關于統計文化建設的思考

趙晶晶

[摘要]當今時代，民族向心力和創新力的主要根源是文化，綜合國力競爭的主要因子之一也是文化，文化的關鍵性見微知著。統計文化建設是時代賦予我們的重任，是促使統計工作繁榮的根本，是統計工作革新的主要方式，是指導統計工作前行的風向標。文章從增強統計文化建設的必要性入手，探討了如何加強統計文化建設。

[關鍵詞] 統計文化建設;統計人員;統計管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.25.149

現如今，有關文化的詞條已成為點擊率和曝光率非常高的一個詞語，文化已經和我們的生活息息相關、密不可分。統計文化作為統計管理的一個重要內容，對于打造現代化的統計隊伍、提高統計人員的專業素養、促進統計工作的蓬勃發展具有重要的實際意義。

1統計文化概論

1.1統計文化的含義

所謂統計文化 ，是指各類統計組織在進行統計活動中形成的具有統計特色的價值理念、思想方式、人文情感、行為手段等的總和。

1.2統計文化特點

一是思想性。當代社會主義政治文明、精神文明在統計領域的集中體現就是統計文化。二是人本性。統計文化建設依靠統計人，為了統計人，由全體統計人共享其成果。作為統計文化建設的立腳點是推進人類的全方位進步。三是時間性。它在一定的歷史時間中出現，又與時偕行，隨著時代的不斷變遷而內容變得日益豐碩。四是專業性。其最主要的專業特征是追求真實、甘于奉獻、優質服務。五是系統性。物質、制度、行為、精神等多種文化形態為統計文化所包容，這些精神文化有機聯系在一起，形成一個完備的系統就成為統計文化的焦點。六是實踐性。統計文化建設的開展不是為了圖虛名、裝門面，而是為促進統計事業科學發展服務的。

1.3建設統計文化的現實意義和實踐意義

應時代發展的需求，統計文化建設的基礎是以人為本，重心是樹立科學的統計價值觀，任務是提供最優的統計服務，提高統計生命力，促進統計事業的蓬勃發展。統計文化建設要以經濟社會的發展需求為根本，以提高統計人員的業務素養為動力，最終能引領統計事業的發展。

2推進統計文化建設的必要性

2.1統計文化建設存在的弊端

統計文化建設從現狀來看，主要呈現五個方面的弊端。一是統計文化建設的含義、作用為很多人所不了解，包括統計人員對其中的內容都一知半解，因而對統計文化建設的重要性缺乏足夠的認識;二是上級統計部門對下級統計部門關于統計文化建設未給予有效、系統的指導;三是關于統計文化建設內容、形式的運作規范制度還很缺乏;四是重城市輕農村的現象是統計文化中的一大特點;五是統計文化建設宣傳力度不夠，缺乏良好的激勵機制。

2.2統計文化建設的具體作用

（1）統計人員的職業道德水平可以通過統計文化建設得到進一步提高。現代社會中，在市場經濟的影響下，人們的想法、行為取向、評價標準也發生了顯著的改變。因此，只有通過統計文化建設的引導，統計人員才能在工作中繼續堅持實事求是的原則，才能保證統計數據的真實性。

（2）統計隊伍的整體凝聚力可以通過統計文化建設得到進一步提高。一方面“求真務實、依法統計、開拓創新、服務社會”的統計精神為統計文化建設所倡導;另一方面以人為本，并為人的全面發展制造氛圍是統計文化建設的方針。所以，持續推進統計文化建設可以促進統計人員堅持學習，掌握新的統計分析技術，從而提高統計隊伍的整體素質和戰斗力。

（3）統計管理體制的改革可以通過統計文化建設得到進一步深化。統計文化建設的最終目的是統計事業的繁榮發展。而統計事業的繁榮發展，關鍵在于統計工作的地位和作用的提高，能夠滿足社會各界所需，這就要求統計組織根據社會大眾日益增長的服務需求，不斷修正統計方法和統計制度，進一步提高統計服務各行各業以及政府決策的水平。

（4）統計組織的管理工作效率可以通過統計文化建設得到進一步提高。在統計文化建設理論知識被實踐檢驗的過程中，統計文化精神將潛移默化地為統計人工作的內在力量，用于規范統計人的統計行為，使廣大統計人員積極創新，為統計事業發展出謀劃策，這就大大提高了統計組織的管理工作效率。

