中國電力市場改革中的電力規劃問題研究

吳娟

【摘 要】在我國經濟快速發展的形勢下，城市規劃對城市發展的影響越來越大，正逐步成為城市持續化發展的一個有效措施。在城市規劃過程中，電力規劃是其中非常重要的一項內容。因此，除了要做好城市規劃以外，還需要進一步做好電力規劃，實現兩者的統一和諧。

【關鍵詞】電力規劃；問題；措施

1電力規劃概述

電力規劃過程中需要各部門之間的密切配合與交流，規劃應該具備內部、外部兩方面的信息支持。內部信息主要是指電網規劃中電力系統運行本身的信息資源，主要包括：電網網架結構、可靠性分析等內容，這些信息對電網規劃產生直接影響。外部信息是影響電網規劃的外部影響，主要涉及電力用戶、政府等方面的影響。為了確保規劃能夠為電網規劃提供有力可靠支持，必須要結合以上兩方面內容，從內部信息、外部信息兩個方面完善規劃指標。從規劃構建的角度看，內部信息可以用電網運行信息表示，外部信息可以用營銷信息、政府規劃信息來表示，在深入的調查與分析基礎上，構成完成的電網規劃信息體系。

2電力市場化改革下對電力規劃產生的影響

2.1電力系統整體運行狀態中的不確定性因素增多

電力系統的整體運行狀況關系到整個電力系統的運行是否穩定，影響使用者對電力購買也有了較大的選擇性，使得在電力系統中存在許多不確定性的因素。另外，電力的生產商和使用者之間，直接交易的形式使得長距離電力輸送情況時有發生，這就對電網的容量有了更加高的要求，更加凸顯了系統整體運行狀況的不確定性。

2.2對電力規劃負荷的影響

隨著電力市場化的產生，其對電力負荷產生的因素隨之而來。想要最大程度上增大電力負荷的強度，在充分識別傳統電力負荷強度的前提條件下，還要對電力的運行市場進行高度的重視。相關研究表明，電力市場改革速度和電價的增長呈現一定的正相關關系，從而會影響電力負荷的變化。因此電力市場化會對電力負荷產生一定程度的影響。

2.3對電源規劃建設的影響

受到電力市場化的影響，電網與發電廠之間的緊密度會降低，因此電網的規劃和電廠的規劃會雙向進行相對獨立，進而會使得電源規劃和響應的投資商之間的關系變得更加緊密，因此電源規劃的具體方案將會受到其最大受益者投資商的影響。因此電源規劃的不確定性將會不斷增加。

3提高我國電力發展規劃管理的有效措施

3.1建立完整的管理體系

電力企業上級管理人員作為企業的主要決策者，必須認識到創新的重要性，并具備一定的創新能力。上級管理者的綜合能力包括管理能力和經營能力，將職工利益、企業利益及社會需要相融合，以促進我國電力行業步入可持續發展階段。電力企業必須秉持以人為本的管理理念，培養職工的責任心，激發職工的工作積極性，使我國電力發展規劃管理快速發展。隨著網絡信息化的不斷發展，可將計算機管理應用到電力發展規劃管理中來，通過各部門間的聯系及協調實現資源共享，使管理者更好地提高自身管理水平，實現電力行業的自動化、智能化以及信息化。

3.2收集和整理相關的資料

我們應該做好充分的準備以便更好地進行規劃設計工作。在準備工作開始時要注意兩個工作內容：首先，工作人員要收集和整理相關的文件資料和電子系統的相關資料，同時利用先進的互聯網技術建立起一個電力系統數據庫，將所有資料導入到其中，以便不同的工作人員能夠快速高效地找到想要的資料。在準備過程中，規劃人員要對周圍地環境有一定的了解，仔細研究周圍電力系統運行的狀況，對相關的系統問題進行總結，并對問題提出一個合理的解決方案，并對電力系統的發展走向提出合理的預測。其次，將所有內容錄入到資料庫中，以便今后查閱借鑒。

3.3正式開始電力系統的規劃設計

為了保證規劃工作進行的效率，在規劃設計時要嚴格遵守規劃設計的步驟，避免沒有邏輯隨意的工作導致效率的低下和完成質量的不理想。工作人員要緊跟現代工作的創新點，不斷跟新資料庫，與時俱進，掌握到第一手的電力規劃資料，以便更好地進行電力規劃方案的設計。在規劃過程中，工作人員的相互配合，做到信息的共享，做好相關的對接工作。規劃工作不能急于求成，只有在充分了解了施工現場后才能做出最好的方案，工作人員需要積極做好自己的工作內容，保證工作質量。

3.4加強人才培養及一線職工的任用力度

人才的培養需進行系統的管理培訓。應根據電力企業發展需求對職工的崗位職責進行分工明確的管理，制定科學、合理的職工管理制度，借助現有的網絡技術如微信、QQ等，對職工職責展開分工劃分，使員工明確自己的工作職責。為了使一線員工更好地服務電力發展，應提高一線職工工作福利，同時采取獎懲制度，帶動規劃管理在我國電力發展中的實施。對已有的技術型人才，需進行有針對性的培訓，使其更好地將理論用于實踐。只有注重職工自身素養的培養，才能更好地帶動我國電力行業實現可持續發展。

3.5提高居民的認識水平

隨著城市的不斷發展進步，居民的用電量也隨之不斷增長，電力布局和設備建設一定要滿足其發展需求，然而有些城市建設的電力設備會遭到居民的反對。究其原因主要是居民對這些電力設備缺少必要的安全感，居民認為變電站、線路走廊和高壓走廊會給其身體造成嚴重的影響，這就使城市電力建設受到了一定程度的影響，使電力規劃的實施受到了制約。因此，一定要不斷提升居民對電力資源的正確認識，消除其對電磁輻射的誤解，從而提升電力設備的使用率。

4電力規劃設計的注意事項

第一，供電企業需要做好電力規劃設計的前期準備工作。只有將電力規劃設計前期相關工作準備充分，才可以為后續相關項目活動的順利落實奠定良好的基礎。基于此，供電企業管理人員需要提前了解范圍內電力的基本狀況以及發展態勢，對電力系統近段時間的運行狀況進行全面調查，并收集變電站、輸電站以及電力線路等電力系統有關的信息與資料進行匯總與分析，從而構建完善的電網構架基礎數據庫。第一，及時對電力數據信息進行更新，確保其時效性。相關工作人員需要對電力主網的數據信息進行及時跟蹤并更新，并且需要實施主動收集與細化觀察，設計出完善的文本型規劃設計報告，這樣就可以為設計人員掌握電網的基本狀況以及動向提供有力的幫助，進而確保制定的電力系統規劃設計方案更加科學合理、更加有理有據。第二，對于新建的電力工程項目，供電企業管理人員需要安排專人定期對當地負荷狀況進行收集，并及時更新工程范圍內電力系統的數據信息，從而為電力系統規劃設計工作提供可靠的理論數據支持，確保電力系統規劃設計的合理性以及時效性，這樣工作人員才可以結合電力系統規劃設計方案對電力工程設計中存在的不足進行及時改進，進一步提高電力工程設計的合理性。除此之外，只有確保電力系統規劃設計的時效性，才可以切實提高電力工程設計的最優性，才可以切實提高電力工程設計的先進性以及經濟性。

結束語

電力市場化改革會對電力規劃工作產生一定的影響。但是我國在電力市場化背景下開展電力規劃工作在流程上還存在一定的問題，我們必須認清問題，在進行電力規劃時，充分考慮電力市場化這一大背景。

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（作者單位：國網福建省電力有限公司寧化縣供電公司）