新時期村莊規劃控制研究

馮坤

摘 要 目前，我國就村莊規劃控制這一主題，提出了建設社會主義新農村的目標，以進一步促進城鄉協調發展。為此，文章主要對新時期村莊規劃控制的含義進行了詳細的分析，然后深入地研究了新時期村莊規劃控制的有效策略，以期為同行業提供有利參考依據。

關鍵詞 新時期;村莊規劃;控制措施

前言社會經濟在迅速的發展，我國的城鎮化建設也隨之步入了重要時期，現如今我國城鎮建設的核心任務就是對社會主義和諧社會進行積極構建、對城鄉之間的差距進行加以縮小，推動社會主義新農村建設。在建設新農村期間，要從規劃的角度出發去考慮問題，不斷地規劃控制新時期的村莊，進而改善農村的生活環境[1]。

1新時期我國村莊規劃控制的含義

規劃控制在以往的規劃觀念中，應是在城鎮范圍內出現概率高，在村莊規劃范圍內出現的概率低。我們在村莊規劃中融入規劃控制，不但可以控制和引導村莊建設與發展，改進村莊人民的生活環境，而且還能對目前村莊規劃建設進行科學、有效的指導。現如今控制觀念的根源是生物學和系統科學，這意味著控制主體對目標給予一定的刺激和干預，使目標向預定的方向發展。我國學者周進曾經說過這樣一段話：“選擇是控制的重點。一切事物都具備一定的可能性空間，但是只是可能性，而事物發展變化到發生概率空間的哪一種狀態，則由控制主體創造的條件和選擇決定。實質上，控制就是控制主體依據控制對象發展變化的規律，實施有方向選擇的規程。”所以，規劃控制也能夠解釋為引導和管理我們不了解而又避免不了的新的現狀或趨勢，降低村莊建設的隨便性到一個能夠承受的范圍內[2]。

2新時期村莊規劃控制的有效策略

2.1 原有村莊規劃控制的有效策略

（1）高度重視歷史，守護傳統文化。在規劃控制新時期村莊期間，要重視原有的鄉土特征，守護傳統文化同時盡最大努力將其延續下去，對村莊原有的歷史特點進行積極挖掘，修護和保障具有歷史文化的建筑，要重視保護村落環境，尤其是要將傳統文化與現如今經濟發展之間的關系協調好，要讓兩者相互進步與發展，降低建設性破壞的出現率。

（2）具體情況具體分析，因地制宜。要做到因地制宜，也就是說根據不同地區的村莊制定相對應的整治策略，對原有的公共設施進行不斷改進，依據當地的具體情況，進行積極改造各種類型的設施，禁止使用一刀切的方式，要因地制宜。依據不同的區域，對相對應的改進策略進行設計，充分運用該區域的優勢。在進行規劃控制時，要全面考慮城市郊區村莊原有的道路設施、電力設施等等，進而有效增強村莊的整體整治水平。同時在規劃控制一些分布在山區的位置不好的、規模較小的村莊時，要對當地的自然情況進行全面考慮，可以遷移到規模較大的村莊。此外，要全面運用具備一定基礎村莊的原有的條件執行政治，根據具體要求決定拆除、建設的項目[3]。

2.2 新建村莊規劃控制的有效策略

（1）對村莊本來就有的社會倫理結構進行高度重視。在規劃控制村莊時，要對本來就有的社會理論空間結構進行穩定，以此來保留自然村具有的獨特性，盡最大努力守護原有的社會結構。特別是在并點規劃拆遷村莊時，要維護空間結構的整體性，為村民的休閑交往提供便利的條件，同時保障鄉土民俗文化活動的順利開展，加強農村社區的團結力量，這有利于新時期農民適應新的居住環境[4]。

（2）保障農村經濟健康發展是基礎。在規劃控制村莊期間，首要任務是全面考慮整體區域的發展現狀，不斷地提升農村經濟的發展速度。因為地區不同，所以地區經濟發展的方式也有很大的不同。實施農村規劃就必須要對地區資源條件進行全方面的運用，還要全面考慮交通條件，要與附近地區的經濟并駕齊驅的發展。在規劃發展用地時一定要嚴格按照促進經濟發展的理念來進行。此外全面治理那些山、田地等，構建相應的低耗能、低污染的生產系統，促使農民的收入得以進一步增加，持續提升本地農民的生活水平。還要對規劃中的產業發展項目進行積極貫徹落實，以便留下充足的空間給農村產業的順利發展，最終利用科學的規劃控制來加快當地的經濟發展速度。除此之外，在設計農村建設住宅時，要對引進家庭產業與新產業形結合的特征進行考慮，要對住宅面積進行合理的增加，要強化庭院的生產性能，進而促進家庭產業的發展。對農村教育及培訓場地進行規劃設計，提升基礎設施建設質量，為農村產業的發展提供強有力的保障[5]。

（3）改進農村生活，為農村生產活動提供便利的條件。在規劃控制村莊期間，針對部分以務農為主要生產形式的地區，在實施村莊規劃及選址的過程中，要對村莊與耕地間的距離遠近情況進行認真仔細的考慮，要將交通聯系組織好，使農民可以快速安全抵達農耕區。另外，還要進行優化、科學地配置村莊的產業發展，對配套設施的建設進行高度重視，為一些資源的回收利用提供保障，從而進一步為農村的生產和生活提供便利的條件。在規劃村莊的過程中，可以從拓展村莊規模、建設基礎設施以及高效提升住宅質量等方面著手，對村莊的居住環境進行不斷改善。與傳統的聚居地相比，新規劃的村莊要在質量方面有所改進，但是在空間布置和功能構成等方面，仍然需要對原有居民的生活習慣進行考慮[6]。

3結束語

總而言之，社會發展的必然結果是村莊規劃、新農村建設，同時它也是一個巨大的發展趨勢，能夠有效保障小康社會的全面建設，是一項偉大的事業。因此，相關部門在規劃控制村莊期間，要緊緊圍繞著新農村的建設目標，以村莊原本就有的理論結構、方便農村生產活動為前提，為把我國建設成為富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國提供堅實的基礎。

參考文獻

[1] 葉齊茂.用村莊規劃正確引導社會主義新農村建設[J].小城鎮建設，2012，（8）：7-10.

[2] 李晴.淺談新農村建設中的村莊建設規劃[J].重慶建筑，2012，（6）：12-13.

[3] 王健，王鵬，陳振華.京郊村莊整治規劃與研究[J].規劃師，2011，（4）：44-49.

[4] 李開猛，王鋒，李曉軍.村莊規劃中全方位村民參與方法研究——來自廣州市美麗鄉村規劃實踐[J].城市規劃，2014，38（12）：34-42.

[5] 商麗娜.鄉村景觀在城鄉規劃設計中的意義[J].現代園藝，2016，（8）：74.

[6] 陳加養.芻議鄉村景觀在城鄉規劃設計中的意義[J].江西建材，2017，（14）：25-26.