劉樹(shù)平
摘 要:檔案是歷史的真實(shí)記錄,是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ);檔案利用工作是檔案部門(mén)直接向利用者提供檔案,為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)的工作;檔案利用工作是檔案管理工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各項(xiàng)工作對(duì)檔案的利用便是檔案利用工作的直接體現(xiàn)。檔案利用工作在檔案工作中有著重要的意義。
關(guān)鍵詞:檔案;利用;重要性
檔案是歷史的真實(shí)記錄,是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ);檔案利用工作是檔案部門(mén)直接向利用者提供檔案,為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)的工作。檔案利用工作是檔案管理工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各項(xiàng)工作對(duì)檔案的利用便是檔案利用工作的直接體現(xiàn)。檔案利用工作在檔案工作中有著重要的意義。做好檔案提供利用 讓其發(fā)揮應(yīng)有作用,是做好檔案工作的根本目的和中心任務(wù),是檔案工作賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)?,F(xiàn)結(jié)合自己多年從事檔案管理工作的實(shí)際,就如何做好檔案提供利用工作談幾點(diǎn)體會(huì)。
一、對(duì)檔案利用工作重要性的認(rèn)識(shí)
保管檔案的根本目的是為社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)提供服務(wù),所以說(shuō)提供檔案利用是檔案管理工作的重要環(huán)節(jié)。檔案提供利用工作的重要性是以服務(wù)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展為宗旨,通過(guò)現(xiàn)代化配合原文手工檢索等有效手段,開(kāi)發(fā)、傳遞檔案信息,最大限度地滿足社會(huì)各方面對(duì)檔案的需求,充分實(shí)現(xiàn)檔案的價(jià)值。檔案工作重在服務(wù),檔案工作的服務(wù)程度、力度、廣度決定著檔案工作的影響力,而這種服務(wù)主要是通過(guò)檔案利用服務(wù)工作來(lái)實(shí)現(xiàn)的。同時(shí),社會(huì)各界也會(huì)通過(guò)利用服務(wù)這個(gè)窗口來(lái)認(rèn)知檔案工作,審視檔案部門(mén)的工作效率和精神面貌。如:社會(huì)上很多人通過(guò)查閱利用檔案,解決了工作中的實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)而了解、認(rèn)識(shí)了檔案的重要作用;眾多的科研工作者、史學(xué)家通過(guò)利用檔案完成了重大科學(xué)研究、史學(xué)巨著;最為普遍的是單位編史修志,均離不開(kāi)檔案資料。因此,檔案的價(jià)值作用,只有在利用中才能被真正認(rèn)識(shí),只有利用得當(dāng)才能出效益。并且,檔案利用服務(wù)工作開(kāi)展的好與壞,接待服務(wù)水平的高與低,不僅影響著檔案利用率,影響著檔案工作部門(mén)的形象,甚至影響著一個(gè)地區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展。
二、做好檔案提供利用工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)宣傳,是做好檔案提供利用工作的前提
(1)檔案工作人員自身要有正確認(rèn)識(shí)。檔案人員首先要正確認(rèn)識(shí)檔案工作是服務(wù)社會(huì),造福人民的一項(xiàng)工作,要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé),為社會(huì)服務(wù)的態(tài)度,牢固樹(shù)立從事檔案工作的光榮感、自豪感,進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的使命感和責(zé)任感。只有熱愛(ài)檔案工作,獻(xiàn)身檔案事業(yè),端正服務(wù)態(tài)度,完善服務(wù)措施,才能變被動(dòng)為主動(dòng),把工作做好,為利用者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。堅(jiān)持做到“接待咨詢熱心、解答問(wèn)題耐心、調(diào)閱檔案細(xì)心”。
(2)提升檔案意識(shí)。檔案工作涉及社會(huì)的各個(gè)方面,聯(lián)系千家萬(wàn)戶。因此,就需要我們通過(guò)多種形式,宣傳檔案工作的重要性,宣傳《檔案法》等檔案法律法規(guī),宣傳館藏檔案資源的內(nèi)容,使廣大干部群眾理解、關(guān)心、重視和支持檔案工作,積極利用檔案。工作人員在工作中自覺(jué)養(yǎng)成遵照檔案法律法規(guī)要求收集、整理、保管和利用檔案的良好習(xí)慣。
