大數據對財政信息化的影響及對策

陳燕

【摘要】當今世界，信息化飛速發展，大數據時代來臨，社會發展發生了巨大的變化，而大數據對社會的影響意義表現深遠，它正引發一場思維革命，改變著人們觀察和對待世界的邏輯。本文針對大數據對于財政信息化的影響進行研究，進而提出一些合理化建議，期望對大數據財政信息管理創新起到有效作用。

【關鍵詞】大數據;財政信息化;研究對策

大數據是一項新的信息技術，它以數據為基礎，對數據進行分析和挖掘其潛在信息的同時，改變傳統的理念和模式，促進技術的創新和發展。隨著我國社會科學技術的進步，網絡已經成為人們生活中必不可少的重要工具，大數據時代已然滲透進人們的日常生活與工作當中，除了對人們生活的影響，對財政業務的發展也產生了巨大的影響。財政工作除了對財務數據進行收集和分析之外，還需要處理其他業務的數據，包括銀行業務、社保工作以及稅務管理單位等多方面的數據，大數據技術給金財工程的發展和運行提供了強大的技術支持，對財政管理信息系統的治理發展起到一定的推動作用。

一、大數據的概念和特點

大數據是以多元形式，通過眾多來源搜集到的龐大數據組，具有實時性。當今的科技發展越來越快，信息技術也越來越發達.人與人之間的信息交流也越來越方便，大數據就在這樣一個時代背景下產生。大數據主要有以下幾個特點，一是數據體量大，從之前TB級別，躍升到現在的PB級別;二是數據類型繁多，包括文檔日志、圖片視頻、地理位置等;三是處理速度快，一般要求在秒級時間內做出查找分析結果。大數據的這些特點體現出它的價值，2012年美國發布《大數據研究和發展計劃》，將大數據的開發研究上升為國家戰略，2013年被各國認為是“大數據元年”，中國以百度、騰訊、阿里網站為主的互聯網廣告突破1000億元，此類以大數據為基準進行競價與匹配的廣告儼然成為未來傳媒盈利的重要趨勢，數據信息正在成為極其重要的資產。隨著金財、金稅等工程的發展，從財政、稅務、社保、金庫、銀行等多個單位，從指標系統、計劃系統、支付系統、非稅征管系統、工資統發系統、社保系統、稅收征管系統、非稅收入征管系統等多個系統，快速調取有用數據進行分析已經成為可能。可以從多方面的海量數據信息中快速獲得有用的信息，就是大數據技術的魅力。大數據時代背景下，大量的數據資源正等待大家的分析和利用，因此，我們應該建立起大數據的理念，為財政信息化建立大數據管理的模式。

二、財政信息化發展的必要性

大數據的發展帶動了財政數據的大力發展，以此為基礎，我們要不斷完善大數據的理念，進一步探索財政信息化管理思維模式。

（一）財政信息化是時代發展的需求

為了實現社會的公共需要，我國的財政改革逐漸向公共財政方面改革，以此能夠對財政資金進行實時的監控，促進財政資金循環使用，保證財政資金的安全性、準確性以及使用的有效性。信息技術的發展迅速，在財政信息管理方面利用計算機和網絡等先進技術，可以保證財政信息能夠準確的記錄在案，讓財政管理制度更加完善，從而可以有效推動我國財政改革的順利進行。當前，稅務部門與銀行都在不斷加強對于信息系統的建設，只有加強信息化工作的實施，才能與相關部門攜手共進。現在財政各部門之間的信息聯系使得部門之間的工作更加嚴謹，財政工作和數據緊密相連，政府部門更應大力支持力度，盡快落實財政信息化工作，為財政各項業務工作提供更穩定、更全面的幫助。

（二）財政信息化是國家治理工作的需求

我國財政部黨組書記、部長、部網信領導小組組長劉昆日前在財政部網絡安全和信息化領導小組會議上表示，財政是關乎我國發展的重要因素，因此，需要利用先進技術對財政管理進行改革，建立現代化的財政制度，提高我國的財政治理能力。近些年來，財政網信工作服務工作中的財政管理和改革取得了顯著的成效，這表明了我國的信息技術進一步發展，網絡安全保障能力顯著增強。現在的財政工作范圍包含了政府性收支的所有內容，不再是傳統的收支概念，這在我國《新預算法》中有明確指出，全口徑預算擴大了財政的管控范圍，對財政工作提出更高的標準和要求，財政工作應借助信息化技術的力量進一步提升財政公共服務的水平，并推動財政管理進一步發展。