（5）統計事業的蓬勃發展可以通過統計文化建設得到進一步提高。馬克思主義認為，一切事物總是在不斷發展變化之中，統計文化也不例外。統計實踐是統計文化理論的來源，統計文化理論的創新成果也隨著統計實踐的檢驗而不斷豐碩。統計文化強調統計工作的重要意義，用統計中優良的價值觀不斷鼓勵統計人，促進統計事業的繁榮和健康發展。

2.3充分認識加強統計文化建設的重要性和緊迫性

（1）從先進文化對民族傳承、國家發展的支撐作用看。古往今來，統計事業的發展雖然時有迂回曲折，但總趨勢卻是前進的，究其原因，就是統計文化這個關鍵要素滲透其間。在日新月異的經濟發展大浪潮中，統計人員只有不斷學習黨和中央關于統計工作的重要精神，時刻牢記實事求是的原則，保證數據質量的真實、準確，才能使統計各項工作獲得長足的進步。

（2）從統計事業所處的改革發展新常態對統計文化建設的迫切需要看。決勝小康社會的關鍵時刻已經來臨，處在深水區中的改革也正在攻堅克難，落實中央“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局和貫徹落實新發展理念步履維艱。我國當前正處在一個轉型過程漫長、復雜、矛盾尖銳的特殊時期，富有時代特色的統計文化滿足了人們的思想觀念的多樣性需求，鼓勵了一代代統計人，不斷涌入統計改革事業的大浪潮中。

（3）從統計數據的社會需求對統計隊伍建設的要求來看。當今社會，統計隊伍整體素質不斷在提高，但是面對日益復雜的經濟發展新常態和不斷發展變化的統計新需求，統計人員的業務能力還是有待提高。而統計文化建設的不斷推進、深化，正好可以解決統計人素質不高、觀念不強、業務不精的弊端，是統計服務質量水平提升的重要基礎。

3如何加強統計文化建設

3.1確立指導思想，打造統計文化核心價值觀

應確立的指導思想：堅持中央、省、市經濟工作會議精神的學習，堅持習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神的領會，堅持全國統計工作會議精神的學習。在此基礎上，切實把統計核心價值觀即“忠誠統計、求真務實、追求卓越、樂見其成”滲透到統計工作的各個方面，使之成為統計人改革創新、奮發有為的精神食糧。

3.2創建持續學習、不斷創新的統計特色文化

要持續學習統計先進文化思想理論，貫徹終身學習原則，實現思想觀念的創新到工作方式創新的轉變，不僅要注重學習政策理論、專業知識、法律法規，還要加強學習統計相關領域的知識，進一步提升邏輯分析事物的能力，打造復合型、多才型的統計隊伍，統計機構可定期推薦學習書目，舉辦學習討論，相互交流學習心得;要強化職業道德修養，弘揚統計職業道德，加強愛崗敬業職業培訓，通過統計數據轉化成果的功能，激發統計人員的工作熱情、樂于奉獻的統計工作精神。

3.3堅持六項原則

一是發揮人的主觀能動性的原則。要堅持用統計文化打造一支思想過硬、業務夠精的統計隊伍，發揮每個人的主觀能動作用。二是提供更優服務原則。把為經濟社會科學發展服務與統計文化建設的結合起來，爭取多出更優質的統計精品數據分析，能更好地為政府決策服務。三是滲透文化入實踐的原則。只有把統計文化建設貫穿到統計工作的全過程，才能賦予統計文化以新的生命力，繼而創造更優秀的統計發展理論。四是參加對象多樣化的原則。統計文化建設不僅需要統計專業人員的付出和努力，還需要各個企業的統計人員來共同維系，與每個統計工作者都息息相關，這就需要他們共同完善統計文化體系的建設。五是長線作戰原則。任何一種文化的形成都是需要時間的，統計文化也不例外，它從實踐中產生，又作用于具體的統計工作，并不斷適應新的形勢，產生新的內容。六是形成具有地域特色的統計文化原則。統計文化建設要因地制宜，并結合當地實際情況，形成富有地域特色的統計文化，充實統計文化的內容。

3.4加大宣傳力度，提升統計知名度

加大統計工作的宣傳力度，充分利用報紙、網絡、微信等現代化宣傳手段，使統計一詞在社會上的知名度得以提升。充分利用各種電子媒體，宣揚優秀的統計文化理念，展現積極向上的統計精神風貌，進而提升統計文化集體形象。

4結論

統計文化，已從沉默中醒來，如日方升。但統計文化的建設之路還很遙遠，任重而道遠。作為新一代的統計人，我們要勇挑重擔，開拓進取、革故鼎新，以建設現代化的中國特色的統計文化為奮斗目標而努力，為建設、發展、創新統計文化做出自己應有的貢獻。

參考文獻：

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