基于AHP桂臺農業合作影響因素分析

黃德 呂婷

摘 要：從相關政策法規、經濟利益、人才管理、基礎設施四個層次構建桂臺農業合作影響因素12個指標體系。基于層次分析法，分析其對桂臺農業合作的影響程度。對加強政府的支持和服務作用、融資創新、建立土地流轉平臺、整合資源，深化合作提出對策建議。

關鍵詞：桂臺農業；影響因素；農業合作；層次分析法

中圖分類號：F2 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2019.31.008

隨著經濟的不斷發展，桂臺農業合作的規模也在不斷得到擴大，合作交流也不斷深化。桂臺農業合作方式主要通過農業合作園區進行合作，合作領域有種植合作、農業技術合作、農產品貿易等，合作的層次不高。臺灣具有比較先進的農業技術，而廣西具有豐富的人力資源，生產要素存在具有較強的差異和互補性，農業合作與交流空間較大。但是，桂臺農業合作交流進展緩慢，合作方式單一，產業鏈水平較低。桂臺農業產業合作受相關政策法規、經濟利益、人才管理、基礎設施等因素的制約。分析桂臺農業產業合作制約因素，對促進桂臺農業合作及廣西農業轉型升級具有積極的推動作用。

1 構建桂臺農業合作影響因素指標體系

構建桂臺農業合作影響因素指標體系，建立層次結構。將桂臺合作影響因素指標權重機構分為兩級：第一級為政策法規（A1）、經濟利益（A2）、人才管理（A3）、基礎設施（A4）。第二級為第一級各自的評價指標，其層次結構如圖1。

2 構造判斷矩陣計算權重

2.1 尺度的選取及其含義

對影響因素兩兩影響程度的比較顯示兩個因素的重要程度。根據專家對一級指標及二級指標進行兩兩比較，用aij表示第i和第j因素重要性之比，用1-9尺度構造出判斷矩陣A=（aij）n×n。A為正互反矩陣， aij>0，aii=1，aij=1aji。

2.2 一致性檢驗

用一致性比率CR對判斷矩陣進行一致性檢驗， CR<0.1則通過一致性檢驗，否則不通過。

CR=CIRI

CI為一致性指標， CI=λ-nn-1，其中λ為最大特征值，n為矩陣的階數。RI為隨機一致性指標， 取值與矩陣的階數有關。

2.3 構造影響因素的判斷矩陣并計算權重

根據專家對政策法規（A1）、經濟利益（A2）、人才管理（A3）、基礎設施（A4）進行兩兩打分，構造一級指標的對比矩陣得：

利用MATLAB軟件進行計算得到矩陣的特征值最大特征值4.1077，權向量W0=（0.4523，0.3477，0.1270，0.0730） CI=0.359， CR=0.040339<0.1此矩陣的一致性可以接受。其中政策法規的權重值為0.4523，經濟利益為0.3477，人才管理為0.1270，基礎設施為0.0730。說明了相關政策法規對桂臺農業合作的影響最大，其次是經濟利益。相關部門應該針對桂臺農業合作制定融資、土地、稅收等相關政策及做好相關服務工作來促進桂臺農業合作的健康發展。

二級指標的對比矩陣如下：

政策法規（A1）的判斷矩陣由土地政策（B1）、融資機制（B2）、政府支持（B3）兩兩比較得到；經濟利益（A2）的判斷矩陣由互利共贏（B4）、經濟規模（B5）、市場前景（B6）兩兩比較得到；人才管理（A3）的判斷矩陣由農業技術水平（B7）、勞動者受教育水平（B8）、農業管理水（B9）平兩兩比較得到；基礎設施（A4）的判斷矩陣由合作平臺（B10）、產業園（B11）、產銷會（B12）兩兩比較得到。

利用MATLAB軟件進行計算得到二級指標的權向量、最大特征值，一致性指標及其值，其結果如表3。

判斷矩陣都通過了一致性檢驗。在政策法規（A1）中政府支持（B3）的權重為0.6080說明在政府支持對政策法規的影響最大。而對經濟利益（A2）影響較大的是互利共贏（B4）權重為0.7235，影響較小的是市場前景（B6）權重為0.1932。對人才管理（A3）影響大小依次為由農業技術水平（B7）>農業管理水（B9）>勞動者受教育水平（B8）。合作平臺（B10）對基礎設施（A4）的影響較大。

