公路養護計量支付中常見問題及對策

呂華強

摘要：公路養護計量支付作為公路工程的重要組成部分，在一定程度上能夠控制公路工程質量與管理資金流失。但由于公路養護計量支付工作既復雜又煩瑣，稍有不慎，就會影響公路養護計量支付工作的進度，不僅會增加控制公路工程的建設成本，還會給公路工程建設造成一定困難。為了保證公路工程建設的有效開展，應對公路養護計量支付中常見問題及對策進行詳細研究，以提高公路養護計量支付工作的質量與效率。

關鍵詞：公路養護;計量;支付

引言：公路養護計量支付，是整個公路工程建設之中的一項重要工作，它始終貫穿于整個公路的養護工程。由于它復雜的工作系統，在實際工程操作和管理中必定會遇到很多問題和困難。同時，它涉及到施工單位和企業業主之間的物資和經濟上的流動和周轉，這其中涉及到各種復雜的報表和數據。因此，公路養護計量支付管理，是當前公路建設中不可或缺的重要環節。

一、傳統公路養護計量支付中存在的問題

（一）工作量十分龐大

在公路工程建設中，會有數以千計的業務數據和信息，而這些業務數據和信息都需要公路養護管理人員整理，不僅要求他們從這些業務數據和信息中總結較為適合的數據，還要求他們對這些數據進行及時處理。工作量如此巨大，要想在有限的時間內完成是不太可能的。若公路養護管理人員依然采用傳統的手工處理方法，不僅難以有效提高工作效率，還會加大出現錯誤的可能性，面對煩瑣的公路工程建設信息，無法實現快速便捷、準確無誤的管理目的。

（二）管理難度較大

由于工作量十分龐大，公路養護管理人員必須認真審核每個環節的業務數據和信息。為了確保計量正確，公路養護管理人員需要對這些業務數據和信息進行分門別類。此外，公路養護管理人員需要對一些大型的工程量清單項目進行分別核算，例如：設計總量、金額、剩余計量量以及累計計量量等。同時，公路養護管理人員還需要做好應對各種風險的準備，例如：清單項目暫時性評估、清單項目變更等，這在一定程度上加大了公路養護管理人員的管理難度。

（三）公路養護管理人員整體素質偏低

很多公路養護管理人員都難以承包并修建一些規模較大的公路養護工程，例如：擋土墻、構造物類的房屋等，導致公路養護管理人員沒有穩定的經濟來源。在經濟利益的大環境影響下，很多公路養護管理人員都開始貪圖自身利益而不顧其他，導致有些公路養護管理人員在承建公路養護工程之后，存在有意挑剔現象，只選擇有利益可求的項目，對可能沒有太多經濟利益的項目則置之不理，這一現象充分體現了公路養護管理人員的整體素質偏低問題。

（四）管理成本過高

目前，為了更好地開展公路養護計量支付工作，承包商不僅設置了局部考核人員，還設置了一定數量的局部管理人員。然而在實際工作過程中，依然會出現忙亂的問題，不管是局部考核人員還是局部管理人員，都不能充分把控重要的項目。要想保證公路養護計量支付工作的順利實施，還需要公路養護部門的特殊關注，只有這樣，才能有效解決這一問題。雖然問題解決了，但是卻在一定程度上增加了管理成本，不僅加大了承包商的公路工程建設資金，還阻礙了公路工程的進一步發展[1]。

二、提高公路養護計量支付工作質量與效率的有效舉措

（一）革新公路養護管理模式

要想提高公路養護計量支付工作的質量與效率，必須革新傳統的公路養護管理模式，并采用以定額養護和計量支付為主的新型公路養護管理模式。目前，若承包商依然采用傳統的公路養護管理模式，難以滿足當今市場的發展需求。因此，對傳統的公路養護管理模式進行革新是大勢所趨。首先，應建立健全完善的公路養護管理體系，使制定的養護定額和養護單價更符合市場經濟效益。其次，應加大力度宣傳新的公路養護管理模式，使定額養護和計量支付思想深入人心，從思想上提高公路養護管理人員的職業素養，從而激發公路養護管理人員的工作積極性，這在一定程度上能夠提高公路養護計量支付工作的質量與效率。最后，應加強公路養護管理人員的培訓力度，定期組織公路養護管理人員參與各種各樣的培訓活動，以強化他們的專業技能，使他們能夠在激烈的市場競爭中繼續保持競爭優勢，從而穩定他們的收入來源。

（二）采用先進的科學技術手段展開公路養護計量支付工作

采用先進的科學技術手段進行計量支付工作。拋去傳統手工計算方式，新的科學技術將替代人工工作。在科技日新月異的今天，計算機從問世至今受到越來越多的工作挑戰。在公路養護的計量支付當中，計算機仍然可以發揮其強大的生命力。采用UML語言對系統進行改良的計算機，擁有了全新的生命周期。這不僅使軟件的需求設計規范化，同時還簡化了其工作開發流程，讓人們能夠更好更快的接受它。高科技手段的問世，解決了從前傳統模式的滯待、瑣碎甚至容易出錯的問題。它能夠充分實現業主、監理工程師和承包商這三者之間的信息的快速流轉，提供及時有效高速的消息，包括業主的基礎信息設計以及設定后分發，監理工程師對于問題解決意見的報告，承包商接受業主設定的信息，承包商的每一時期計量支付數據的上報，業主對承包商定期支付數據的導入，多級審批和多角色信息流轉等等。[2]

（三）提高公路養護管理的資金投入

一方面，應注重公路的規范化和標準化建設，將創建文明公路作為公路養護計量支付工作的重中之重，并為此投入充足的資金。另一方面，應完善公路養護管理體系，提高對公路修復工程的投入，并在修復的基礎上，進一步提升公路的抗災能力。要想做到這些，需要雄厚的資金，而政府在其中發揮較大的作用，應得到政府的支持，并給予一定的資金保障。

結論：

簡而言之，近幾年來，公路養護工程的工作力度逐年增加，要求也越來越高，因此，相應的建設工程投資也在不斷增大。保證投入資金及時到位，創建文明施工是我們在公路養護工程中最大的愿望。在如今的公路養護計量支付中固然存在著許多問題，管理的漏洞、資金短缺、科技手段不到位、職工素質低下等等，但是，在基礎上發現問題、解決問題就能夠解決這些難題，從而快速發展公路養護工程，堅持可持續發展的觀念在工程中的應用。

參考文獻：

[1]康吉士，王明紅.淺議公路養護計量支付統計資料對公路建設決策的意義[J].交通財會，2018（4）.

[2]宋琪武.淺談公路養護招標和計量支付中應注意的問題及對策[J].跨世紀（學術版），2017，17（1）.