科技創新園區鏈的概念及影響因素

李軍凱 付錦睿

摘 要：“科技創新園區鏈”是多個科技創新園區為促進科技創新資源合理配置、產業升級、園區功能升級而基于要素稟賦和區域比較優勢選擇地區布局，通過園區合作或新建園區的方式所形成的政產學研結合的跨區域、跨園區分工合作體系。“園區鏈”和“產業鏈”密切相關，但也有區別。地理區位條件、法規政策環境、產業發展情況、社會文化環境、政產學研合作水平、園區建設情況等是科技創新園區鏈發展的重要影響因素。加強對園區鏈概念和影響因素的研究，有利于為科技創新園區和園區鏈建設提供理論基礎和實踐指導。

關鍵詞：科技創新;園區鏈;產業鏈;影響因素

中圖分類號：F08 文獻標識碼：A? 文章編號：1005-6378（2019）03-0098-05

DOI：10.3969/j.issn.1005-6378.2019.03.014

2015年4月30日，中共中央政治局會議審議通過的《京津冀協同發展規劃綱要》（中發〔2015〕16號）寫到，“加快中關村國家自主創新示范區發展，探索新的管理運營模式，打造產學研結合的跨京津冀科技創新園區鏈”，從而首次提出了“科技創新園區鏈”這一概念。在這之后，京津冀三地的政府文件和新聞報道中多次出現這一概念。例如2015年7月28日，北京市政協常委會審議通過的《關于加快全國科技創新中心建設若干問題的建議》提出“呼吁加強京津冀協同創新，聯合打造京津冀科技創新園區鏈，聯合共建一批京津示范基地，促進北京創新資源有重點地向天津、河北轉移，強化科技創新的分工與協作，促進三地產業鏈與創新產業鏈的有效融合”。……