淺談新建鄉鎮公辦幼兒園的規范化管理

郭傳利

隨著學前教育三年行動計劃的不斷推進，我縣學前教育在持續發展。自行動計劃啟動以來，全縣新建公辦幼兒園36所。幼兒園建好后，如何規范化管理，使其快速樹立良好形象，贏得家長和社會的認可，以及小朋友的喜愛，實現建園目標，這是每一位新建公辦幼兒園園長亟需思考和解決的問題。本文將以鳳陽縣中都南苑幼兒園為例，簡單談一談新建公辦幼兒園的規范化管理策略，希望能給新建幼兒園園長一些啟發和幫助。

一、新建公辦園的特點

新建公辦幼兒園以其優質的硬件設施、專業的師資力量、普惠的收費標準，吸引了許多家長和孩子。目前，我縣新建幼兒園還存在以下三方面特點。

（一）硬件設施高標準但位置偏

每一所新建園的建設標準均達到滁州市一類園標準，室內外活動場地寬敞明亮;功能室配備齊全，設計合理;綠化面積及人均活動面積達標。但是，部分中心園的位置較偏僻，離鄉鎮主街道、居民區較遠，給招生工作帶來困難。

（二）設施設備齊全但使用差

幼兒園設施設備已統一按標準班級采購、安裝和調試，桌、椅、多媒體設備、一體機及功能室物品一應俱全，雖然省去了管理者的很多精力，但也存在物品不能被充分利用、有的物品損壞因過保質期而無法修理的情況。例如：有的園所因師資、地理位置等問題，前期只能招收4個班，卻一下子配齊了12個班的物品，物品常年不用造成損壞和浪費。建議物品采購應由園所自己因時因需逐步配備，不可打包統一購買。

（三）專業教師配備不到位

新建幼兒園普遍存在專業教師配備不到位的問題，如缺少專業幼兒教師，缺少專職保育老師，缺少有經驗的管理者，等等。目前，許多公辦幼兒園都由小學代為管理，存在很多弊端，這成為阻礙幼兒園快速發展的主要原因。

二、新建公辦幼兒園規范化管理策略

（一）前期謀劃準備

1.明確辦園理念，規范辦園行為，確定辦園目標，豐富園本文化。一所新建幼兒園雖然沒有文化積淀，但不可忽視幼兒園文化、內涵的建設。作為幼兒園核心人物，園長要有展望未來的遠見，以及明確的辦園理念和辦園宗旨，使全園教職工有共同的奮斗目標和明確的行為準則。我園在建園初期就確定了“以幼兒發展為本，以家長滿意為本，以教師成長為本”的辦園理念，以及“用愛養育，用心教育”的辦園宗旨，并由此將辦園目標定位為“注重良好習慣的養成，注重智力能力的開發”，確立了“敬業愛崗，團結協作，求實奉獻，開拓創新”的園風，明確了“有愛心、有耐心、有責任心、有恒心”的園訓。這些都是構成我園園本文化的基礎，現已深入人心。值得注意的是：所有文化建設的提出都必須符合《幼兒園教育指導綱要（試行）》《幼兒園工作規程（2016）》等文件要求，切不可違背教育規律，迎合家長需求，出現“小學化”傾向。

2.制訂發展規劃，明確園所發展目標，循序漸進。園長要高瞻遠矚，做好頂層設計，制訂三至五年發展規劃，從實際出發，明確每一年的目標任務。例如：第一年計劃招收多少幼兒，開設多少班級？如何做好宣傳工作？如何培養青年教師？如何使用保育老師？組織開展哪些特色活動？計劃哪一年評上縣一類園，哪一年評市一類園？要培養幾名骨干教師？……幼兒園管理者一定要詳細規劃好做什么，如何做，誰負責，做到何種程度，行動方案要盡量詳細。我園在建園初期就制訂了詳細的發展規劃：第一年重點是宣傳發動和環境創設;第二年重點是常規管理和師資培養，完成縣一類園的評估驗收;第三年加強規范管理，培養3～5名骨干教師，形成辦園特色，逐步走上規范化、標準化道路，完成市一類園評估驗收。目前，我園已圓滿完成5年規劃目標，正朝著新的目標邁進。

3.建立和諧的領導班子和團結向上的教職工集體，明確崗位職責和具體分工。新建幼兒園的領導班子大多由工作經驗較豐富的老教師組成，他們對新園的各方面事務都有自己獨特的想法，都想在新園里大顯身手。園長一定要多與他人商量，多聽取他人的意見，即使有不同看法，也要有理有據地說服教育，切不可獨斷專行。同時，園長應量才適用，準確掌握領導班子其他成員的性格特點和能力特長，合理分工，明確他們的崗位職責。例如，我園將業務能力強的老教師提拔為教導處主任，分管教育教學常規管理，作為教師業務培訓的指導者，每天聽評課，引領年輕教師迅速勝任班級工作、教學工作和家長工作。園長要統一教職工的思想認識，以明確的發展目標將他們團結在一起，以園興為榮、園衰為恥，一切工作以幼兒園利益為根本，思想上、行動上都擰成一股繩，立足本職，發揮自己最大的能力。

