基于CIPP模式下高職貧困學(xué)生就業(yè)能力提升計劃的研究①

浙江農(nóng)業(yè)商貿(mào)職業(yè)學(xué)院 胡玥文

黨的十九大提出“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的要求，把扶貧、脫貧工作提到新的戰(zhàn)略高度。2019年，教育部在《關(guān)于做好2019屆全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》中強(qiáng)調(diào)：“提升畢業(yè)生就業(yè)能力，強(qiáng)化就業(yè)困難群體幫扶”。這些政策都對高校的就業(yè)和資助工作提出了更高的要求，各大高校應(yīng)該因勢而新，更大程度地發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，更好地推進(jìn)貧困生的就業(yè)精準(zhǔn)幫扶工作。

就業(yè)是民生之本，不僅關(guān)系著國家和社會的穩(wěn)定，更關(guān)系著高校學(xué)生的職業(yè)生涯發(fā)展和自我價值的實現(xiàn)。在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，貧困生受各種因素影響，在就業(yè)過程中處于劣勢，具體表現(xiàn)為：貧困生就業(yè)能力不高、簽約時間滯后、就業(yè)質(zhì)量不高、就業(yè)率偏低[1]。

根據(jù)上述情況，筆者根據(jù)浙江農(nóng)業(yè)商貿(mào)職業(yè)學(xué)院財會金融系的貧困生情況，積極探索“就業(yè)精準(zhǔn)輔導(dǎo)”模式，開展困難學(xué)生就業(yè)幫扶活動，幫助貧困生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，提升其職業(yè)認(rèn)知水平、求職技能、職業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)就業(yè)能力，助力貧困生實現(xiàn)“一人就業(yè)，全家脫貧”的目標(biāo)，阻斷貧困代際傳遞。這也是教育脫貧的題中之意，對于個人、學(xué)校、社會和國家都具有積極意義。

1 基本理論概述

1.1 就業(yè)能力

從國內(nèi)外的研究情況來看，大學(xué)生就業(yè)能力主要是指學(xué)生發(fā)現(xiàn)、獲取和維持工作的能力，并且與學(xué)生的綜合素質(zhì)息息相關(guān)[2]。大學(xué)生的就業(yè)能力不僅包含專業(yè)就業(yè)能力，還包括就業(yè)人格取向、社會應(yīng)對力、就業(yè)發(fā)展能力等方面[3]。喬志宏指出就業(yè)能力由職業(yè)認(rèn)同、個人適應(yīng)性、人力資本和社會資本組成[4]。國外學(xué)者Yorke與Knight認(rèn)為，需將大學(xué)教育與就業(yè)能力培養(yǎng)相結(jié)合，提升學(xué)生的專業(yè)能力和通用能力[5]。國內(nèi)學(xué)者陸黎等也認(rèn)為，高校應(yīng)通過提高教學(xué)質(zhì)量、提供實踐機(jī)會、深化校企合作、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)等方式，以此提高大學(xué)生的就業(yè)能力[6～8]。

1.2 CIPP評估模式

CIPP評價模式是美國教育家Stuff lebean在1967年提出的教育評價模式。近幾十年來，CIPP模式仍是教育界主流的評估模式，該模式主要從“背景、輸入、過程、成果”四個方面對教育項目的形成和發(fā)展作出全方面的評價，主要包括四個環(huán)節(jié)：一是“背景評估”，用于評估開設(shè)背景、需求和存在問題，并確定目標(biāo)；二是“輸入評估”，主要評估項目開設(shè)的條件、項目設(shè)計、策略和實施方案等內(nèi)容；三是“過程評估”，將對實施過程進(jìn)行監(jiān)督，同時對產(chǎn)生的問題進(jìn)行闡述并提出建議；四是“成果評估”，主要從實施成果、項目的影響力和可持續(xù)性等方面提出反饋意見[9]。CIPP評估模式非常重視項目的實施過程，并會提出改進(jìn)意見，以便為下一步的決策和實施提供可靠信息。

