對于城鎮燃氣企業安全運行管理的探討

魏愛民

摘要：隨著經濟社會的快速發展，我國的城鎮化進程不斷加快，水平不斷提高，城鎮居民對于燃氣的需求與日俱增，這對于城鎮燃氣企業的發展而言是機遇也是挑戰。如何把握滿足城鎮居民實際需求與安全運行之間的平衡，成為時下城鎮燃氣企業重視和研究的問題。本文主要分析闡述城鎮燃氣企業安全運行管理的相關問題，以期為城鎮燃氣企業做好安全運行管理的相關工作提供借鑒與參考。

關鍵詞：城鎮;燃氣企業;安全運行;管理;探討

燃氣是關系國計民生的重要能源，城鎮燃氣企業不僅要保證能源的持續穩定供應，更要強調做好企業的安全運行管理，通過科學有效的方法及時發現安全隱患，解決安全問題，確保不發生安全事故。

1 城鎮燃氣企業安全運行管理現狀

現實中，城鎮燃氣企業發生運行事故，多數是因為操作不當、零件破損等原因所致，一旦發生事故，所造成的人身傷亡及財產損失重大。總體來說，造成城鎮燃氣企業安全運行管理不力的原因包括相關制度不健全、有關措施不落實、人員素質達不到、安全意識不足等。具體分析如下：

1.1 預防燃氣運行安全事故機制不健全

伴隨著經濟社會的發展與城鎮化建設水平的不斷提高，城鎮燃氣企業在發展的過程中對于持續供給的重視程度要高于安全供給，對燃氣運行安全事故的預防機制重視程度不足，導致相關制度的欠缺與不健全，由此造成當燃氣運行安全事故發生時，反應時間長，處理效率低，很容易造成“小事故大影響”的局面。現階段，城鎮燃氣企業提高隱患處置排查及危險預警預判能力迫在眉睫。

1.2 燃氣安全運行管理措施落實不到位

造成燃氣安全運行管理措施落實不到位的原因，一方面是由于大量的安全運行管理措施的落實工作需要相關人員去完成，但是在制度層面上，與此相關的制度保障欠缺，缺乏落實到位標準與考核，即便有相關的制度，也比較傳統，適用性與可操性不足。另一方面則是各項安全運行管理措施的落實多數依靠工作人員的經驗，人為痕跡較重，科技化、信息化水平較低，極易出現偏差和疏漏，從而為隱患變事故提供了可能。

1.3 相關工作人員意識素質勝任力不足

城鎮燃氣企業工作任務較重，由此也使得部分城鎮燃氣企業不重視組織員工進行相應的培訓，一方面缺乏培訓制度保障，另一方面培訓所需的場地、師資等配備不足。所謂的培訓多停留在傳統的“老”帶“新”模式上，個人主觀意志體現明顯，培訓效果有待提高。

1.4 對燃氣安全運行存在風險認識不足

現階段，相關工作人員的風險識別、排除、規避能力不足，這主要是因為這部分人員對于存在風險的認識程度有限，重視程度不足所致。對于燃氣安全運行存在的風險問題，屬于“不怕一萬就怕萬一”的問題類型，一旦發生就會造成嚴重的財產損失及人員傷亡，影響社會穩定，群眾生活及企業形象。

1.5 燃氣管道施工質量監督制度不完善

現階段，城鎮燃氣企業為緊跟城鎮化發展道路，滿足城鎮居民對于燃氣的使用需求，管道鋪設等相關的工程量增加明顯。然而與施工質量密切相關的質量監督制度仍然處于較早的水平時期，一方面很多標注已經失去適用性，另一方面也因為無法與時俱進出現了缺失的問題。這些都直接導致管道施工提速但質量無法保證的局面，使得在今后的使用過程中可能出現管道腐蝕加速，使用壽命縮短的問題。

2 城鎮燃氣企業安全運行管理有效措施

2.1 完善各項安全運行管理制度

各項安全運行管理制度的建立健全，能夠為城鎮燃氣企業安全運行管理提供有效的制度保障與支撐，為城鎮燃氣企業安全運行管理奠定良好地基礎，創造良好的環境。另外，要在制度完善的基礎之上，成立相關的部門或組織，比如安委會、監委會等，以保障安全運行管理的相關制度能夠落地，這些部門或組織要充分發揮監督與保障的功能作用，切實履行職責以確保制度落實。而且，在新時期發展條件下，在確保制度落實的過程中引用信息化技術能夠極大程度提高效率。

2.2 強化安全運行管理措施落實

確保安全運行管理措施能夠有效落實，就是要提高企業上下各崗位的責任意識，使得燃氣企業安全運行管理措施的相關內容能夠被每一名員工所接受、所理解并貫徹落實，從而使得科學合理的安全運行管理措施及相關模式能夠在適用的基礎上發揮作用，從而提高對燃氣安全運行有所影響問題的研判水平及處理速度，提高燃氣安全運行管理的整體水平，最大程度降低燃氣企業安全運行過程中發生事故的概率。

2.3 加強相關工作人員培訓力度

相關工作人員的素質能力及責任意識，直接關系到燃氣企業能否實現安全運行。為此，針對于此，城鎮燃氣企業要重視加強做好相關工作人員的培訓工作，提高培訓力度，一方面系統化、專業化的提高相關工作人員的業務能力及技術水平，另一方面則是要強調安全運行的重要性，使工作人員在思想上對各項安全運行管理的制度及措施產生認同，在職業道德與責任意識上與相關的安全運行管理相匹配。另外，在培訓的過程中可以引入黨建的內容，通過黨建引領，通過黨員帶頭，以激發廣大工作人員爭當先進的動力和工作的熱情，從而使得工作人員的整體素質從業務技能到思想意識全方位提高。

3 結語

綜上所述，現階段城鎮燃氣企業安全運行的整體態勢保持良好，雖然依然存在一些問題亟需解決，但是隨著城鎮燃氣企業對于提高安全運行管理水平的重視程度不斷提高，管理理念與模式的先進性、規范性、科學性、系統性不斷加強，這些問題都會得到妥善的解決，城鎮燃氣企業安全運行管理水平會得到極大地提高。在新時期背景條件下，城鎮燃氣企業保持安全穩定運行，對于社會經濟發展，城鎮化建設步伐加快與人民生活水平提高有著重要意義。

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（作者單位：泗陽縣住房和城鄉建設局）