7S：從現場管理到干部選拔

孫鵬

中圖分類號：C960 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）7-086-02

摘 要 在生產企業中，7S現場管理法耳熟能詳 。“7S”是整理（Se iri）、整頓（Se iton）、清掃（Se is o）、清潔（Se ike ）、素養（Shits uke ）、安全（Sa fe ty）和節約（Sa ving）這7個詞的縮寫。“7S”活動起源于日本，并在日本企業中廣泛推行。其實，在當前干部選拔工作中也存在著7S要素：自信（s e lf- confide nce）、自律（Se lf- dis cipline）、奮斗（Struggle）、學習（Study）、實干（Solid work）、科學（Scie nce）、制度（Sys te m）。而且，面對發生深刻復雜變化的國際國內環境，堅持干部選拔7S要素非常符合當下正處于歷史交匯期的時代特征，更有利于促進中央企業和國有企業改革發展取得堅實成績。

關鍵詞 7s 現場管理 干部選拔

一、千秋基業，人才為本

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視人才工作和干部選拔，多次強調人才資源是第一資源的觀點。貫徹習近平總書記的人才戰略思想，對于把握好“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯期，抓住世界新一輪科技革命和產業變革的機遇，促進中央企業和國有企業改革發展和轉型升級，具有重大而深遠的意義。

黨的十九大報告鮮明指出，要不斷提高黨的建設質量。習近平總書記指出，“歷史和現實都表明，一個政黨、一個國家能不能不斷培養出優秀領導人才，在很大程度上決定著這個政黨、這個國家的興衰存亡”。新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，將“事業為上、人崗相適、人事相宜”作為一條重要原則，為新時代選人用人、建設忠誠干凈擔當的高素質隊伍指明方向。

二、德才兼備，以德為先

“德才兼備、以德為先”的用人標準，是我國干部選拔任用的重要導向。70年前，毛澤東主席在延安提出了“才德兼備”的干部標準和“任人唯賢”的干部路線，為黨的干部工作奠定了思想基礎。2019年，習近平總書記在主持十九屆中共中央政治局第十次集體學習時強調：“要嚴把德才標準。德才兼備，方堪重任。”更加凸顯出當前歷史時期，堅持干部選拔7S要素的必要性。

（一）自信（self-confidence）。就是要求做到“不忘初心，牢記使命”，熱愛祖國，對黨忠誠。習近平總書記強調，對黨忠誠，就要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，“干部要把黨的初心、黨的使命銘刻于心”。特別是四個自信的重要論述，凸顯了中國特色社會主義的文化根基、文化本質和文化理想。回顧中國人民抗日戰爭和抗美援朝戰爭的輝煌勝利、新中國成立70年和改革開放四十年取得的偉大成就，使我們更加銘記于心，只有堅定“四個自信”，更加增強政治定力，才能在生活和工作中主動作為取得實效，真正為黨的建設和國家發展有所貢獻。正如自2018年3月至今，美國破壞規則、蠻橫霸道不講理的掀起對華貿易戰，更加使我們看清楚美國一些對華抱有敵意的人，就是要借經貿摩擦采取“圍追堵截”手段遏制中國，但是我們中國人有中國人的志氣，堅決摒棄“恐美癥”與“崇美癥”，堅持走正道、行大道，發揚紅船精神，無論什么樣的大風大浪，都打亂不了中國發展的節奏，都無法阻擋為實現中華民族偉大復興的中國夢繼續奮斗的腳步。

