煤電一體化項目運營管理模式研究

馬長璐

摘 要：本文對煤電一體化項目的運營管理現狀以及影響因素進行了介紹和分析，并對如何在新時期做好煤電一體化項目的運營管理工作進行了研究，提出了幾點對策和建議，希望能夠為相關企業的發展起到一些促進作用。

關鍵詞：煤電一體化;運營;管理

引言

煤炭和電力是我國社會經濟發展中重要的基礎性能源行業，然而在當前兩個行業的發展中，其在管理上相互制約、博弈消耗的情況越來越明顯。主要表現為隨著煤炭價格的提高，發電企業所需要的燃料成本逐漸之間升高，最終導致了虧損甚至停機停工得到情況。再加上當前電力企業的市場競爭壓力不斷提高，降低發電成本、提高發電效率的需求壓力不斷增加，電力企業必須要對管理理念和思路進行改革和創新能夠實現更好的發展。

1.煤電一體化項目運營管理現狀分析

煤電一體化運營模式是在這一背景下誕生的一種新的運營管理模式，其通過煤炭與電力資本的相互持股、參股或者控股，混合經營“煤電一體化”項目，形成協同效應來增加企業的競爭優勢。不過，以往的煤電一體化運營模式存在著一定的缺陷，如資源資金利用不合理、存在著較大的限制等，無法滿足企業運營管理的實際需要，經常會出現多個項目同時運作，任務重、時間緊的局面，影響了企業的運營效益。

2.煤電一體化項目運營管理影響因素分析

2.1企業在宏觀環境下的并購發展戰略

由于煤炭與電力行業之間有著極高的產業關聯度，屬于同一產業鏈條的上下游，因此宏觀經濟環境、國家政策的調整對這兩個行業產生的影響方向是相同的。然而由于兩個行業在生產運營以及管理、團隊等方面存在著較大的差異，因此在制定煤電一體化并購發展戰略時必須要結合當前的宏觀經濟環境以及雙方產業的實際情況進行綜合、深入的分析，包括行業前景、雙方的產業相關度和戰略相關性，市場結構、運營戰略、管理團隊、企業文化、股東支持、政府支持、預期成效等方面進行并購戰略分析。

2.2煤電一體化的整合方案與實施

煤電一體化運營的實現需要涉及到兩個企業間的投資控股比例、發展戰略、組織機構、人力資源以及業務等方面的整合工作，如果沒有做好全面籌劃，防范和化解整合中可能出現或面臨的風險，就會對煤電一體化運營管理的實現產生嚴重的影響。

2.2煤電一體化的實際運營管理

煤電一體化運營與以往的傳統經營模式不同，其面臨的風險和不確定性因素要更加復雜，很容易造成經營困難或失敗。例如，煤炭儲量達不到預期及地質復雜造成的開采成本上升和產能不足會影響到電力運行的實際效益;電網建設滯后造成的窩電會導致對煤炭需求下降;煤炭價格波動、管理和團隊協調等方面也會對整體的運營管理造成較大的影響。

3.煤電一體化項目運營管理有效策略

3.1建立完善的運營管理體系，實現企業運營管理現代化

煤電一體化項目要想在新時期獲得更好的發展，就必須要結合雙方企業自身特點，對當前的煤炭、電力市場形勢和外部環境進行綜合考慮以及科學、系統的分析研究，了解當前項目運營管理的現狀、缺點以及可能面對的困難，進而制定出適合項目性質的運營管理體系。由于煤電一體化項目的運營管理中所涉及到環節數量大大增加，因此，在煤電一體化項目的運營管理上，要積極研究和發展更加科學、高效的現代化的經營管理辦法，推動項目的有效進行。例如，把握好投融資節奏，根據當地的超高壓和智能電網建設情況、經濟發展需求和城鎮化進程合理安排火電、熱電等項目，使建設節奏慢于需求增長;加強對開采條件好、成本低、運輸和煤電聯營方便的優質煤炭企業的投資合作，保障電力燃煤的來源穩定、可靠性，形成完善的上下游產業鏈條，提高抗風險能力;把握好宏觀政策的機遇，在政策寬松時充分拓寬融資渠道，大力爭取直接融資和低成本間接融資，積極爭取更為優惠的電價和更大的上網電量，爭取稅收、費用、會計，技改、環保等方面的優惠政策和補貼支持。

3.2加強運營監管工作，實施監測煤電一體化管理情況

由于煤電一體化相互相較于傳統的企業運營管理會遇到更多風險，因此在煤炭和電力企業就必須要共同加強對項目運營管理工作的監管力度，包括煤炭開采、運輸、儲存以及電力生產運行、設備、物料消耗、環保、電力質量、電力營銷等方面的管理工作。在對煤電一體化項目的運營監管中，要定期對項目運營情況進行檢查和分析，對于項目中的各階段所產生的數據、完成情況等都要進行詳細的記錄和說明，并進行數據匯報工作。對于運營過程中出現的各種問題要及時上報，并采取有效措施對這些問題進行解決。從而實現對資源的優化配置，壓小和出售低效資產，謹慎擴大產能，保障低投入高產出的技改項目的開展，增加產能利用率。

3.3建立市場預算管理體系，重視產品質量管理

對于煤電一體化項目來說，煤炭和電力產品是其發展的根本，是項目運營管理中必須要重視的一個環節。因此，在煤電一體化項目中企業應該根據自身的運營特點以及市場需求建立起良好的市場預算管理體系，通過集中控制和分散管理將企業的各項預算指標與市場效益進行聯系，利用集中化、垂直化的財務管理和會計核算體系，從計劃、預算、定額、成本利潤中心、內部轉移價格各個維度提升成本管控和財務決策水平，建立符合實際的成本分攤模型和多維度的盈利分析模型，

此外，產品的質量是煤電一體化企業市場增強競爭力，獲得良好發展的重要保障。因此，企業必須要加強對產品質量的管理，在煤炭的開采上要根據結合各種先進技術、根據實際條件進行合理開采，加強對煤炭產品加工過程的監督和控制，滿足電力生產的成本、質量要求。在電力運營方面則要做好電力的質量控制工作，并通過完善的電力服務提高客戶滿意度。

結語

綜上所述，針對當前煤電一體化項目運營管理中存在的一些問題，雙方企業要積極采取措施，通過建立完善的運營管理體系，加強運營監管工作，建立市場預算管理體系，重視產品質量管理，從而使企業的市場競爭力得到有效的提高，為企業在新時期的發展提供有力的保障。

參考文獻

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（作者單位：國家能源投資集團有限責任公司）