淺析森林資源管理與生態林業發展

劉猛

森林資源同時具備著經濟價值與生態價值，對森林資源實施有效的管理，實現林業生態的可持續發展，對改善生態環境、實現和諧發展具有重要意義。森林資源為自然界眾多的生物資源提供的棲息地，保證了物種的多樣性。蛟河市地處吉林省東部、長白山西麓，擁有豐富的森林資源，用材林、防護林、特用林以及經濟林各類林業面積約占蛟河市土地總面積的，覆蓋率高達59.36%，是吉林省主要的林區之一。因此，發展生態林業，對森林資源采取科學合理的管理手段，是保護森林資源，提升森林資源價值的重要途徑。本文主要概述了森林資源管理存在的問題，提出了健全森林資源管理辦法的措施以及森林資源管理與生態林業發展趨勢，僅供參考。

1、森林資源管理存在的問題

①管理方法不合理

隨著人們生態意識的普遍提高，在森林資源建設方面，已經取得了比較突出的成就，深林覆蓋率進一步擴大。但是，在管理過程中，依舊存在很多。目前的森林管理情況還不夠全面和合理，導致在規劃設計以及布局護林方案時，無法實現有效統一，在實施過程中因無法及時反映森林資源的實際情況，導致管理方案無法與切合實際，降低了管理水平，無法進行全面、系統的管理工作。

②制度不夠健全

長時間以來，大部分森林資源因為人為原因受到了極大的破壞，很多深林資源用地變為耕地、亂砍亂伐等認為破壞現象經常發生，導致這種違法違規行為發生的原因，很多部分是因為制度不夠健全，無法起到有效的制約作用。因此，要保護森林資源不受破壞，必須繼續強化完善相關管理制度，讓深林資源不受人為威脅。

③看重當前的利益

森林資源是一種惠及全人類的生態資源，不僅為經濟發展提供充裕的原始材料，也對保護生物物種的多樣性具有重要意義。橫向看，在改善全球生態環境、凈化空氣方面坐著積極貢獻，同時也促進著經濟的發展;縱向看，森林資源經過長時間的沉積后，會轉變為碳資源，成為一種重要的能源，會造福更多的人，因此，在管理森林資源時，要顧全大局。但是，如今相關政府部門在進行制定管理措施時，沒有用發展的眼光看待問題，只著眼于當前的利益，因利益的驅使，導致森林資源不斷遭受著肆意的破壞。

2、健全森林資源管理辦法的措施

①規范管理方法

規范管理方法，體現其科學性與合理性。根據實際情況選擇多種經營模式，要綜合生態林業發展特征，選擇新的發展模式，最大程度體現出深林資源的生態效益、經濟效益以及社會效益，實現和諧發展。比如，在資源建設過程中，可以利用森林土地培植草藥、果樹等輔助性林業資源，在管理過程中與生態林業相結合，實現經營模式的多樣化，既可以增加相關管理機構的收入，也能促進產業結構的調整。

②完善管理制度

建立和完善林業資源利用以及森林資源生態環境保護的相關法律制度，為管理的科學性、生態林業的發展提供制度保障。當不法分子進入受管理和保護的森林領域進行破壞時，必須采取嚴厲的懲罰措施進行懲罰，嚴重時承擔相應的刑事責任，不斷增強相關法律法規的制約作用。生態文明建設已經成為我國謀求發展道路中必須要做的事業，尤其森林資源，不禁改善了生活環境，也承擔著促進人與自然實現和諧發展的重要職責，因此，保護和維護森林資源是人們應盡的義務，遵守相關法律法規就是為森力資源的再建設奉獻自己的力量。

③用發展的眼光實施管理工作

這里以發展的眼光實施森力資源管理工作，發展生態林業，應著眼于經濟發展，即以經濟發展為中心，同時提高深林資源的生態效益與經濟效益。在制定管理措施時，要以市場為導向，建立以企業為主體的林業創新發展體系。利用現代信息技術，幫助森林資源管理的成效更加準確和科學。發展生態林業，實現經濟、環境以及社會的可持續發展，促進林業循環經濟進入新的發展階段，共同構建資源節約型、環境友好型社會，實現社會的全面發展。

3、森林資源管理與生態林業發展趨勢

①為經濟發展服務

未來森林資源管理與生態林業的發展，必會在實現自身可持續發展的基礎上，為經濟建設提供多方位的服務。因此，要樹立森林資源以及生態林業發展相統一的理念，實現二者的相互促進、和共同發展。縱觀蛟河市所有森林資源，其布局情況想多來說比較均勻，這為管理方式的統一化提供了便利的條件。目前，蛟河市分布的樹主要有主要樹種有紅松、油松、云杉、落葉松、沙松、黃菠蘿、水曲柳、椴樹、榆樹以及楊柳等47種，這些物種資源保證了資源的多樣性，同時，也為管理者制定管理政策提出新的要求，管理需要做到統籌兼顧，不能顧此失彼，出現浪費資源的現象。因此，以科學技術為依托，將森林管理的各項政策落到實處，實現資源與生態林業發展的科學性，為經濟發展提供更好的服務。

②管理模式更加科學化

未來森林資源管理會更加科學化。為了保護以及合理利用森林資源，相關政府部門要積極聽取多方意見，不斷完善管理制度，細化管理職責，將責任確認到人。不斷加快森林資源景區的綠化工作，更好的發揮森林的保土蓄水功能，調節氣候，改善環境;對補植造林、封山育林的行為給予嘉獎，以鼓勵植樹造林行為;設立森林景區火災防治點，分段設置哨所，嚴加監督，及時阻止認為破壞行為;一旦發現有人違法在森林資源保護區域內開墾、采砂、采土或放牧，導致森林資源受到破壞的，依法向其索賠損失，形式可以是經濟補償、也可以是人力補償，人力補償方式需要讓破壞者補植破壞數量三倍以上的樹木。從事環保、治安、監督等工作的區域管理人員，一旦出現玩忽職守的現象，立即給予行政處分，以提高其防范意識。

綜上所述，森林資源管理與生態林業在未來的發展，主要為經濟的發展提供服務，且管理模也會式更加科學化，因此，需要林業工作人員高瞻遠矚，以發展的眼光制定相應的管理措施，更好的實現森林資源的生態價值與經濟價值，促進社會的穩定發展。

（作者單位：132523吉林省蛟河市松江林場）