會發展以及經濟發展規律,探索更有效的方式,促進園林經濟的長足發展。
一、園林經濟與管理
園林經濟是在社會發展以及物質生活水平發展到一定程度上產生的,其出現最根本的原因在于人民群眾物質精神需求的豐富。在社會發展初期,由于經濟落后、事物都處于成長階段,人們對衣食住行的追求較為簡單,但進入到社會發展中期后,經濟發展水平以及生活水平都有了顯著的提升,人們開始意識到了改善生活條件以及生活質量的重要性。但是在一段時間的探索過程中,對生活質量的改善極大程度的危害了人們的生活環境,因此,為了平衡社會經濟與環境之間的發展,通過具有生態效益以及經濟效益的園林工程等現代化設施滿足人們改善生活環境的要求,使園林工程得到了社會的關注,并發現了其潛藏的巨大生態經濟發展前景,從而使園林經濟成為國民經濟體系的新成員。而園林經濟管理是行政管理部門基于園林經濟發展需要通過政策條令、文件規定等內容規范園林經濟發展的重要手段,其是實現園林經濟健康、長足發展不可或缺的重要內容。
二、園林經濟與管理策略
(一)園林經濟建設
首先,突出園林建設特色。園林經濟的發展主要是基于生態經濟而展開,因此,必須始終堅持以生態可持續為原則,保障園林經濟發展與生態之間的平衡,在園林經濟發展中盡量減少對自然以及生態的影響,并通過園林的建設發揮出保護環境、加強生態建設的作用。因此,應促進園林經濟走上特色化的道路,以便保持園林經濟的生命力。具體來講,管理部門應結合當地的發展背景、文化內涵實現特色化園林工程的建設:并根據城市的發展與定位,明確園林工程的主要功能以及規模,結合其建設需要引進先進的建設理念以及建設技術,體現出當地特色,以便從不同視角發揮出園林的多元價值,如觀賞價值、生態價值、文化價值等。同時,發展中應形成當地園林特色品牌,并實現市場化,提升特色園林在全國以至國際的知名度,從而吸引更多投資與游客,增加園林的經濟收益。
其次,創新發展理念,實現園林投資渠道的多元化。園林工程在當前一直作為城市基礎設施建設內容,由我國政府負擔起建設費用以及后期的維護,這不僅加重了政府的財政負擔,在一定程度也無法保障園林發展資金的充足。因此,政府可以通過建立園林建設保證金制度,在金融方面、信貸方面給予政策支持,提升園林建設資金的開放性,引導更多社會資金進入到園林工程建設上以及發展中,從而使園林經濟的發展得到更有力的物質支持。同時,政府可以聯合銀行等金融機構為園林建設資金信貸提供綠色通道,并建立誠信檔案,全方位了解資金的使用情況以及使用過程中,并加強監管與調控,保障社會資本以及民間資本在園林經濟發展中始終保持健康狀態。
最后,基于市場發展需要,提升園林經濟發展的專業化與社會化水平。園林經濟的發展需要根據市場的發展形勢開發自身的潛能,拓展自身的發展空間,因此,應對當前發展中行業的束縛、行政管理的束縛予以破除,實現多元化經營。園林經濟發展中行政管理部門應對其發展優勢以及前景展開更深入的探究,在建設環節應刺激社會承接單位的積極性,如實現園林經濟與園林貿易、代辦園林綠化管理等業務的對接,使園林經濟發展范圍得到擴大,可以獲取更多元化的收入。同時,園林經濟發展中其綜合效益的實現也關系到經濟收益,因此,應加大指導力度,輔助園林經濟展開市場化運作,從經濟發展的專業角度推動園林經濟建設。
(二)園林經濟管理
始終以科學發展觀為基礎展開園林經濟管理,要求行政管理部門應對國家《林業法》等法律規定有正確的理解,正確行使職能。同時始終堅持與時俱進,完善管理制度,為園林經濟發展提供先進的指導。
一方面,應保障園林經濟管理的有效性,推動園林經濟的健康穩定發展。管理的有效性是對管理工作的基本要求,從經濟發展規律可以看出,在有限的經濟條件下,管理基于經濟目標而制定管理手段與管理策略,以便在有限條件范圍內,通過規范發展環境以及發展條件,保障經濟效益的穩定狀態,實現效益最大化。因此,需要明確園林經濟的發展始終以園林為基礎,以經濟作為導向,那么實現園林經濟的發展應從園林建設出發,在建設中融入經濟目標;同時,從園林工程的屬性來看,由于其屬于公共產品,但市場化后的園林經濟發展有轉變為法人產品的可行性,但是需要行政管理以及完善法律的支持,法人產品會使園林經濟擺脫政府的壟斷,獲取更豐富的發展資源,因此,需要行政管理部門簡政放權,并通過政策真正激發市場的活力。具體來講,從行政管理角度應將園林經濟管理重點放在建設以及經營上,但要始終從大局出發,站在時代發展的最前端,根據園林經濟的發展需要以及特定制定經濟管理細則,突出對內部管理的重視,如事業單位人員管理、崗位管理、支出管理、指標制定等內容。但是要從事業單位性質出發,如果事業單位的發展并非完全依靠財政補貼,那么可以通過政策、專業的平臺為園林經濟發展與管理提供支持。
另一方面,不斷提升園林經濟管理質量,為實現園林經濟的可持續發展提供有力的支持。園林經濟并不是單一的經濟體,其具有綜合效益,隨著社會的發展,傳統管理方法的弊端逐漸暴露,尤其是對園林經濟的束縛,導致其綜合效益無法實現。因此,對于未來園林經濟實現多元化發展的局面,行政管理部門必須解放思想,利用自身的管理優勢,為園林經濟發展提供專業的指導,有效的激發園林經濟活力。這需要行政管理部門打破當前落實管理內容的局限,面向社會豐富園林經濟業務,如旅游服務項目;并豐富園林建設內容,如增加游樂設施,以便獲取更豐富的經濟收益,從而使園林經濟發展中不斷有新的元素融入,實現可持續發展。
三、結束語
綜上所述,園林經濟的出現使我國國民經濟的發展有了新的方向,因此,必須認真審視園林經濟,認真對待園林經濟發展中存在的問題,明確其對改善社會發展水平、生活水平,實現發展與生態的和諧發揮的重要價值。文章對園林經濟與管理展開了簡要的探究,希望可以為行政部門落實工作提供有益的參考,并結合園林經濟發展與管理的需要,不斷展開創新,利用部門的職能以及優勢為園林經濟的健康穩定發展創造良好的環境。
(丹江口市園林綠化管理所,湖北十堰442700)
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