在會(huì)見(jiàn)第八屆兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇臺(tái)灣嘉賓時(shí)的講話

（2019年8月21日 天津）

王 晨

＞＞8月21日，中共中央政治局委員、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王晨在天津會(huì)見(jiàn)出席“第八屆兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇”的臺(tái)灣嘉賓并講話。

這次第八屆兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇在天津舉辦，有來(lái)自臺(tái)灣地區(qū)18個(gè)法學(xué)法律組織70多位專家學(xué)者出席，大陸有110多位專家學(xué)者出席。首先，我代表中國(guó)法學(xué)會(huì)對(duì)論壇的召開(kāi)表示熱烈祝賀，向各位來(lái)自臺(tái)灣地區(qū)的專家學(xué)者表示誠(chéng)摯歡迎！

解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是全體中華兒女共同愿望，是中華民族根本利益所在。當(dāng)前，臺(tái)海形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，兩岸同胞包括法學(xué)法律界人士十分關(guān)心如何排除干擾，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作、促進(jìn)兩岸同胞心靈契合。我愿就此談幾點(diǎn)看法。

一、堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，攜手推進(jìn)民族復(fù)興

臺(tái)灣前途在于國(guó)家統(tǒng)一，臺(tái)灣同胞福祉系于民族復(fù)興。今年1月2日，習(xí)近平總書(shū)記在《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上發(fā)表重要講話，指明了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期對(duì)臺(tái)工作的基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和前進(jìn)方向，是指引新時(shí)代對(duì)臺(tái)工作的綱領(lǐng)性文件，為新時(shí)代對(duì)臺(tái)工作提供了根本遵循。我在紀(jì)念大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)這篇講話，深感鼓舞，深受感染。習(xí)近平總書(shū)記始終站在全民族的高度，透過(guò)大歷史的視野來(lái)把握兩岸關(guān)系，把握臺(tái)灣前途與中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在聯(lián)系。習(xí)近平總書(shū)記指出，祖國(guó)必須統(tǒng)一，也必然統(tǒng)一；這是70載兩岸關(guān)系發(fā)展歷程的歷史定論，也是新時(shí)代中華民族偉大復(fù)興的必然要求；臺(tái)灣問(wèn)題因民族弱亂而產(chǎn)生，必將隨著民族復(fù)興而終結(jié)。國(guó)家強(qiáng)大、民族復(fù)興、兩岸統(tǒng)一的歷史大勢(shì)，是任何人任何勢(shì)力都無(wú)法阻擋的！

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的崛起速度之快前所未有，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命帶來(lái)的新陳代謝和激烈競(jìng)爭(zhēng)前所未有，全球治理體系與國(guó)際形勢(shì)變化的不適應(yīng)、不對(duì)稱前所未有。變革會(huì)催生新的機(jī)遇。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力進(jìn)入世界前列，國(guó)際地位實(shí)現(xiàn)前所未有的提升，黨的面貌、國(guó)家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化，中華民族正以嶄新姿態(tài)走近世界舞臺(tái)的中央。

在中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的過(guò)程中，廣大臺(tái)灣同胞有必要認(rèn)真思考臺(tái)灣在民族復(fù)興中的地位和作用。習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)夢(mèng)是兩岸同胞共同的夢(mèng)。只有民族復(fù)興、國(guó)家強(qiáng)盛，兩岸中國(guó)人才能過(guò)上富足美好的生活。在中華民族走向偉大復(fù)興的進(jìn)程中，兩岸同胞要攜手同心，共圓中國(guó)夢(mèng)，共擔(dān)民族復(fù)興的責(zé)任，共享民族復(fù)興的榮耀。習(xí)近平總書(shū)記講話深刻揭示了臺(tái)灣與大陸是休戚相關(guān)的命運(yùn)共同體，揭示了臺(tái)灣同胞福祉與中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在聯(lián)系，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記的寬廣民族情懷和深厚歷史使命感。我們有理由相信，廣大臺(tái)灣同胞在中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中定然不會(huì)缺席，一定會(huì)成為這一偉大進(jìn)程的參與者、奉獻(xiàn)者和受益者，兩岸同胞攜手同心，定能共創(chuàng)中華民族美好未來(lái)。

統(tǒng)一是歷史大勢(shì)，是正道。“臺(tái)獨(dú)”是歷史逆流，是絕路。當(dāng)前，對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大威脅是“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力及其分裂活動(dòng)。“臺(tái)獨(dú)”煽動(dòng)兩岸同胞敵意和對(duì)立，損害國(guó)家主權(quán)和完整，破壞臺(tái)海和平穩(wěn)定，阻撓兩岸關(guān)系發(fā)展。廣大臺(tái)灣同胞要認(rèn)清“臺(tái)獨(dú)”只會(huì)給臺(tái)灣帶來(lái)深重禍害，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂，共同追求和平統(tǒng)一的光明前景。我們?cè)敢鉃楹推浇y(tǒng)一創(chuàng)造廣闊空間，但絕不為各種形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)留下任何空間。

