新時代提升公民道德素質三策

史少博 葉曉麗

【摘要】加強新時代道德建設，促進公民道德素質提高，是構建新時代精神文明的重要一環。新時代提升公民道德素質可以從三個方面著手：一是加強正確價值觀導向，二是完善新時代社會信用體系，三是加強法治建設。

【關鍵詞】新時代 公德 私德 【中圖分類號】D648 【文獻識別碼】A

在中國社會中，道德一直扮演著維護社會穩定與秩序的重要角色。梁啟超將道德歸屬為人的一項素質，并將其表現劃分為公德和私德兩個方面。日本思想家福澤諭吉認為，道德是一切的根本，社會上的任何事業，若不依靠道德就不會成功，如果有了道德素養，則將無往而不利。習近平總書記教導我們要“明大德、守公德、嚴私德”。“大德”“公德”“私德”都屬于道德范疇。加強新時代的道德建設，促進公民道德素質提高，是構建新時代精神文明不可缺少的重要一環。

堅持正確價值導向，提升公民道德素質

道德屬于上層建筑，社會道德是由社會經濟狀況決定的。在道德發展史上，每一個歷史時期的道德要求都會存在差異，即使同一歷史時期，處在不同發展階段的社會道德要求，也會顯示不同。每個時代的道德都受該時代主流意識形態的指引，資產階級有資產階級的道德，無產階級有無產階級的道德。由此，道德具有歷史性，也具有階級性。新時代，要堅持正確價值導向，不斷提高公民的道德素質，使其能夠“明大德、守公德、嚴私德”。

堅持正確價值導向，公民要“明大德”，樹立崇高信仰。“明大德”不僅是中央對領導干部的要求，也是對每個公民的要求。“明大德”要求公民必須熱愛自己的祖國，忠于自己的民族，樹立崇高的信仰。人沒有“信仰”如同航行失去指引的燈塔，就像失去了靈魂的行尸走肉；錯誤的“信仰”會引導人走向迷途，或誤入歧途；唯有正確的“信仰”才會催人奮進。歷史上，“砍頭不要緊，只要主義真”的崇高信仰指引無數先烈為了人民拋頭顱、灑熱血而心無悔。現今時代，為了實現中華民族偉大復興的中國夢，須堅持社會主義的核心價值觀，“明大德”為國家建設貢獻自己的力量。

堅持正確價值導向，公民要“守公德”。“守公德”是公共道德方面表現出來的品質。梁啟超認為“公德”是“人人相善其群”。隨著我國經濟的不斷發展，公民的公德水平正在飛速地提高。例如，我國城市面貌愈發清潔、有序。我們國家為了“公德”建設，也采取了一些措施，如“廁所革命”、逐步推行“垃圾分類”等等。公民“守公德”意識在逐漸增強，隨地吐痰、亂扔垃圾的現象越來越少。一個國家的“公德”水平，是一個國家文明程度的表征之一。所以，每個公民都應該“守公德”，自覺遵循社會主義核心價值觀，努力做到“文明、和諧、友善”，利于群體，不斷提高“公德”水平。

堅持正確價值導向，公民要“嚴私德”。梁啟超認為“私德”是“獨善其身”，是相對于“公德”而言的。“私德”注重個人的道德修養，其“私德”的修養程度，也會在與外界聯系的過程中呈現出來。“私德”主要表現于私人領域，是處理私人關系時表現出來的情操，是私人交往過程中所表現出來的德行。

“嚴私德”與“明大德”“守公德”是相互聯系，相互促進的。新時代每個公民都應嚴格要求自己，堅定崇高信仰，樹立遠大理想，把控私欲、克制貪欲，讓自己的行為符合道德規范，堅持自省、自律、慎獨，養浩然正氣。

