路橋工程中安全施工管理重要作用的探討

孫超

摘 要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的出行要求越來越高，為了滿足人民出行的需求，全國各地的路橋建設(shè)都大力開展，新建和修建的項目不計其數(shù)。工程復(fù)雜性，涉及領(lǐng)域廣，環(huán)境惡劣都是路橋工程的特點(diǎn)，路橋工程是集以上特點(diǎn)為一體綜合性工程。路橋工程的施工質(zhì)量高低決定了項目各參與方的經(jīng)濟(jì)效益，也在一定程度上影響著人們的出行安全，更甚者影響到社會的穩(wěn)定發(fā)展。安全是社會各界都在關(guān)注的話題，而路橋工程更是涉及安全問題的一個重要行業(yè)，

安全生產(chǎn)對于路橋工程各參與單位都必須遵守的社會原則，如果忽視安全問題，帶來的不僅僅是巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還對施工人員以及施工場地外第三方人員的生命安全造成威脅。所以，加強(qiáng)對路橋工程科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理，才是保證工程施工安全生產(chǎn)的前提。然而，我國上下發(fā)生安全事故的頻率居高不下，工程施工安全管理方面的缺陷還有待解決。所以，各施工參與單位都要重視采取科學(xué)有效的安全管理措施，加強(qiáng)工程施工的安全性，為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：路橋;工程;安全;施工管理;作用

一、路橋工程施工安全管理的特點(diǎn)

路橋工程建設(shè)施工的建設(shè)周期長，施工過程相對復(fù)雜，人員、物資、機(jī)具的配備在數(shù)量和種類上就很復(fù)雜了，所以從基本的情況來看路橋工程的安全管理有著復(fù)雜性的特點(diǎn)。

路橋工程施工過程不是流水作業(yè)，很多工序都是交叉在一起施工的，對人員、機(jī)械、物資的控制都有一定的難度，再者路橋工程施工施工中涉及高空、電力等的特殊高風(fēng)險的工作，對這些工作的安全很難控制到，所以路橋工程施工安全管理有著難度大的特點(diǎn)。

二、路橋工程施工安全管理工作的重要性

我們都知道安全是建筑行業(yè)的敏感性話題，在路橋工程中也是一樣。安全事故和質(zhì)量事故發(fā)生頻率居高不下，給人們潛意識就形成了恐懼的心理。安全事故不僅僅困擾了我們的正常生活，也給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益帶來的沖突，阻礙了企業(yè)的發(fā)展。財產(chǎn)損失是小事，生命安全受到威脅能降低一個家庭的幸福指數(shù)。所以，安全第一的原則應(yīng)該涉及到路橋工程施工的每一個階段和每一個參與者的心里。我國現(xiàn)在對各企業(yè)和各單位的安全施工管理也很重視，嚴(yán)格審批安全生產(chǎn)施工許可證申領(lǐng)的出程序，要求有安全生產(chǎn)資質(zhì)的單位才能參加路橋工程的招投標(biāo)活動，且在招標(biāo)時要求投標(biāo)單位制定詳細(xì)完整的安全管理措施和安全應(yīng)急預(yù)案，以此來評定投標(biāo)單位的安全機(jī)制是否完善。

三、路橋工程施工安全管理原則

（一）安全第一的原則

安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，是我國一直以來堅持安全生產(chǎn)的工作方針。所有的企事業(yè)單位都要始終堅持安全第一的原則，路橋工程也不例外。所以，每個企業(yè)都應(yīng)該把安全教育培訓(xùn)放在第一位，入職之前就要對施工人員的安全意識加強(qiáng)培訓(xùn)，給大家樹立正確的安全施工觀念，提升大家的安全意識，對自己和家人負(fù)責(zé)。入職前的安全培訓(xùn)也只能鳳毛麟角的作用，在施工過程中還要對施工人員進(jìn)行安全教育，比如張貼安全字畫、播放安全廣播和視頻資料，按著國家規(guī)定定期對他們進(jìn)行安全事故演練等活動提醒施工人員始終保持安全第一的原則。施工企業(yè)應(yīng)該實行安全責(zé)任制，施工企業(yè)的法人代表是安全責(zé)任第一人，項目經(jīng)理是安全責(zé)任的重要負(fù)責(zé)人，安全責(zé)任制可以分級的針對每一個施工環(huán)節(jié)，提升安全施工管理的工作效果。