三、大數據對財政信息化的影響

（一）傳統思維模式受到限制

在大數據時代背景下，我國傳統的財政信息思維急需改革，信息化時代來勢迅猛，財政人員有些措手不及，只是隨波逐流的進入大數據時代當中，對財政信息化建設沒有充分的了解，傳統財政思維并沒有及時的轉變，認為對基礎財政系統有一些了解，能夠使用電子帳就足夠了，守著落后的思維，數據無法實現共享，出現專項資金賬目和各單位部門預算的執行不一致等各種問題。這種思維方式是無法把大量業務數據進行有效運用的，必須改變思維方式，加大創新力度。

（二）傳統模式遇到新挑戰

大數據時代對于傳統財政信息化模式來說，是一個新的挑戰。已有的數據及分析模型如果沒有大數據這個平臺，就無法實現信息資源的共享和再利用。就目前來看，很多地方財政機關沒有統一的數據平臺，導致數據收集口徑不一致，系統之間無法對接，不能有效分析利用數據中的信息。即使有些單位已經研究出部分數據分析模型，也分散于個別財務人員手中，其他能了解和使用的人員寥寥無幾，浪費了有限的財政資源。

（三）人才不足阻礙發展

信息化的財政人才是促進財政信息化發展的重要因素。要想利用好大數據，就要培養出全能型的專業人才，他們的專業技能包括計算機網絡技術、網絡數據分析技術以及財政管理技術等，而目前財政隊伍嚴重缺乏這些“全能型”人才。尤其地方財政機關和單位，財政人員年齡普遍偏高，掌握的財政技能比較傳統且落后，盡管他們對與財政和財政業務比較熟悉，但是嚴重缺乏先進的計算機財政技能，因此，難以勝任大數據分析和大數據信息挖掘的工作

四、財政信息化適應大數據時代新常態的對策

（一）創新思維轉變觀念

大數據時代下，財政信息化首先要創新思維，轉變觀念。財政信息化建設任重而道遠，其涉及面較廣泛，并且具有很強的政策性、技術性和系統性。要想盡快發展信息化建設，首先要做的就是要轉變傳統的觀念。政府機關的領導要充分意識到信息化建設的重要性，以提高財政質量為主要目標，將其當做主抓的戰略工程，眼光放長遠，有效推動財政信息化發展。財政人員要用宏觀的視野來看待大數據和財政，大數據的視野要放在財務、稅務、經濟、社會等各種信息發展上，豐富財政數據的收集范圍，收集各類信息，以此完善各項數據指標，真正建立起比較完善的數據庫，為之后的數據分析和數據信息的挖掘打下良好的基礎。

（二）整合現在網絡資源

大數據時代，財政信息化建設應該整體統籌規劃，資源共享。財政部門應從全局出發，整合各部門力量，對于財政各業務部門自行開發信息系統的弊端，應構建科學完整的溝通體系，使各個部門之間加強溝通，促進信息交流，推進資源共享，使得財務管理信息系統能夠充分發揮有效作用，確保各部門之問能夠無縫銜接。部門之間公開透明，溝通到位，系統對接順暢才能避免信息堵塞。相關人員需要明確和制定采集信息的標準，有效實現資源共享，提高信息數據使用效率。

（三）重視數據分析

大數據時代，數據分析成為了工作核心。對多方數據進行采集后，逐層深入分析，先使用傳統的數據分析法確定財政建設中的重難點問題，而后利用多維分析法對大數據進行分析和數據挖掘，為財政決策提供參考依據。

（四）培養相關技術人才

要想更好的完成財務信息化的工作，必須依靠人。為財政人員提供學習計算機財政的機會是必經之路，不僅要定期組織培訓班，更要在實踐中運用培訓內容，定期考核以促進財政人員加強學習，還可以引進相關專業人員，與財政人員共同開展工作，通過在實踐中互相學習提升財政信息化水平。通過多方面的培訓和實踐，培養財政信息化的人才隊伍，以接受并勝任大數據時代發出的挑戰。

結束語：大數據時代下，財政信息化有了新的變化和要求。這需要財政管理信息系統自身不斷的成長，從領導到基層工作人員都要提高新形勢下的財政信息化建設意識，充分利用大數據技術，不斷創新理念，提升財政信息化水平。

（深圳市光明區高級中學，廣東 深圳 518106）

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