2 貧困生就業(yè)能力提升計劃的研究

2.1 研究思路

根據(jù)前述，大學(xué)生的就業(yè)能力不僅包括獲取和維持工作的專業(yè)能力，還包含了職業(yè)認(rèn)知、求職技能、適應(yīng)能力等方面。筆者作為資助工作的一線工作者，以所在系2017級100名貧困生為活動對象，進(jìn)行了前期的問卷調(diào)查，初步了解貧困生就業(yè)過程中的需求，并根據(jù)相關(guān)的資料，設(shè)計并實施“貧困生就業(yè)能力提升計劃”，對貧困生進(jìn)行精準(zhǔn)的就業(yè)幫扶，努力提升學(xué)生“非專業(yè)知識”層面的就業(yè)能力，增強(qiáng)其就業(yè)競爭力。活動結(jié)束后，筆者將根據(jù)CIPP評價模式對該項目進(jìn)行評估與反思。為了更好地了解該項目的成效，筆者在張旭東版《貧困大學(xué)生就業(yè)能力自測表》的基礎(chǔ)上[10]，增加了“就業(yè)法律意識”一項，進(jìn)而形成新的自測表，并將在計劃實施前和實施后分兩次進(jìn)行測試，以便對幫扶效果進(jìn)行評估。同時，筆者還將采取深度訪談的方式，了解學(xué)生在本次提升計劃中的收獲和意見，以便將來可以更加有效地對貧困生進(jìn)行輔導(dǎo)和幫助，并能為其他高職院校的幫扶工作提供可借鑒的方式方法。

2.2 實施過程

就業(yè)能力的提升并不局限在專業(yè)技能方面，要想獲得和維持一份工作，大學(xué)生還需要明確自己的職業(yè)定位，并具備良好的求職能力、社會應(yīng)對力和就業(yè)發(fā)展能力。因此，筆者根據(jù)學(xué)生的實際情況，以“理論結(jié)合實踐”的思路，設(shè)計并實施了財會金融系“貧困生就業(yè)能力提升計劃”，具體過程如表1所示。

2.3 項目評估

一個項目的實施效果與需求分析、資源配置、監(jiān)控管理都是密不可分的，因此本文采用CIPP模式對項目實施的整個過程進(jìn)行了評估，不僅能全面了解該項目對貧困生就業(yè)能力提升的輔導(dǎo)效果，也能為該項目的進(jìn)一步改進(jìn)提供建議。

2.3.1 背景評估

“背景評估”主要對當(dāng)前貧困生的就業(yè)幫扶情況、參與本次計劃的學(xué)生情況、實際需求作出評估，并最終確定本次計劃的目標(biāo)。本校目前除了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助以及統(tǒng)一的就業(yè)指導(dǎo)課，并沒有采取其他措施對貧困生進(jìn)行專項幫扶。因此本系特設(shè)本次“貧困生就業(yè)能力提升計劃”，本次活動的參與者是本系所有2017級的貧困生，共計100名，其中，有82名被認(rèn)定為一般困難學(xué)生，18名為特別困難學(xué)生，大多數(shù)學(xué)生來自農(nóng)村，家庭經(jīng)濟(jì)條件較差。根據(jù)前期調(diào)查，本系貧困生希望學(xué)校能夠為他們提供關(guān)于職業(yè)規(guī)劃、簡歷制作、面試技巧、人際溝通等方面的輔導(dǎo)。據(jù)此，筆者根據(jù)學(xué)生的實際需求，并結(jié)合相關(guān)理論和文獻(xiàn)，設(shè)計出具有適切性、實用性和前瞻性的計劃，目標(biāo)是提升貧困生的就業(yè)能力，助力他們順利就業(yè)。

表1 “貧困生就業(yè)能力提升計劃”的實施過程

2.3.2 輸入評估

在“輸入評估”環(huán)節(jié)，需要對本次計劃投入的資源、制定的計劃以及采取的方法策略進(jìn)行評估，確定計劃是否具有可行性和有效性。參與本次提升計劃的教師團(tuán)隊共有五人，四人具有碩士以上學(xué)歷，具備較高的科研實力，其中一人長期從事就業(yè)輔導(dǎo)工作，一人主抓資助工作，兩人具備心理咨詢師資質(zhì)，各有專長，對本計劃的設(shè)計和實施大有助益。經(jīng)團(tuán)隊成員商討后確定本次提升計劃的輔導(dǎo)內(nèi)容，主要將從“生涯規(guī)劃、求職技巧、人際溝通、心理調(diào)節(jié)、職場法律”多方面對貧困生進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，并連接企業(yè)、社會等多元化資源，與其他就業(yè)和幫扶政策互補(bǔ)，形成合力，在一定程度上能夠滿足貧困生提升就業(yè)能力的需求。不過，由于受到資金的限制，本次提升計劃主要還是在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行展開，沒有為學(xué)生提供更多的實踐機(jī)會。

