綠色機場定義、特征及標準初探

□ 首都機場集團公司北京新機場管理中心 王子東 中國民航管理干部學院大數據與信息管理研究中心 劉 一/文

綠色機場的概念與定義

（一）綠色機場概念的由來

1.國際綠色機場概念

綠色機場的概念源自可持續發展的理念，是可持續發展理念與機場行業相結合的產物。

近代以來，面對環境惡化的嚴峻現實，人類不得不審視自己的社會經濟行為，轉變對待環境的態度和意識。1987年，世界環境與發展委員會（WC E D）發表了報告《我們共同的未來》，正式提出了可持續發展的概念，即“可持續發展是既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構成危害的發展”。此后，這一概念不斷被認可和接受，也逐漸滲透到了人類生活的方方面面，產生了一系列“綠色”的概念：“綠色農業”、“綠色工業”、“綠色產品”、“綠色包裝”、“綠色消費”、“綠色營銷”，甚至“綠色經濟”、“綠色政治”等等，不一而足。

國際上綠色機場的概念與綠色建筑概念頗有淵源，但對于綠色機場的概念何時最先提出則未見到明確記載。不過，由于“綠色機場”和“可持續發展機場”兩種說法具有相同的內涵，故可以籠統地認為，在“可持續發展”概念提出后，綠色機場概念就逐步提出了。2011年，ACI亞太區組織了首屆“綠色機場”評比，成為綠色機場概念在業內擴大影響的標志。

2.國內綠色機場概念

國內綠色機場的概念最早由民航局于2006年提出。2007年9月，民航局在《關于開展建設綠色昆明新機場研究工作的意見》中，提出要將昆明新機場建設成為資源節約型、環境友好型、科技型和人性化服務的綠色機場。

隨著時代的發展，民航業作為國民經濟和社會發展的重要戰略產業，也將可持續發展、綠色發展看作其重要的戰略原則。2010年在中國民用航空局發布的《建設民航強國的戰略構想》中提出：“到2030年，全面建成安全、高效、優質、綠色的現代民用航空體系，實現從民航大國到民航強國的歷史性轉變，成為引領世界民航發展的國家”。

作為民航行業的重要組成部分，機場成為了綠色發展的先鋒。2012年，國務院發布的《關于促進民航業發展的若干意見》中明確提出，要“切實打造綠色低碳航空”、“制定實施綠色機場建設標準”。如何實現“綠色發展、循環發展、低碳發展”成為了國內機場共同面臨的課題。

（二）綠色機場的定義

截至目前，綠色機場并未有一個“官方”的統一定義。

從綠色機場的概念來源來看，可以套用可持續發展的概念定義綠色機場：在發展過程中既滿足當代人的需求、又不對后代人滿足其需求的能力構成危害的機場。這個定義雖然準確，但比較籠統。

在國內綠色機場概念提出初期，是這樣定義綠色機場的，綠色機場，即節約、環保、科技、人性化的機場，是指在機場設施的全生命周期（選址、規劃、設計、建設、運營維護及報廢、回用過程）內，充分利用最新的科學技術成果，以高效率地利用資源（能源、土地、水資源、材料）、最低限度地影響環境的方式，在最低環境負荷下建造最安全、健康、高效及舒適的工作與活動空間，促進人與自然、機場環境與發展、建設與運行、經濟增長與社會進步相平衡的機場體系。

上海機場建設指揮部則這樣定義綠色機場：可持續發展機場（綠色機場）是在規劃、設計、施工、運行、發展乃至廢棄的全生命周期內，能夠實現資源節約、環境友好并適航、服務人性化、按需有序發展、能與周邊區域協同發展且社會經濟效益良好的機場。

這兩個定義的主要內涵是一致的。相比之下，上海機場給出的定義表述更簡潔，邏輯性更強。筆者認為，這兩個定義都可以詮釋綠色機場的概念，在具體工作中，只要能闡明綠色機場的內涵，不必糾結于采用哪些具體語句。

綠色機場的標準

截至目前，世界上很多機場都積極開展了多種多樣的綠色實踐。但另一方面的事實是，關于綠色機場，至今在國際、國內都沒有形成一套完善的、公認的量化標準。究其原因，綠色機場本身涉及方面較廣，而各機場間的氣候、規模等條件差異亦較大，因此列明綠色機場的涉及方面相對容易，但賦以統一的數量指標則較困難。但對于非量化的指導標準，則已有較多成果。

