懸在城市上空的“痛”

隨著城市人口逐漸增多，樓房越蓋越高，隨之而來的危險系數也在增高，例如高空拋物。

表面上看，高空拋物只是一個低素質的行為，卻極大可能危害他人生命財產安全。每年因為高空拋物而造成的傷亡事件不在少數。

對這一行為，該怎么約束呢？

文明不會“從天而降”

王詠（自由職業(yè)者）

一個月發(fā)生三起因高空拋物引發(fā)的悲劇，讓人不寒而栗。

怎樣才能讓高空拋物“黑手”停下來？除了從道德層面譴責，真的就沒有其他辦法了嗎？

西安有小區(qū)成立了“媽媽防空隊”，對高空拋物相關事件進行拍照、錄像，保留證據，此舉形成了一定威懾力。杭州余杭昌運里小區(qū)物業(yè)購置了47臺防高空拋物的監(jiān)控設備，這些設備的廣角攝像頭全部呈60至80度角仰拍，正好可以將整幢樓的窗戶和陽臺納入拍攝范圍。從2018年年底到現在，小區(qū)入住了1500多戶居民，從未發(fā)生過高空拋物事件。

當然，我們并不能將防止高空拋物的希望寄托于監(jiān)控設備，畢竟監(jiān)控設備讓事后可以找到責任人，而不能完全起到事前預防的作用。

餡餅不會從天而降，安全與文明更不會從天而降。國內有一些城市對此已經有了相應的條款。例如，昆明市出臺規(guī)定，從屋內向外拋擲垃圾的，將被處以50元以上200元以下罰款。新加坡在法律上有明確認定，只要高空拋物行為對公民生命和財產安全構成潛在威脅，不管砸沒砸到人都要受罰;造成嚴重后果的，還會強制拍賣高空拋物者的房屋，沒收溢價部分，只返還購房成本部分，并將其驅逐出所居住街區(qū)。

勿以惡小而為之

陳泰湧（資深媒體人）

人們常說，勿以惡小而為之。

“惡小”會有多小？可能就是一個隨意從樓上扔下的煙頭。

這種小惡未觸犯法律，大家只能稱其為不良習慣，煩悶至極最多也就罵上一句沒家教。

扔煙頭沒出事，那順手往窗外倒一盆水，也不會出大事吧？

前年，我和媳婦走在南坪步行街上，一盆水就這樣從天而降。罵了半天娘也沒用，只得互嘲一句，“夫妻本是同林鳥，同時變作落湯雞。”

萬幸，當時落下來的不是磚頭、啤酒瓶、菜刀、滅火器和叉衣棍。而不幸的是，我們在新聞中看到一件又一件的悲劇。更可悲的是，受害者竟然很難找到肇事者。

肇事者會反省嗎？或許有的會，但更多的可能是竊喜。作惡者未付出相應的代價，他們感覺又占了一次“便宜”。

是什么原因導致了如今社會的道德滑坡？是對這些所謂不良習慣的縱容和法律的缺位。

如果我們能看到一個又一個高空拋物者承擔刑事責任的新聞（但愿這樣的新聞再也不要發(fā)生），而不只是呼吁個人的道德和修養(yǎng)，想必高空拋物會得到有效遏制。

通過科技手段

找到真兇

許金林（人大工作者）

高空拋物現象在坊間被稱為“懸在城市上空的痛”。它不僅是一種不文明行為，具有很大的社會危害性;它還是一個法律難題，曾不幸“中過招”的民眾，不易找到“兇手”，且常常贏了官司卻得不到賠償。

如何讓相關法律法規(guī)執(zhí)行到位？主要應做好以下工作：

宣傳先行。首要任務是進行法律掃盲，告知民眾高空拋物要承擔的法律責任;再來是科普相關知識，告知民眾即使是一個30克的雞蛋也能成為致命“武器”，可經常舉辦一些“自由落體”陳列展，用視覺沖擊力給民眾帶去實實在在的感受。

巧舌不如千里眼。可借鑒部分小區(qū)內設置監(jiān)控探頭的經驗。另外，香港曾成立“偵查高空擲物特別任務隊”，聘請3名警察在不同案發(fā)地點巡邏及部署，利用攝像機、望遠鏡及夜視望遠鏡，在空置單位內不分晝夜地進行監(jiān)視，搜集證據，偵破高空拋物案。

科技出擊破局。一個法治的時代，不應該用所謂的“全體業(yè)主連坐”的簡單方式解決高空拋物傷害案件的問題。要以“零容忍”態(tài)度對待高空拋物違法行為，讓真正的“元兇”付出應有的代價。

高空拋落的所有物品，只要有人觸摸過，就會留下痕跡。我們已經進入了科技時代，這為用科技手段找到罪魁禍首提供了可能。

發(fā)揮法律的威懾作用

宋輝（法律工作者）

長期以來，對高空拋物行為沒有造成傷亡或財產損失的情況，人們往往都覺得算不上什么事。并且，此前現實中未造成傷亡或財產損失的高空拋物實施者，基本上也不會受到任何懲處。因此，違法成本低、追責不易，一定程度上也是高空拋物致害事件屢屢發(fā)生的原因之一。

除承擔民事賠償責任外，高空拋物實施者真的不用承擔其他后果？答案是否定的。

刑法第一百一十四條規(guī)定，放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質或者以其他危險方法危害公共安全，構成以危險方法危害公共安全罪，尚未造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。值得注意的是，無論是否造成嚴重后果，只要實施危害公共安全行為，即構成此罪。

從法律角度看，具備刑事責任能力的高空拋物實施者，是清楚知曉自身行為的危險性、可能給不特定人群造成重傷甚至死亡后果的，高空拋物實施者的行為符合刑法以危險方法危害公共安全罪的構成要件，所以即使高空拋物尚未造成嚴重后果，司法機關仍可以危險方法危害公共安全罪對高空拋物嫌疑人實施依法刑拘、追究高空拋物實施者的刑事責任。

通過嚴格執(zhí)法，切實發(fā)揮法律的威懾作用，改變人們對高空拋物違法成本過低的認識，進而有力遏制高空拋物行為的發(fā)生。