2.3.3 過程評估

“過程評估”通過觀察、監(jiān)督和記錄整個實施過程，及時提供反饋意見，以便對下階段的實施進(jìn)行調(diào)整。本次計劃從前期的調(diào)查，到設(shè)計和實施，整個過程一直圍繞學(xué)生的就業(yè)能力需求展開。“就業(yè)能力提升”的一系列課程按照“生涯規(guī)劃、求職技能、適應(yīng)教育、自我管理、職場法律”等不同的主題展開輔導(dǎo)，師生之間形成了良好的互動關(guān)系。由于參與本次計劃的2017級學(xué)生平時都要上課，所以活動都安排在周末進(jìn)行，而且他們在2019年6月就要進(jìn)入期末考試和實習(xí)投簡歷階段，所以活動在6月初結(jié)束，歷時共計2個月。在此過程中，教師進(jìn)行理論授課9堂，學(xué)生進(jìn)行實踐4次。總的來說，本項目的實施進(jìn)程與前期計劃基本一致，并且按照學(xué)生需求進(jìn)行專項輔導(dǎo)。但是，本計劃還存在不少不足之處，例如講授內(nèi)容缺少創(chuàng)業(yè)方面的知識，輔導(dǎo)手段較為單一，而且缺乏相應(yīng)的考核方式，不能及時地反饋學(xué)生的掌握情況。據(jù)調(diào)查顯示，學(xué)生希望本次計劃能有相關(guān)的教材，教學(xué)方式能夠更加多元化，尤其是增加去企業(yè)學(xué)習(xí)的機(jī)會。

2.3.4 成果評估

“成果評估”主要用于評估學(xué)生就業(yè)能力提升的效果、反饋學(xué)生對本次活動的看法，并對不足之處提出相應(yīng)建議，以便確定該項目是否有繼續(xù)發(fā)展的必要。對于本計劃的幫扶效果，主要通過《貧困大學(xué)生就業(yè)能力自測表》進(jìn)行評估，問卷采用“李克特式”量表進(jìn)行積分，學(xué)生依據(jù)“非常高”(5分)、“較高”(4分)、“一般”(3分)、“基本較低”(2分)、“基本沒有”(1分)對自己的能力進(jìn)行打分。根據(jù)前測和后測，可以發(fā)現(xiàn)貧困生各方面的就業(yè)能力都得到了一定的提升,如表2所示。為了更加深入了解學(xué)生對于本次活動的看法，筆者設(shè)計并發(fā)放了調(diào)查問卷，共收回83份問卷。根據(jù)調(diào)查顯示，89%的學(xué)生認(rèn)為本次計劃能滿足他們的就業(yè)需求，95%以上同學(xué)認(rèn)為本次計劃對他們的就業(yè)有所幫助，100%的學(xué)生對本次活動感到滿意，這都顯示學(xué)生高度認(rèn)可本次計劃。此外，95%以上的同學(xué)愿意將本計劃推薦給非貧困學(xué)生，并希望學(xué)校繼續(xù)開展此類提升計劃。根據(jù)問卷調(diào)查和訪談的反饋來看，貧困生認(rèn)為在本次課程中對他們最有幫助的內(nèi)容是“生涯規(guī)劃”，有同學(xué)提出“生涯規(guī)劃可以幫助我分析自己，找到適合自己的工作，而不是什么工作熱門就去做什么”，其次是簡歷制作、面試輔導(dǎo)，有同學(xué)覺得這兩部分知識“可以幫助他們規(guī)避掉一些錯誤”，排在第三位的是關(guān)于“時間管理、人際溝通、情緒管理”等內(nèi)容，排在第四位的是“就業(yè)法律知識”，有同學(xué)指出，法律知識的講解“能增強(qiáng)自己的法律意識，在未來的求職過程中更加從容不迫”。同時，學(xué)生也提出，希望本計劃采取線上線下相結(jié)合的方式，方便學(xué)生學(xué)習(xí)，并且想多去企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，增加職場就業(yè)的實踐體驗，幫助自己找到適合的領(lǐng)域，還有不少同學(xué)希望“學(xué)校可以為找不到工作的貧困生推薦就業(yè)單位”。雖然這次活動還存在不足之處，但是總體來說，本次計劃在一定程度上滿足了貧困生的需求，并且有效提升了他們的就業(yè)能力，具有實用性和可持續(xù)性，其他高職院校也可以借鑒此方式，對貧困生開展就業(yè)幫扶，如表2所示。