4.制訂詳細的管理制度，以制度指導、約束行為。幼兒園規章制度的建立，是園所管理的一項常規性工作，也是實現規范化管理的重要手段，在強化管理、提高工作效能和形成良好園風等方面都具有重要的意義。一所新建幼兒園一定要有規矩，其規章制度要制訂得詳細、公正，體現以人為本的原則，讓教職工事事有章可循，人人明確職責。各類人員各司其職，各負其責，逐步將外部的制約規范內化為行為主體的責任意識，自覺加以執行，從而培養起良好的工作作風，形成健康的園風園紀。例如，我園在建園初期就制訂了詳細的規章制度，如園內獎懲制度、業務學習制度、交接班制度、家園聯系制度、考勤制度等，并利用教職工大會逐條解讀，大家舉手表決。如此，教師們不僅對規章制度有了詳細的了解，也會產生強烈的認同感，從而積極遵守。

（二）實施過程應以人為本

1.做好環境創設工作，以優質的環境吸引人。在前期準備完善的情況下，園長要先帶領教職工對園舍室內外環境進行美化和亮化，主題鮮明，突出特色。例如，在大廳顯眼位置展示園本文化，在宣傳欄設置園所簡介、教師風采及教育格言等;走廊、樓梯、功能室及活動室的環境以教師裝飾和點綴為主，待幼兒入園后再逐步更換成幼兒的作品;等等。

2.加強師資隊伍建設，保證教育質量。教師是一所幼兒園發展的關鍵，教師的成長離不開園長的指導和幫助。所以，園長必須是幼教專業，在業務上能幫助到教師，新建幼兒園的教師大多沒有教學經驗，是剛考編入職的年輕人，他們的可塑性大，接受新事物的速度快，只有專業的引導才能使他們迅速勝任工作。我園首先通過業務學習、教研互動、評教評學等，指導教師進行課堂教學;其次，通過組織參加各類比賽活動，如技能技巧比賽、無生上課比賽、自主游戲比賽等，讓教師產生集體榮譽感和使命感，形成趕學比超的學習氛圍;再次，我園工會每學期會組織形式多樣的聯歡活動或游戲活動，增強教師的凝聚力和歸屬感;最后，我園會創造條件，積極送教師外出學習，不斷提升教師的專業素質，保證教育教學質量。

3.規范一日活動流程的監督管理。幼兒園一日生活都具有教育價值，一日活動流程的安排具有科學性和教育性，符合幼兒的年齡特點，教師不能隨意改變。因此，管理者要充分發揮監督管理的職責，每天安排一位領導值班，不定時巡查各班一日活動流程執行情況。經過幾周的堅持，教師們完全適應了一日活動流程，能自覺遵守。

4.構建家園共育的良好氛圍。幼兒園要充分團結家長，利用家長會、開放活動、微信群、家園欄等，向家長宣傳科學育兒的理念，統一教育要求，堅決杜絕“小學化”傾向。我園地處安置小區，在建園初期，很多家長就提出要老師教孩子拼音、漢字、數學等知識。對此，我抓住一切機會向家長灌輸《3～6歲兒童學習與發展指南》精神，還聘請家庭教育專家及實驗小學資深教師定期來園開展專題講座。經過幾年的努力，家長們的教育觀念逐步發生改變，現在，我園家長都能主動配合教師的工作，積極參與親子活動、主題教育活動、家長開放活動、拓展活動等，家園之間建立了良好的合作共育氛圍。

（三）注重總結評價

1.加強常規工作的總結評價。幼兒園的常規工作包括：一日活動流程執行情況，教師備課上課情況，教育隨筆、觀察記錄撰寫情況，主題墻布置情況，區域活動組織指導及家長工作情況，等等。園長要在每學期開學前制訂詳細的檢查計劃，公布具體的評分標準;檢查過后要及時總結與評價，不僅公布檢查結果，更要指出優缺點，讓教師們相互學習借鑒。需注意的是：檢查還要留有記錄，讓教師們不僅可以橫向同他人比，還可以縱向同過去的自己比。

2.加強各種活動的總結評價。園長應將主題教育活動、親子活動、聯歡活動，以及教師、幼兒參加的各種比賽活動作為學期工作重點，每次活動結束后，都及時組織教師進行總結評價，吸取經驗教訓，不斷完善活動的組織形式，以期達到最好的教育效果。

3.注重學期工作的總結評價。針對學期工作計劃，各部門及教師本人在學期末都要對所做事情進行客觀公正的評價。例如：我園教師每學期都要寫一篇個人工作小結，就本人一學期以來的成長進步、思想認識、不足之處等進行客觀公正的評價。

在學前教育事業改革快速推進的大背景下，公辦幼兒園將成為學前教育的主體。作為幼教工作者，我們責無旁貸，不僅要適應新時期對幼兒教育事業發展的需求趨勢，積極轉變服務理念，加快提高自身素質，還要站在全局的高度提升管理水平，建立“以生為本”的管理與教學機制，努力為學前教育事業貢獻微薄之力。