(3)變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。過(guò)去由于種種原因,檔案管理采取封閉或半封閉式的管理方式,使一部分人對(duì)檔案廣泛的社會(huì)性和豐富的內(nèi)容不甚了解,甚至認(rèn)為檔案是 “保密禁地”,不敢或不愿涉足,這些誤解在一定程度上影響了檔案的利用效率。隨著《檔案法》等法律法規(guī)的頒布實(shí)施和人們對(duì)檔案工作重要性認(rèn)識(shí)的提高,查閱檔案的人員越來(lái)越多,檔案工作已越來(lái)越成為整個(gè)社會(huì)事業(yè)中不可缺少的一部分,檔案作用的重要性是難以替代的,已逐漸成為人們的共識(shí),檔案部門(mén)應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)要求,積極主動(dòng)為社會(huì)提供利用服務(wù)。
(二)加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)工作,是做好檔案提供利用工作的關(guān)鍵
(1)豐富館藏,優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu),是做好利用服務(wù)的首要條件。收藏檔案的根本目的,就是滿足廣大檔案用戶對(duì)檔案信息資源的利用要求。近幾年,檔案館及時(shí)接收檔案進(jìn)館,擴(kuò)大館藏范圍,做到門(mén)類齊全,結(jié)構(gòu)合理,地方特色突出。只有掌握豐富、齊全、完整的原始資料,才能形成高質(zhì)量的檔案,才能在提供利用上掌握主動(dòng)權(quán)。反之,檔案的利用工作便失去了物質(zhì)保障。為保證檔案的齊全完整,就需要加強(qiáng)檔案征集工作,確保檔案原始資料齊全,同時(shí)把好接收關(guān),特別注意接收一些有科研價(jià)值的專業(yè)檔案。
(2)完善檔案檢索工具。能否及時(shí)準(zhǔn)確地提供檔案,為利用者服務(wù),在很大程度上取決于有無(wú)完備的檢索工具。針對(duì)這一情況,我們?cè)谠械陌妇砟夸?、全引目錄的基礎(chǔ)上編制了文號(hào)索引、專題目錄、基礎(chǔ)數(shù)字匯編等檢索工具,既為查檔者提供了快捷的服務(wù),又進(jìn)一步提高了檔案利用的工作效率。
(3)熟悉館藏是提高工作效率的有效途徑。作為查檔接待服務(wù)人員,全面熟悉館藏情況,掌握各全宗存放位置、各全宗部門(mén)的基本內(nèi)容、基本職能,全宗之間的相互關(guān)系,及全宗管轄范圍、發(fā)展變化概況和所屬關(guān)系等有關(guān)情況,提高檢索速度,提高查準(zhǔn)率和查全率
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),健全制度,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,是做好檔案利用工作的根本途徑
(1)加強(qiáng)對(duì)檔案人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。隨著檔案業(yè)務(wù)范圍的不斷拓寬和現(xiàn)代化管理設(shè)備的普及使用,對(duì)檔案管理工作的主體檔案人員提出了新的更高的要求。只有充分利用各種形式,抓好檔案干部職工的政治、業(yè)務(wù)和科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高“兩個(gè)素質(zhì)”和管理水平,才能充分發(fā)揮檔案的作用,提供及時(shí)、準(zhǔn)確、周到的服務(wù)。
(2)建立健全檔案工作各項(xiàng)規(guī)章制度?!稒n案法》第十條明確規(guī)定“各級(jí)各類檔案館、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的管理制度,便于對(duì)檔案的利用;配備必要的設(shè)施,確保檔案的安全,采用先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化”。為了更好地落實(shí)《檔案法》,搞好檔案的提供利用工作,各級(jí)都建立了一套行之有效的制度。諸如《檔案資料收集辦法》、《檔案接收制度》、《檔案利用制度》和《檔案工作人員崗位責(zé)任制》等,這些制度規(guī)范了檔案工作各個(gè)環(huán)節(jié)上的程序和標(biāo)準(zhǔn),明確了檔案人員工作范圍和職責(zé),確保檔案利用工作建立在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上。
(3)逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。目前,機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化已廣泛?jiǎn)?dòng),檔案管理現(xiàn)代化也是必然趨勢(shì),這對(duì)檔案的提供利用工作具有重要的意義。檔案管理向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變,將是一場(chǎng)歷史性的變革,我們只有從現(xiàn)在起就抓緊工作,創(chuàng)造條件,促進(jìn)其從傳統(tǒng)的紙質(zhì)化向數(shù)字現(xiàn)代化發(fā)展,促進(jìn)檔案利用服務(wù)工作效率的提升。