表2 財會金融系貧困生就業(yè)能力提升計劃的效果

3 結(jié)語

利用CIPP模式評估本次“貧困生就業(yè)能力提升計劃”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是“以評促改”，通過評估來反饋就業(yè)幫扶的實際成效和存在問題，以便進(jìn)一步改進(jìn)和完善相關(guān)措施，提升貧困生就業(yè)幫扶工作的規(guī)范化、科學(xué)化、精準(zhǔn)化。因此筆者在本次計劃的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的建議，以期推進(jìn)貧困生的“就業(yè)幫扶”工作取得更好的成效，可供其他高職院校參考。

首先，要實現(xiàn)全員性參與。貧困生的就業(yè)幫扶需要政府、高校、學(xué)生及社會組織等多種主體的協(xié)同合作。政府可以加強(qiáng)政策支持力度，為高校提供就業(yè)能力提升的專項資金，作為就業(yè)幫扶工作的經(jīng)濟(jì)保障。高校則應(yīng)從專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、就業(yè)指導(dǎo)等方面入手，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)能力，學(xué)生也應(yīng)努力提升自己的綜合素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)。班主任、輔導(dǎo)員則要密切關(guān)注貧困生的就業(yè)情況，進(jìn)行“一對一”精準(zhǔn)幫扶，幫助貧困生解決困難。企業(yè)和社會其他機(jī)構(gòu)可與高校進(jìn)行合作，多為貧困生提供實踐機(jī)會。

其次，要推動全程化指導(dǎo)。高校除了做好畢業(yè)前的就業(yè)指導(dǎo)工作，還應(yīng)把就業(yè)指導(dǎo)工作擴(kuò)展到學(xué)生的整個大學(xué)生涯。具體到高職院校，學(xué)校可以在大一期間開展職業(yè)生涯規(guī)劃課程，并利用寒暑假的社會實踐活動，讓學(xué)生進(jìn)行職業(yè)體驗，有利于探索今后的求職方向；在大二期間，可進(jìn)行就業(yè)能力提升計劃，提高學(xué)生的就業(yè)競爭力，為實習(xí)及正式就業(yè)打好基礎(chǔ)；在大三期間，為貧困生建立專門的就業(yè)檔案，做到實時跟進(jìn)學(xué)生情況，并通過精準(zhǔn)輔導(dǎo)、專場招聘、崗位推薦、發(fā)放補(bǔ)助等方式，做好就業(yè)幫扶工作。學(xué)生進(jìn)入職場后也可以跟蹤輔導(dǎo)的效果，作為不斷改善幫扶措施的依據(jù)。

最后，要確保全方位幫扶。學(xué)校要做好貧困生的就業(yè)幫扶工作，第一要建立專業(yè)化的幫扶隊伍，可由學(xué)校就業(yè)部門牽頭，聯(lián)合學(xué)生處、心理咨詢中心等多個部門，為貧困生提供就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)、心理調(diào)適等服務(wù)；第二，加強(qiáng)理想信念教育，鼓勵學(xué)生將自己的個人發(fā)展與社會需求相結(jié)合，為行業(yè)、國家發(fā)展做出貢獻(xiàn)；第三，設(shè)置系統(tǒng)性地就業(yè)能力提升課程，為學(xué)生補(bǔ)足就業(yè)方面的短板，助力貧困生就業(yè)；第四，豐富就業(yè)輔導(dǎo)形式，通過設(shè)置就業(yè)課程、開放個體咨詢、開設(shè)工作坊、發(fā)放指導(dǎo)手冊等多種手段，實現(xiàn)線上線下相結(jié)合，一起為學(xué)生提供更好的幫扶服務(wù)。

總之，家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生受主客觀因素影響，目前仍然屬于就業(yè)大軍中的弱勢群體，這就更加需要學(xué)校對這類特殊群體加以關(guān)注和支持。高職院校不僅要加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)能力的提升，更要規(guī)范就業(yè)管理、搭建就業(yè)平臺、優(yōu)化精準(zhǔn)輔導(dǎo)、加大幫扶力度，幫助貧困生贏得更多的就業(yè)機(jī)會，確保困難學(xué)生就業(yè)一個不能少、一個不能掉隊。