（二）主觀能動性原則

路橋施工過程中，不論是施工人員還是管理人員都應(yīng)該有積極主動性，施工人員應(yīng)該積極的履行施工安全職責(zé)，管理人員應(yīng)該積極的對施工中出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行合理科學(xué)的排查，以免發(fā)生更大的安全事故。安全事故時無法預(yù)見的，我們能做到的就是積極采取有效的措施預(yù)防，對安全隱患能及時發(fā)現(xiàn)并處理。施工安全管理工作和工程施工進(jìn)度保持一致性，項目經(jīng)理和各級主管領(lǐng)導(dǎo)首先嚴(yán)格遵守各項安全管理制度履行安全責(zé)任，定期定時的做好安全檢查的具體工作，觀察施工人員是否按著正確的操作規(guī)程進(jìn)行施工，提醒施工人員正確佩戴安全帽，正確著工作服。

四、安全管理中存在的問題

（一）沒有完善的安全管理制度

安全管理制度是企業(yè)針對具體的工程施工過程出現(xiàn)的問題制定出來的防范措施和預(yù)防制度。對施工人員在施工現(xiàn)場的行為起著約束的作用，制約著他們的不安全行為，保障他們的施工安全，施工安全管理人員在工作時也要遵循的安全制度。但是絕大多數(shù)企業(yè)都沒有系統(tǒng)完善自己企業(yè)的安全管理制度，甚至對安全管理不重視。一味地追求施工質(zhì)量，降低施工成本，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。施工現(xiàn)場不按規(guī)定配備足夠數(shù)量的專職安全員和兼職安全員，安全管理工作也不存在，導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生。

（二）工作人員綜合素養(yǎng)欠缺

路橋工程因為工作環(huán)境惡劣的關(guān)系，一線基層的施工人員一大部分都是勞務(wù)分配公司派遣的農(nóng)民工，他們是工程建設(shè)的主要勞動力來源，但是他們的文化程度普遍低，安全意識淡薄甚至沒有任何安全和保護(hù)自己的意識。專業(yè)的安全培訓(xùn)對他們淶水少之又少，施工過程不按操作規(guī)程違規(guī)操作，盲目的施工，給路橋工程安全施工留下的安全隱患導(dǎo)致發(fā)生安全事故，造成經(jīng)濟(jì)損失，生命安全也得不到保障。

（三）施工材料管理的問題

施工材料是構(gòu)成施工部主體的重要部分，路橋工程中的施工材料型號種類也是不計其數(shù)，材料的質(zhì)量直接影響著整個工程的質(zhì)量。現(xiàn)在有好多企業(yè)都為了節(jié)省施工成本費(fèi)用，在市場上采購一些劣質(zhì)的不合格材料，不僅使工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，還造成工程質(zhì)量事故。還有的企業(yè)對材料質(zhì)量不進(jìn)行進(jìn)場驗收，使得不合格材料進(jìn)入施工場地滿足不了施工需要，返工、返修的情況時有發(fā)生，浪費(fèi)人工、降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不說，最終造成工程發(fā)生質(zhì)量事故，給工程安全施工管理工作也增加了不小的壓力。

（四）安全監(jiān)管體制不健全

安全監(jiān)督管理是施工過程中經(jīng)常性的工作，施工質(zhì)量問題和施工安全隱患往往都是在安全監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)的，所以安全監(jiān)督管理體制的完善程度直接關(guān)系到過程質(zhì)量的合格與否和施工安全的保障程度。從目前的情況來看，我國路橋施工企業(yè)的安全監(jiān)督管理體系大多都是不健全不完善的。他們?yōu)榱颂岣咂髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，不重視安全監(jiān)督管理，安全監(jiān)督管理工作都是草草了事，沒有一套完整的安全監(jiān)督管理體系來制約他們將安全管理工作落到實處。各個施工環(huán)節(jié)的施工安全得不到保障，導(dǎo)致施工質(zhì)量不符合施工合同約定和國家標(biāo)準(zhǔn)。造成質(zhì)量和安全事故的情況很普遍，影響了社會的穩(wěn)定發(fā)展。

五、路橋過程中安全管理問題的解決對策

（一）建立健全安全管理制度

安全管理制度是路橋安全管理工作的主要依依據(jù)，施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實際施工需要、工程的實際需求，建立健全一套科學(xué)合理的安全管理制度。這項安全制度首先對管理人員對管理工作起到指導(dǎo)性的作用，其次對現(xiàn)場的施工人員起到約束他們不安全行為的作用。在完整的基礎(chǔ)上對安全管理制度進(jìn)行強(qiáng)化，對每個安全細(xì)節(jié)系統(tǒng)的規(guī)定。在細(xì)節(jié)上進(jìn)行有效控制，從源頭上消除安全隱患，提高安全意識，樹立正確的安全生產(chǎn)理念，避免安全事故的發(fā)生。

（二）提升施工人員的安全意識和綜合素養(yǎng)