完善新時代社會信用體系，提升公民道德素質

誠信是公民道德素質中最重要的素養之一。人無誠信不立、企業無誠信不發、國無誠信不興。我國非常重視誠信建設，因為誠信不僅僅是人們安身立命的重要基礎，也是社會建立良好社會秩序發展的基石。當今時代，誠信建設已成為我國社會治理中的重要措施之一。新時代中國經濟社會建設需要特別重視誠信建設。社會發展過程中食品安全的改善、人與人之間和諧關系的加強等等，都需要加強誠信建設。建立社會信用體系是加強社會誠信建設的重要渠道之一。社會信用體系是通過記錄社會主體信用狀況，明確社會主體信用優劣，并且給予社會主體的信用風險以警示，采取一定的措施懲戒失信主體，達到弘揚正氣、褒揚誠信的目的。社會信用體系不僅記錄失信行為，而且保存失信者的失信記錄，及時對失信者的失信行為進行警示懲罰。所以，要加強社會信用體系建設，推進信用的立法，進一步完善信用的法治體系，構建合理的社會信用體系，遏制違反社會公德的行為，從而保障公民的道德素質不斷提高。

構建合理的社會信用體系，就需要為社會信用立法。然而，社會信用立法非常復雜，具有艱巨性、綜合性、創新性，是一項系統工程。信用立法涉及的方面非常多，既涉及公權力也涉及個人權利，既涉及法律也涉及道德；既需要高層次的國家設計，也需要社會成員的共同努力；既要有國際視野，也要立足本國實際情況。構建社會信用體系需要多個部門、多個領域，多個主體的相互配合。社會信用立法需要凝聚各方面的力量，使各方的主體共同參與，明確各級政府在社會信用體系構建過程中的職責，做到職權分明，實施過程中避免互相推諉責任；建立實施過程中的監督機制，建立統一的信用信息分級服務平臺，促進各部門、各地區之間的信用信息共享，合理懲戒失信行為。

吸取國外信用立法、信用體系建設的經驗。例如，全球信用體系建設最為發達的美國，從20世紀初就已經開始實施信用立法，現已形成比較完善的社會信用法律體系，運行良好且行之有效。當前，我國社會信用體系建設還處于初期階段，應該吸取美國、日本等國比較成熟的立法經驗，結合本國的具體實踐，構建適合我國發展的社會信用體系。近幾年，我國在信用體系構建方面已經初見成效，但要進一步推進信用體系的構建，還需要通過立法，詳盡地、科學地界定主體的失信程度，并且進一步構建失信行為分類管理機制，及時對失信行為進行合理的處罰。同時，要依法推進守信激勵、失信懲戒的機制，并且對守信的激勵與對失信的懲戒都要有相應的法律，做到有法可依、有法必依，依法形成“一處失信，處處受限”的局面，使各類信用主體不敢失信、不想失信，使信用主體對失信的后果有恐懼感。如果一個人失去了誠信，就沒有了道德底線。新時代的公民要以誠信為本，“明大德、守公德、嚴私德”，提升自身道德品質。

法治為提升新時代公民道德素質保駕護航

依法治國與以德治國的緊密結合，是古今中外治國經驗的總結。法治和德治雖然有強制和非強制的區別，但是法治也有顯著的道德效應。習近平總書記指出：“法律是成文的道德，道德是內心的法律。”良好的法治能夠更快地促進公民的道德水平提高。通過法治規范人們的行為，久而久之人們按照法律做事的行為就會形成一定的習慣。為此，新時代公民具有良好公德，要有完備、詳盡、具體的法律和規范為“公德”提高提供保障。此外，公民要加強個人修養，做到“慎獨”，凈化心靈，時常反省自己；在私人交往中，一言一行都要符合道德規范；獨善其身、尊老愛幼，孝敬父母，對于不孝順之人要給予法治的必要強制加以糾正輔助。由此可見，新時代公民無論是“公德”水平的提升，還是“私德”素質的提高，都需要法治的護航。

（作者分別為哈爾濱工程大學馬克思主義學院教授、博導，哈爾濱工程大學馬克思主義學院博士研究生）。

【注：本文系2019年國家社科基金西部項目“日本近代公德流變探究”（項目編號：19ZXZ007）階段性成果】

【參考文獻】

①梁啟超：《新民說》，昆明：云南人民出版社，2013年。

②[日]福澤諭吉著、北京編譯社譯，《文明論概略》，北京：商務印書館，2007年。