王敏
摘要:近些年,隨著我國醫(yī)院體制改革的不斷深入,醫(yī)院的醫(yī)療水平隨之不斷提高,與此同時,醫(yī)院所面臨的行業(yè)競爭越來越激烈,醫(yī)院必須注重增強自身的競爭力。醫(yī)院市場化發(fā)展的同時,財務(wù)風(fēng)險隨之產(chǎn)生,醫(yī)院應(yīng)該針對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行全面的、深入的分析,并科學(xué)的建立完善的風(fēng)險預(yù)警機制、有效的增強醫(yī)院自身的風(fēng)險防御能力。筆者針對形成醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的主要因素進(jìn)行了探究與分析,并提出了醫(yī)院風(fēng)險預(yù)警機制建立的有效途徑,希望有助于醫(yī)院健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;財務(wù)風(fēng)險;預(yù)警機制;建立途徑
醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險是醫(yī)院在實施財務(wù)管理活動過程中,因為一些不確定性因素的影響,致使醫(yī)院的預(yù)期和實際效益兩者之間出現(xiàn)差價,從而給醫(yī)院帶來各種財務(wù)風(fēng)險。近些年,醫(yī)院市場化體制改革不斷深入完善,醫(yī)院在市場環(huán)境中所面臨的財務(wù)風(fēng)險日益增加,因此,醫(yī)院應(yīng)該積極的建立起科學(xué)的風(fēng)險預(yù)警機制,以此實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理水平的提高,從而進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。
一、形成醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的主要因素
(一)醫(yī)院工作人員缺乏防范財務(wù)風(fēng)險的意識
隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)體制改革的不斷深入,醫(yī)院已經(jīng)逐漸朝著市場化的方向發(fā)展,醫(yī)院不僅面臨著新的發(fā)展機遇,同時還面臨著較大的風(fēng)險。作為一名醫(yī)院工作人員應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變工作觀念,提高自身對財務(wù)風(fēng)險的全面認(rèn)識,以此樹立防范財務(wù)風(fēng)險的意識。然而,實際中,部分醫(yī)院工作人員深受傳統(tǒng)工作思想的影響,嚴(yán)重缺乏防范財務(wù)風(fēng)險的意識。主要體現(xiàn)為:醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)工作人員防范財務(wù)風(fēng)險的意識較為薄弱,受以往計劃經(jīng)濟(jì)體制下醫(yī)院財務(wù)工作理念的影響,部分財務(wù)工作人員錯誤的認(rèn)為醫(yī)院是具有市場壟斷特點的單位,因此不存在任何的風(fēng)險,另外,醫(yī)院管理層在做重大決策時,通常是通過自身積累的經(jīng)驗和主觀思維進(jìn)行決策,缺乏科學(xué)的依據(jù),這將大大增加財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的幾率。
(二)醫(yī)院內(nèi)部控制機制不完善
完善的內(nèi)部控制機制,有利于提高醫(yī)院的財務(wù)管理的水平。但是,部分醫(yī)院衛(wèi)生醫(yī)療改革執(zhí)行不到位,管理階層依然采用行政論的管理模式,也就是依然按照行政主管部門對自身的要求實施管理,而財務(wù)工作人員缺乏對自身工作職責(zé)的全面認(rèn)識,僅僅按照醫(yī)院管理階層的要求實施財務(wù)管理工作。醫(yī)院內(nèi)部控制的執(zhí)行過于形式化,形同虛設(shè),內(nèi)部控制機制的不完善,將極容易出現(xiàn)以公謀私等現(xiàn)象,從而引發(fā)醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險。
(三)缺乏完善的財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)
完善的財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)對醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的防范具有非常重要的意義。但是實際中,部分醫(yī)院在實施財務(wù)管理的過程中依然采用以往的管理模式,對財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督的重視程度嚴(yán)重不足,缺乏完善的財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)的建立。甚至部分工作人員片面的認(rèn)為醫(yī)院財務(wù)管理工作就是簡單的資產(chǎn)管理、資金管理和各種經(jīng)濟(jì)往來的登記等。醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部審計工作的實施過于形式化,甚至存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象,嚴(yán)重阻礙了財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督重要作用的充分發(fā)揮。并且,一旦出現(xiàn)財務(wù)管理方面的問題,很難快速的追究到相應(yīng)的責(zé)任人,從而致使醫(yī)院財務(wù)管理較為松散,缺乏有序性。這些都極容易引發(fā)財務(wù)風(fēng)險。
(四)醫(yī)院財務(wù)信息化管理中存在的問題
現(xiàn)階段,隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用范圍的不斷擴(kuò)大,我國大部分醫(yī)院已經(jīng)開始實施財務(wù)管理信息化建設(shè)。這將大大提高醫(yī)院財務(wù)工作人員的工作效率和質(zhì)量,有效的防止人為主觀因素的影響。然而,部分醫(yī)院對這種財務(wù)管理方式上的轉(zhuǎn)變難以很好的適應(yīng),并轉(zhuǎn)變以往的工作理念,積極的運用先進(jìn)的信息技術(shù)手段開展財務(wù)管理工作,并且沒有針對財務(wù)信息化管理構(gòu)建與其相適應(yīng)的財務(wù)信息化管理制度體系,致使各財務(wù)工作人員對自身財務(wù)信息化管理職責(zé)、系統(tǒng)操作流程以及財務(wù)信息化檔案的管理不明確,這就很容易讓別有用心的人員鉆了空子,從而引發(fā)財務(wù)風(fēng)險,給醫(yī)院帶來一定的損失。