（二）自律（Self-discipline）。就是要求做到，嚴守規矩，清正廉潔，錘煉品德，傳遞正能量。習近平總書記重要文章《努力造就一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍》：“培養、選拔、任用干部必須嚴把德才標準，德才兼備，方堪重任，要把德放在重要位置。”。尤其是黨的十八大召開以來，更是從制定和執行中央八項規定破題，嚴字當頭、刀刃向內，堅定不移推進全面從嚴治黨，堅決反“四風”，要求黨員干部“明大德、守公德、嚴私德”，處理好公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂關系，牢記清廉是福、貪欲是禍的道理。“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，大家日常衡量德才的一桿秤，即德才兼備>有德無才>有才無德>無德無才，雖然不夠全面、不夠嚴謹，但卻真實反映對德才兼備好干部的認可，及對那些爭權奪利、腐化墮落、懶政不作為的不合格干部的反感和唾棄。以反腐熱劇《人民的名義》中塑造的人物為例，第一位是優秀干部易學習，多年來老實能干，堅持黨性原則和敢于擔當，成績有目共睹，但是不熱衷于找靠山、搞依附、拉關系一直未被提拔；第二位是貪官趙德漢，平日里表面勤儉生活工作，卻是“小官巨貪”的典型案例，真實詮釋了面對誘惑難以抵擋落入深淵；第三位是“宇宙區長”孫連城，自稱“心懷宇宙”“無私者無畏”，既不想升遷，也不想貪腐，一心觀測天文，不求有功但求無過。退一步，這種“懶政干部”堅決不可取，但在某種程度上比那些“精明能干、雙面人生”肆意揮霍、侵吞國有資產的腐敗貪官強一些。

（三）奮斗（Struggle）。就是要求做到自強不息，不畏艱苦，敢于拼搏，勇于奮斗。“艱苦奮斗”是我們黨在長期的革命、建設過程中形成的優良傳統和作風，是黨團結和帶領人民實現國家富強、民族振興的強大精神力量。在十三屆全國人大一次會議閉幕會上，習近平總書記在講話中10次提到“奮斗”一詞，激情的語言充滿了催人奮進的力量：“中國人民自古就明白，世界上沒有坐享其成的好事，要幸福就要奮斗。”習近平總書記在多個場合強調“幸福都是奮斗出來的”，“奮斗本身就是一種幸福”，“新時代是奮斗者的時代”。苦不苦想想紅軍兩萬五，累不累想想革命老前輩，回顧建黨98周年、建國70周年經歷的風風雨雨，紅軍長征中爬雪山、過草地的艱苦卓絕，抗日戰爭時期劉胡蘭、楊靖宇、葉挺、張自忠、狼牙山五壯士等可歌可泣的英勇事跡，建國初期錢學森、鄧稼先、王進喜等一批嘔心瀝血、頑強拼搏做出卓越貢獻的前輩先驅。我們生活在幸福指數不斷提升的和平年代，衣食住行、教育醫療等都發生了翻天覆地的變化，我們要銘記感恩為黨和國家、民族付出畢生心血乃至獻出生命的老一輩革命家，更要以焦裕祿、孔繁森等等模范人物為學習的榜樣，繼承艱苦奮斗、自強不息的優良傳統，發揚井岡山精神、長征精神，敢于拼搏、勇于擔當，貫徹落實新發展理念。

（四）學習（study）。就是要求做到堅持學習、善于學習、創新學習、學懂弄通。孔子在《論語·述而》中說："三人行，必有我師焉；擇其善者而從之，其不善者而改之。”毛主席說：“洋為中用，古為今用。取其精華，去其糟粕。”習近平總書記強調，“在學習理論上，干部要舍得花精力，全面系統學，及時跟進學，深入思考學，聯系實際學。”回顧中國近代歷史，自1840年鴉片戰爭、1895年中日甲午戰爭失敗，到辛亥革命、抗日戰爭、解放戰爭、抗美援朝取得一系列的偉大勝利，使我們清醒的認識到“閉關鎖國”落后就要挨打，只有不斷學習、尋求真理才能不斷進步，跟上時代發展的腳步，特別是面對當前知識經濟時代的到來，“學習如逆水行舟，不進則退”，當前雖然不用刻意追求“懸梁刺股”“鑿壁借光”，但是要從根本上消滅“差不多、過得去”的錯誤思想，堅持“高標準、嚴要求”，勤于學習、善于學習，以“精”字當頭，秉承“如切如磋、如琢如磨”的工匠精神，學習沒有結束時，只有進行時，保持學習永遠在路上的精神風貌，積極適應新形勢下的新要求，打牢知識功底、積蓄前進能量，知行合一，切實提高解決實際問題的水平。