計算桂臺農業合作影響因素的綜合權重值，并將各影響因素進行排序，結果如表4。

首先，由表4可以看出一級指標經濟利益（A2）對桂臺農業合作的影響最大，這說明桂臺農業合作的目的還是以經濟利益為導向。農業合作的關鍵在于是否給臺資企業、農民、社會等都帶來了經濟利益。其次，政策法規（A1）和基礎設施（A4）對農業合作的影響也比較大。人才管理（A3）影響程度較小，主要是農業非高科技產業，人才管理（A3）對農業合作的影響需要通過長期合作才能體現。

在二級指標中，互利共贏（B4）的權重為0.1809，排名第一，是影響桂臺農業合作的最大因素，互利共贏是合作的基礎。這也說明了桂臺雖然具有相同的地理環境及優勢互補，但是，桂臺農業合作交流進展緩慢、合作層次不高。進一步提高農業合作的經濟利益，促進互利共贏才能使桂臺農業合作再上一個臺階。合作平臺（B10）權重為0.1701，排名第二，政府支持（B3）權重為0.1520 排名第三，說明一個長效的合作交流平臺對桂臺農業合作具有很大的意義。通過合作平臺促進農業科技交流及對外貿易發展，促進農業產業結構調整和升級，深化農業產業合作。政府支持及政府服務對改善農業合作環境、完善相關政策保障、組織協調各部門關系中起著非常重要的作用。農業技術水平（B7）、勞動者受教育水平（B8）、農業管理水（B9）這三者加起來的權重為0.2501，說明現在桂臺在農業技術、人才培訓、農業管理反面的合作還處在比較低的水平。進一步加強農業人才的培養，掌握先進的現代農業管理理念，深化年農業科技合作與研究才能更快的促進桂臺農業產業合作。土地政策（B1）的權重為0.0680 ，列第六位，由于農業投資回報周期較長，臺商企業來廣西投資不僅希望能形成規模，更希望有穩定的土地政策，這樣才有利于投資回報。目前，廣西土地流轉相關政策尚不完善，沒有相關流轉平臺，農戶沒有辦法集中長期的流傳土地。臺商也較難租賃到集中大片的土地及進行長期租賃。產業園（B11）與市場前景（B6）的權重分別為0.0504與 0.0483 ，列第七與第八位。產業園是桂臺農業合作的重要平臺和載體，目前廣西與中國臺灣有合作的園區總共有20多個，但是定位不夠明確，管理體制有待完善。桂臺農業合作的市場前景不夠開闊，應該積極合作共同開拓東盟市場。融資機制（B2）的權重為0.0300，列第九位。廣西融資方式較為單一，缺乏無抵押擔保公司，臺商較難融資而且成本較高。產銷會（B12）對雙方合作的影響不大，其權重0.0295，列11位。影響最小的是經濟規模（B5），權重為0.0208。說明擴大經濟規模不一定產生經濟效益，根據市場細分培育高端高品質產品是農業未來發展的趨勢。

3 桂臺農業合作建議

加強政府的支持和服務作用，深化桂臺農業合作。地方政府從自己實際出發，制定相關互惠共贏政策，完善長期合作機制，并抓緊落實。統籌桂臺市場協商發展，不僅促進農業合作發展，還要積極推動科技、文化、旅游、金融等產業的合作。

3.1 融資創新

借鑒其他省份進行金融改革創新。探索制定出臺引進中國臺灣和國際金融機構的相關政策法規及相關外資投資優惠政策。政府設立擔保基金，組建針對外企的擔保機構。由擔保機構對接銀行，為桂臺農業合作提供貸款擔保服務。

3.2 建立土地流轉平臺

將土地按不同級別進行土地使用權的租賃標準化合約。建立土地流轉平臺，農民通過標準化合約進行租賃土地，桂臺農業合作中需要的土地可以通過平臺取得。通過平臺商企業可以更容易了解相關土地租賃的信息，解決信息不對稱的問題。農業通過平臺也順利得到應有的報酬，從而避免了臺商直接對接農民引起的一些不必要的麻煩。

3.3 整合資源，深化合作

整合廣西優勢農產品，加快轉型升級。積極引進先進農業技術和優質品種，提高桂臺農業合作收益。加強桂臺兩地人員的農業科技交流，切實推動科技合作。提高農產品的生產、加工、物流、銷售效率，實現農業產業鏈的升級。

參考文獻

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