二、醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制建立的有效途徑
建立醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的主要目的在于有效的防范財務(wù)風(fēng)險,避免由于財務(wù)風(fēng)險的擴(kuò)散和惡化而給醫(yī)院帶來經(jīng)營與發(fā)展的危機,進(jìn)而促使醫(yī)院更加長遠(yuǎn)的發(fā)展,確保其能夠在激烈的市場競爭環(huán)境中占據(jù)一定優(yōu)勢的位置,由此可見,醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的建立是醫(yī)院發(fā)展的必然趨勢。
(一)擴(kuò)大醫(yī)院資金的來源渠道
資金是醫(yī)院各項經(jīng)濟(jì)活動得以順利開展的重要基礎(chǔ),同時也是醫(yī)院得以可持續(xù)性發(fā)展的重要保障,因此,醫(yī)院應(yīng)該積極努力擴(kuò)大資金的來源渠道,不斷的拓寬醫(yī)院融資途徑。不可以僅依靠我國財政部門的醫(yī)療撥款,而是應(yīng)該積極的與外部進(jìn)行融資,我國政府則應(yīng)該從政策方面對醫(yī)院的融資表示支持,合理的放寬對醫(yī)院管理的制約,批準(zhǔn)醫(yī)院可以通過銀行貸款、商業(yè)信用以及民間集資等多種方式擴(kuò)大醫(yī)院的資金儲備,以此有效的解決醫(yī)院資金流轉(zhuǎn)的問題。在資金使用方面,則應(yīng)確保每一筆資金支出都能夠落到實處,提高資金的使用效益,從而實現(xiàn)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平的提高,并為醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的建立奠定良好的基礎(chǔ)。另外,醫(yī)院還應(yīng)該加強成本控制和預(yù)算管理,在防范醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的同時,確保醫(yī)院的收支平衡,以此提高醫(yī)院的盈利水平。
(二)加強對財務(wù)工作人員的培養(yǎng)
財務(wù)工作人員的專業(yè)水平和素養(yǎng)是醫(yī)院建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的重要基礎(chǔ)。醫(yī)院在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理決策時,都極有可能因為決策的失誤而給醫(yī)院帶來較為嚴(yán)重的后果,甚至給醫(yī)院的發(fā)展帶來危機。而財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的建立,則能夠有效的將財務(wù)風(fēng)險扼殺在搖籃中。這樣對財務(wù)工作人員提出了更高的要求,不僅要求其具備扎實的相關(guān)財務(wù)方面的知識體系,同時還需要具有市場預(yù)估能力,并具有識別和評估風(fēng)險的能力。因此醫(yī)院應(yīng)該將對財務(wù)工作人員的培養(yǎng),以此為財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的建立提供重要的人才保障。例如:某醫(yī)院對財務(wù)工作人員的培養(yǎng)十分的重視,定時的組織財務(wù)工作人員進(jìn)行專業(yè)知識與技能的培訓(xùn),并不定期的聘請專業(yè)人士前往醫(yī)院進(jìn)行專題講座,財務(wù)工作人員的專業(yè)知識與技能得到了不斷的豐富與充實,同時該醫(yī)院對國家的新政策了解的十分的及時。同時該醫(yī)院還建立了相應(yīng)的獎懲機制,針對工作能力突出、財務(wù)風(fēng)險防范工作中表現(xiàn)突出和對財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的建立提出可行性建議的工作人員進(jìn)行了物質(zhì)和精神方面的獎勵。該醫(yī)院財務(wù)工作人員的工作積極性較高,并且建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的自覺性和主動性也較高,大大推動該醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的建立。
(三)加強資產(chǎn)使用情況登記工作
醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的建立的重要基礎(chǔ)是對財務(wù)數(shù)據(jù)的科學(xué)、準(zhǔn)確的分析。而財務(wù)數(shù)據(jù)分析主要分為固定資產(chǎn)和不固定資產(chǎn)兩個方面。其中,醫(yī)院的不固定資產(chǎn)具有較大的流動性,并且消耗和采購的情況經(jīng)常性發(fā)生,因此,醫(yī)院在建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的過程中,應(yīng)該加強醫(yī)院資產(chǎn)使用情況的登記工作。例如:某醫(yī)院在建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的過程中,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療藥品、器材等的消耗和采購與醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益之間具有著十分密切的關(guān)系。因此,該醫(yī)院加大了對醫(yī)療藥品、器材消耗、采購以及庫存管理的力度,并在醫(yī)院內(nèi)部設(shè)置了專門的部門進(jìn)行管理和監(jiān)督。該部門的設(shè)置不僅為醫(yī)院資產(chǎn)使用情況登記工作的有序的開展提供了重要的保障,同時還為醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的建立提供了真實的、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
三、結(jié)語
綜上所述,隨著醫(yī)院市場化發(fā)展,其在面臨較大市場壓力的同時,還面臨著各種財務(wù)風(fēng)險。造成醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的因素角度,醫(yī)院需要加強財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的建立,以此有效的降低財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的幾率,避免由于財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生,從而確保醫(yī)院能夠在激烈的市場競爭中得以更好的生存與發(fā)展。
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