針對這個棘手的問題，我們要從基礎(chǔ)入手，嚴(yán)格對進(jìn)場施工人員的各項考核：入職前應(yīng)該對施工人員進(jìn)行把安全知識學(xué)習(xí)考核，如果考核不合格應(yīng)該拒絕其入場工作。在施工前對每一位施工人員進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn)和安全知識教育，請資深的安全專家度施工人員現(xiàn)場面對面講座，提高他們的安全意識和綜合素養(yǎng)，播放一些安全教育視頻和廣播資料，從視覺和聽覺上灌輸安全的重要性。也可以在日常工作空閑時間對他們針對平時工作中出現(xiàn)的問題個遇到的安全隱患進(jìn)行現(xiàn)場講解以加深他們對安全施工的影響;還有就是建立安全考核制度，對他們進(jìn)行經(jīng)常性的安全知識考核，定期對他們進(jìn)行安全事故演練考核他們的實際操作能力，這樣從一定程度上可以激勵他們很熟練的掌握安全制度規(guī)定的安全要領(lǐng);還可以從側(cè)面影響他們在施工中規(guī)范自己的不安全行為，提升自己的工作能力。

（三）嚴(yán)格控制施工成本

材料設(shè)備的成本占據(jù)著路橋工程施工造價重要的地位，并且影響著工程的施工質(zhì)量。采購成本要控制質(zhì)量的效率影響著后期的施工質(zhì)量。采購前期對市場進(jìn)行深入的研究，篩選合格的供應(yīng)商并建立名錄，貨比三家選擇質(zhì)優(yōu)價廉的材料。不同的材料設(shè)備選擇合理的運(yùn)輸方式，以免造成過多的運(yùn)輸損耗;嚴(yán)格做好進(jìn)場檢驗工作，拒絕有質(zhì)量缺陷的材料出現(xiàn)在施工現(xiàn)場。根據(jù)工程量和施工需要量對材料一次性的堆放在合理的施工部位，控制二次搬運(yùn)費(fèi)，影響正常施工。鋼筋、水泥等都是路橋工程主要的施工材料，這些材料進(jìn)場前都應(yīng)該有質(zhì)量檢驗證明，使用前要進(jìn)行批量的抽檢并記錄檢驗情況。限額領(lǐng)料，定額發(fā)料控制原材料的使用數(shù)量，以控制施工的成本。對施工現(xiàn)場的設(shè)備要經(jīng)常性、定期的進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)，建立完整的保養(yǎng)維護(hù)制度，制定合理的保養(yǎng)維護(hù)措施和計劃，保養(yǎng)維護(hù)結(jié)束按規(guī)定進(jìn)行記錄成冊。管理人員對設(shè)備要履行自己的管理職責(zé)，以保證施工正常進(jìn)行，設(shè)備完好無損，這樣才能達(dá)到降低施工成本的目的。

（四）加強(qiáng)安全監(jiān)督

現(xiàn)在每個路橋工程項目都是由建設(shè)單位授權(quán)監(jiān)理單位對其質(zhì)量和安全方面進(jìn)行全方位的監(jiān)督管理。所以，監(jiān)理單位對建設(shè)單位的負(fù)有安全監(jiān)督管理的職責(zé)。建設(shè)單位對監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)督，以保證工程施工的安全施工。監(jiān)理單位對現(xiàn)場的每個角落每個部位都要進(jìn)行加強(qiáng)監(jiān)督管理，不放過每一個物件的不安全狀態(tài)、不放過每一位施工人員的不安全行為，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并認(rèn)真處理。企業(yè)也要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理，制定合理的安全目標(biāo)。對經(jīng)常性出現(xiàn)的安全隱患制定防范措施，出現(xiàn)隱患就是及時處理，以免造成安全事故的發(fā)生。安全監(jiān)督管理工作對挖掘和發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患十分的重要。安全管理工作可以根據(jù)安全管理制度和獎懲措施進(jìn)行開展，調(diào)動工作人員的積極性促使他們高效可行的履行安全職責(zé)。明確每一位施人員的安全職責(zé)，每時每刻都要進(jìn)行安全檢查。注意施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，從源頭上消除安全隱患，促進(jìn)工程施工穩(wěn)定有序的進(jìn)行，給施工人員營造一個安全良好的施工環(huán)境。

六、結(jié)語

綜上所述，安全管理是路橋工程的重要工作。路橋工程每一個參與者和各參建單位都要從自身做起。給施工人員和工作人員樹立正確的安全生產(chǎn)觀念，從基礎(chǔ)入手進(jìn)行安全管理。結(jié)合施工中的實際問題，有針對性的制定解決策略加以處理。再從管理角度入手，對完善安全管理制度并建立系統(tǒng)的管理機(jī)制，對施工中需要的材料設(shè)備嚴(yán)格控制，對施工過程中不規(guī)范性操作和違紀(jì)的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，從而做好安全監(jiān)督管理工作，保證路橋施工的順利程度。

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