煤炭企業(yè)多維度安全文化的探索與實踐

梁錫洋

中圖分類號：F407.21 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）8-169-01

摘 要 企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)安全管理的靈魂，是推動企業(yè)安全發(fā)展的不竭動力。構(gòu)建基于特色安全文化理念、可續(xù)管理機制等多維度安全文化體系，促進煤礦企業(yè)安全穩(wěn)健發(fā)展。

關(guān)鍵詞 多維度 安全文化 探索 實踐

習(xí)近平總書記對做好安全生產(chǎn)工作作出重要批示，強調(diào)人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。安全生產(chǎn)是煤礦天字號大事，安全文化為實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供價值理念支撐和精神動力。

一、煤炭企業(yè)多維度安全文化的探索

安全文化必須具有鮮明的價值理念、明確的目標導(dǎo)向、行為準則等，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供指導(dǎo)思想和精神動力。構(gòu)建煤炭企業(yè)特色的安全文化能夠激發(fā)全員自我約束、自我規(guī)范、自主管理，凝聚安全文化價值認同感，推動企業(yè)長治久安、可持續(xù)發(fā)展。

多維度安全文化是基于安全文化理念、安全管理機制、安全行為宣教，倡樹新安全發(fā)展觀，營造安全文化氛圍，提高安全行為標準規(guī)范，涵養(yǎng)安全文化素養(yǎng)，不斷促進企業(yè)全層級自主管理。通過多種形式的安全化宣教，廣大職工樹立正確的安全文化理念和價值觀；開展安全技術(shù)培訓(xùn)，增強職工對安全法律法規(guī)、技術(shù)標準、作業(yè)規(guī)程以及安全規(guī)章制度的理解和認知，提高安全防范意識，提升安全操作技能，減少人的不安全行為，降低安全風(fēng)險。

二、煤炭企業(yè)多維度安全文化的實踐

（一）構(gòu)建特色安全理念，提升安全文化引領(lǐng)力

安全理念是安全文化的實質(zhì)內(nèi)核，彰顯企業(yè)安全管理的發(fā)展方向和價值取向。山東省滕東生建煤礦堅持弘揚“生命至上、安全第一”的安全思想，融合山東能源集團“生命無價、安全為天”的安全理念，與時俱進，持續(xù)深挖安全文化內(nèi)涵，豐富安全愿景、安全使命、安全目標等安全文化理念體系，讓安全文化滲透到企業(yè)的方方面面，引導(dǎo)安全發(fā)展。

確立“聚心創(chuàng)新鑄精優(yōu)”的安全發(fā)展定位；構(gòu)建安全高于一切、重于一切、先于一切、決定一切的“安全觀”；倡樹零隱患、零違章、零事故的“三零”安全理念；推行工作標準化、流程精細化、結(jié)果精品化的“三化”安全管理；堅持真學(xué)、真懂、真干、真管，嚴制度、嚴管理、嚴干部、嚴獎懲的“真+嚴”安全工作方針；構(gòu)建“和諧安全、誠信安全、本質(zhì)安全”安全文化目標，全面打造了安全生產(chǎn)標準化礦井。

豐富的安全文化理念、科學(xué)的價值導(dǎo)向符合企業(yè)安全發(fā)展的需要，贏得了職工廣泛認同，凝聚了安全發(fā)展的強大合力。

（二）構(gòu)建科學(xué)安全管理機制，提升安全文化管控力

“沒有規(guī)矩不成方圓”。構(gòu)建管理人員自律、職工自覺、班組自主、區(qū)隊自治、專業(yè)自控，全層級自主安全管理機制，進一步壓實管理人員、職工、班組、區(qū)隊和專業(yè)的安全主體責(zé)任，確保安全文化真正落地生根。

管理人員自律，主動履行本崗位職責(zé)，主動深入一線和生產(chǎn)現(xiàn)場靠前指揮，抓流程管控、抓安全制度落實，自覺服務(wù)基層單位，主動幫助區(qū)隊協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。主動抓好分管和責(zé)任范圍內(nèi)各崗位人員行為自律，對不履職人員進行責(zé)任追究。職工自律，嚴格落實“全員保安契約化”管理制度，所有下井人員入井前必須簽訂契約結(jié)對人員，自覺認真履行崗位安全職責(zé)，時刻做到規(guī)范上崗，對結(jié)對人員主動抓好監(jiān)督提醒提示，對自己和契約結(jié)對人員的安全負責(zé)，杜絕各類違章和安全事故。班組自主管理，以“崗位和工序雙達標”“星級班組”評比為載體，讓班組自主抓好現(xiàn)場安全流程管控，自主抓好各項安全制度落實，自覺查找并解決現(xiàn)場存在的問題，實現(xiàn)由被動安全向主動安全的根本轉(zhuǎn)變。區(qū)隊安全自治，健全制度機制、組織機構(gòu)，開展“星級區(qū)隊”評比，確保區(qū)隊安全自治；專業(yè)自控，專業(yè)的人管好專業(yè)的事，以“專業(yè)專項治理”為載體，充分發(fā)揮專業(yè)安全管理的職能作用，讓專業(yè)自覺強化安全責(zé)任落實，主動強化內(nèi)部安全管理，主動發(fā)揮專業(yè)安全管理職能作用。

（三）強化安全行為宣教，提升安全文化軟實力

安全文化的落實最終體現(xiàn)在人的知行合一。通過強化安全宣教、技能培訓(xùn)，不斷激發(fā)和調(diào)動職工踐行安全文化的能動性和執(zhí)行力。

強化多方位、多層次的安全文化宣教。廣泛開展“安全生產(chǎn)月”“技能提升月”“職業(yè)健康月”等活動；開展“安康杯”“技術(shù)比武”競賽，安全宣教進區(qū)隊、進班組等“七進”活動，營造濃厚宣教文化，使安全文化轉(zhuǎn)化為廣大職工的行為自覺。開展“三違”人員親情幫教、安全警示教育，“以案釋法”“身邊事教育身邊人”安全教育活動，進一步敲響安全警鐘、強化職工安全意識。

加強人才培養(yǎng)，提高職工隊伍素質(zhì)。通過開展“每月一考”“每日一課時”“管理專技上講臺”等常態(tài)化日常安全培訓(xùn)、從業(yè)人員集中培訓(xùn)、專業(yè)專項培訓(xùn)，切實提高職工手指口述、安全確認、正確站位，規(guī)范化、標準化操作技能。實施嚴規(guī)范操作、嚴違章查處、嚴規(guī)程執(zhí)行、嚴崗位保安、嚴獎懲落實、嚴責(zé)任追究，“六嚴”安全行為管控措施，建立“一人多崗、一崗多能”“人機相宜”復(fù)合型人才保障機制，有力地推進礦井安全穩(wěn)定發(fā)展。

三、結(jié)語

多維度安全文化“內(nèi)固于心、外化于行”，促進企業(yè)由強制管理“要我安全”，向員工自我管理“我要安全”的轉(zhuǎn)變，切實增強干部職工主動抓安全的責(zé)任意識，開創(chuàng)了黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、群防群治、齊抓共管的安全管理新格局，不斷推動企業(yè)長治久安、高質(zhì)量發(fā)展。