國際上，對于綠色建筑已經形成了完善的標準和認證體系，但公認的綠色機場綜合性量化指標尚未出現。ACI亞太地區舉行的綠色機場評選，也僅是針對不同機場的各自舉措做出綜合性評價。但一些機場已完成了較為全面的綠色機場建設指導文件，例如芝加哥機場編輯的《可持續發展機場手冊（Sustainable Airport Manual）》對機場可持續發展所涉及的各方面工作進行了詳細的匯總。

在國內，一些機場和研究機構率先做出了探索。中國民航大學王霞等認為，可以從建筑與管理兩個方面對機場的綠色性進行評價分析。上海理工大學申瑞娜等人根據上海機場的經驗，初步建立了一套含3個目標層、15個專題、36個定量指標、11個定性指標的機場可持續發展環境評價指標體系。首都機場集團公司及旗下的首都機場、大興機場也均在綠色機場的指標方面做出了努力。2018年1月，民航局發布了《綠色機場規劃導則》，主要從規劃設計方面對綠色機場做出指導。

綠色機場的特征分析

（一）對全生命周期的分析

一般的全生命周期的概念是從產品的生命周期出發來講的。對于機場這樣的沒有實物產品的服務企業來講，全生命周期的概念可以從機場本身和機場運營中使用的物質、能量兩個維度來理解。機場本身的全生命周期是指從機場的規劃、設計建造、運營，直到廢棄的各個階段。對已投入使用的首都機場而言，日常工作主要涉及運營、改擴建、規劃的修編等方面。

除了機場的生命周期，機場使用的物質和能量在機場運營范圍內也有生命周期，這就是從“入口”到“出口”中間的所有過程（有時考慮的范圍還要更長）。一個機場要運行，就必須與環境發生交互關系。機場與自然環境發生的交互關系主要是依序進行：先從環境獲得物質或能量，然后對這些物質和能量加以利用、轉化，再將廢棄部分排回環境。“入口”的工作包括節約、高效率地利用資源能源（土地、水資源、材料等）；“出口”則包括最低限度地影響環境，盡可能降低環境負荷。但綠色機場并不以降低需求或抑制需求為代價，而是要用最安全、健康、高效及舒適的工作與活動空間，促進人與自然、機場經濟增長與環境改善相平衡。“平衡”就是可持續，因為一旦失去了平衡，發展就將不可持續。

（二）對綠色機場四個特征的分析

“節能、環保、科技、人性化”是綠色機場的四個特征。節能和環保是兩個主要工作方面；科技是支撐，可以滲透到各工作方面及各工作時期；人性化則既是工作的落腳點，也是更高的要求。

節能和環保，可以理解為通常所說的“節能”和“減排”，也就是“入口”和“出口”的兩方面工作。但這需要采用比較廣泛的定義，比如“節能”的“能”不光指能源，還應包括各種資源；“減排”的“排”也不光指環境污染物，還應包括碳排放以及熱排放等能量排放。除了節能、減排，綠色機場還有更高的要求，即對環境的修復和補償，也是人性化的體現，稱之為補償。“節能”、“減排”和“補償”是日常工作中考慮的三個層次。節能的同時也往往是減排；節能工作如果很完美（使用量為零），減排工作將不復存在。因此減排工作是在節能工作的基礎上開展的。另一方面，減排工作如果很完美，補償工作也將不復存在。可見，“節能”、“減排”和“補償”其實是遞進的關系。

“節能”、“減排”和“補償”這三個層次的工作與水、氣、聲等各種環境因素相結合，就能產生不同的具體工作。對機場而言，因為物質和能量的流入、利用和流出方式是具有特異性的，因而所產生的具體工作也是具有特異性的。

綠色機場的經緯線圖框架

按照上述思路，將環保工作的環節作為縱軸、環境要素作為橫軸，即可建立綠色機場建設的經緯線圖框架（表1）。

表1：綠色機場建設經緯線圖框架

縱軸分為五個環節，節約使用是指在使用環節即減少使用總量，包括一般節約和替代使用；減少排放是指以100%有效使用為目標，減少廢物排放甚至零排放，包括提高使用效率、回收再利用；排放處置是指對不得不排放的部分進行合規處理，并最大限度降低排放物的危害；環境監測是指對環境狀況及排放進行監測，以了解現狀；環境補償是指采取措施挽回對環境的負面影響，包括直接補償、第三方補償。

橫軸為按要素分類，包括能源、資源、排放物、環境。

橫軸縱軸交叉形成表格，形成了各項具體可執行的業務。可見，經緯線圖提供了一個較為全面的綠色機場建設思路。在具體工作中，可以先由經緯線圖列出綠色機場建設涉及的各項可執行業務，再對形成的任務結合實際情況予以量化，形成具體指標。