二、秉持“兩岸一家親”理念，完善涉臺(tái)法律規(guī)范體系

兩岸同胞是命運(yùn)與共的骨肉兄弟，是血濃于水的一家人。我們秉持“兩岸一家親”理念，尊重臺(tái)灣現(xiàn)有的社會(huì)制度和臺(tái)灣同胞生活方式，愿意率先同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展的機(jī)遇。1979年1月1日，全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書(shū)》，揭開(kāi)兩岸關(guān)系發(fā)展新的歷史篇章。1994年3月，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》，明確國(guó)家依法保護(hù)臺(tái)灣同胞投資者的合法權(quán)益，為臺(tái)灣同胞到大陸投資提供了有力法律保障。這是全國(guó)人大常委會(huì)第一部涉臺(tái)專門法律，2016年又根據(jù)新情況新要求進(jìn)行了修訂。幾十年來(lái)，我們不斷推進(jìn)對(duì)臺(tái)方針政策法制化進(jìn)程，出臺(tái)了一系列法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋。目前，以憲法為依據(jù)，以反分裂國(guó)家法、臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法、中國(guó)公民往來(lái)臺(tái)灣地區(qū)管理辦法等為主干，涵蓋法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章以及其他規(guī)范性文件的涉臺(tái)法律規(guī)范體系已經(jīng)基本形成，成為中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重要組成部分。涉臺(tái)法律規(guī)范體系秉持“兩岸一家親”理念，營(yíng)造鼓勵(lì)和保障臺(tái)胞參與大陸改革開(kāi)放的法律環(huán)境，維護(hù)兩岸關(guān)系共同政治基礎(chǔ)，促進(jìn)了兩岸關(guān)系和平發(fā)展。

2017年，中共十九大提出逐步為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇。2018年2月，國(guó)臺(tái)辦和發(fā)改委等29個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的31條措施。隨后各個(gè)地方因地制宜，紛紛跟進(jìn)，制訂一系列具體措施，為臺(tái)胞辦實(shí)事、做好事、解難事。目前，已經(jīng)有包括27個(gè)省區(qū)市在內(nèi)的80個(gè)地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，出臺(tái)了具體落地措施。為積極回應(yīng)臺(tái)灣法學(xué)法律界的呼吁，司法部和最高人民法院也先后出臺(tái)相關(guān)文件，進(jìn)一步向臺(tái)胞開(kāi)放大陸法律服務(wù)市場(chǎng)，完善司法服務(wù)，保障臺(tái)胞訴訟權(quán)益，也為廣大臺(tái)胞投入國(guó)家法治建設(shè)創(chuàng)造更好條件。這些政策措施的落實(shí)進(jìn)一步增進(jìn)了臺(tái)灣同胞福祉，給臺(tái)灣同胞帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。未來(lái)我們將繼續(xù)研究出臺(tái)相關(guān)政策措施和法律法規(guī)，為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利，切實(shí)維護(hù)臺(tái)胞合法權(quán)益，也歡迎大家提出意見(jiàn)建議。

三、深化兩岸法學(xué)交流，保障臺(tái)胞合法權(quán)益

本次論壇以“深化兩岸融合發(fā)展，保障臺(tái)胞合法權(quán)益”為主題，探討兩岸關(guān)系和平發(fā)展以及兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化交流合作制度化建設(shè)，具有重要意義。兩岸交流歸根到底是人與人的交流，最重要的是心靈溝通。兩岸關(guān)系形勢(shì)越復(fù)雜越嚴(yán)峻，越需要兩岸民間加強(qiáng)交流，深化交往，聚同化異。

過(guò)去30余年，兩岸法學(xué)法律界交流合作不斷深化，共同傳承中華法治文化優(yōu)良傳統(tǒng)，相互學(xué)習(xí)借鑒，繁榮法學(xué)研究，有力促進(jìn)了兩岸交流。兩岸法學(xué)法律界圍繞法治建設(shè)和交流合作的民商事交往、投資權(quán)益保障、共同打擊犯罪、裁判認(rèn)可與執(zhí)行等問(wèn)題，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展深入研討，建言獻(xiàn)策，解疑釋惑，增進(jìn)互信，為服務(wù)兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉、推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

在座的各位法學(xué)法律界人士都是積極支持、參與兩岸法學(xué)交流的中堅(jiān)力量。各位在交流中積極發(fā)揮專長(zhǎng)，深化法學(xué)交流，為厚植兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的政治基礎(chǔ)，增進(jìn)兩岸同胞理解認(rèn)同，推動(dòng)兩岸關(guān)系克難前行作出了貢獻(xiàn)。不管兩岸關(guān)系遇到怎樣的曲折，臺(tái)海局勢(shì)如何變化，大家都堅(jiān)持推動(dòng)兩岸法學(xué)交流，支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展，堅(jiān)守中國(guó)心、民族情，我對(duì)此表示由衷的贊賞。

中國(guó)法學(xué)會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體，是法學(xué)界、法律界的全國(guó)性群眾團(tuán)體、學(xué)術(shù)團(tuán)體和政法戰(zhàn)線的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系和團(tuán)結(jié)廣大法學(xué)法律工作者的橋梁和紐帶，是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的重要力量。我們?cè)敢源舜握搲癁槠鯔C(jī)，不斷加強(qiáng)與臺(tái)灣地區(qū)法學(xué)法律界的聯(lián)系，廣泛團(tuán)結(jié)臺(tái)灣法學(xué)法界人士，積極推動(dòng)和組織兩岸法學(xué)交流，為鞏固兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治和社會(huì)基礎(chǔ)作出新的貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝第八屆兩岸關(guān)系和平發(fā)展法學(xué)論壇圓滿成功！