（五）實干（Solid work）。就是要求做到踏實肯干、注重實效、迎難而上、敢于擔當。習近平總書記強調，“要牢記空談誤國、實干興邦的道理，堅持知行合一、真抓實干，做實干家。”不積跬步無以至千里，改革開放40年取得的偉大成就，都是在真抓實干、一步一個腳印的基礎上取得的，王進喜、雷鋒、楊善洲、沈浩等一批黨的好干部已經做出表率，落實中國制造2025行動綱領、實現“兩個一百年”奮斗目標，是新時代賦予我們的歷史使命與重任，必須積極響應習近平總書記“擼起袖子加油干”的號召，誠實守信，公心敢干，牢記“功成不必在我，功成必定有我”，堅守“實踐是檢驗真理的唯一標準”的理念，既有“俯首甘為孺子牛”的任勞任怨，更有“咬定青山不放松”的堅毅執著，在工作實踐中，摒棄高談闊論、紙上談兵，以釘子精神做實做細做好各項工作，不做日常工作只會質疑的提問者，爭做踏實肯干、匠心會干真正解決問題的實踐者。

（六）科學（science）。就是要求聚焦科技、改革創新、科學發展、追求真理。習近平總書記指出，“科學技術是第一生產力，創新是引領發展的第一動力。”回顧擁有四大發明的漢唐盛世，再到大刀長矛長毛冷兵器對抗火槍大炮熱兵器失敗的屈辱歷史，真切感受到科技創新、科學發展的巨大影響力，近年來從“天眼”探空到“蛟龍”探海，從頁巖氣勘探到量子計算機研發，從高鐵跨出國門到全球稱贊的5G網絡技術等中國科技創新成果令人振奮和自豪。但是回想錢學森放棄國外豐厚的報酬和優越的生活科研條件毅然回國，鄧稼先吃住在茫茫戈壁灘研究兩彈一星，屠呦呦因發現青蒿素獲得了諾貝爾獎，他們所體現的胸懷祖國、服務人民、勇攀高峰、追求真理、淡泊名利、團結協作的科學家精神，更是值得去我們永遠銘記和學習。尤其是當前面對新時代、新任務，需要不斷增強改革創新本領，保持銳意進取精神風貌，科學分析問題、解決問題，將科學技術牢牢掌握在自己手中，不斷開創發展新局面。

（七）制度（system）。就是要求法紀在先、健全體系、程序正義、嚴肅考核。習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上指出：“要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”。在人才選拔管理體制中要抓住以下重點：

一是“不以規矩，不成方圓”。嚴管就是厚愛，監督就是保護，通過建立健全制度體系，讓鐵規生威、鐵紀發力，既要為想干、敢干、能干的干部提供制度保障，更要確保權力在“剛性”的制度籠子里運行，并及時啟動追責問責機制，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，時刻謹記“舉頭三尺有綱紀”，達到懲前毖后、治病救人的效果，減免和挽回國有資產流失。

二是嚴把選人用人關，選拔出真正干事的人才。嚴把“政治關”，要把政治標準放在第一位。嚴把德才關，堅持以德為先，建立健全客觀、公正、程序完備的選拔管理機制。嚴把實績關，考察評價注重實際業績，將敢于擔當、廉潔自律好干部選出來。

三是正確理解政策，精確執行制度。習近平總書記常說：“一分部署，九分落實”。以準確把握“三個區分開來”為例，鑒于全面深化改革是一項只有進行時沒有完成時的系統工程，但是全面深化改革也是有方向、有立場、有原則的，容錯機制是改革創新實踐中，鼓勵敢擔當敢作為、敢闖敢拼的干部，任何人不能以深化改革、容錯機制為借口，違反原則、損公肥私、打政策“擦邊球”，要嚴格劃分寬容不是縱容、寬容無心之失嚴禁明知故犯、寬容公心干事嚴禁暗藏私心、寬容創新工作嚴禁違反程序、寬容偶然事件嚴禁錯誤反復、寬容敢于擔當嚴禁違背民主、寬容挽回損失不代表就可以隨意造成損失，特別要嚴格區分“失誤、錯誤”與“違紀、違法”的界線，堅決打擊肆意揮霍國有資產的行為，及時啟動追責問責，保障政策解讀、制度執行取得實際效果。

堅持干部選拔7S要素，真正選拔出一批批對黨忠誠，對法紀敬畏，信念堅定、知識淵博、能力出眾、作風硬朗的新時代人才，全心全意為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。