努力推進新時代地方人大工作

俞仁

在地方人大常委會設立40周年之際，2019年7月，習近平總書記對地方人大及其常 委會工作作出重要指示。

習近平指出，縣級以上地方人大設立常委會，是發展和完善人民代表大會制度的一個重要舉措。40年來，地方人大及其常委會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，履職盡責，開拓進取，為地方改革發展穩定工作作出了重要貢獻。新形勢新任務對人大工作提出新的更高要求。地方人大及其常委會要按照黨中央關于人大工作的要求，圍繞地方黨委貫徹落實黨中央大政方針的決策部署，結合地方實際，創造性地做好立法、監督等工作，更好助力經濟社會發展和改革攻堅任務。要密切同人民群眾的聯系，更好發揮人大代表作用，接地氣、察民情、聚民智，用法治保障人民權益、增進民生福祉。要加強自 身建設，提高依法履職能力和水平，增強工作整體實效。

總書記對地方人大及其常委會工作的重要指示，深刻揭示了縣級以上地方人大設立常委會的重大意義，充分肯定了40年來地方人大工作取得的重要成就，對做好新時代人大工作提出了明確要求。

回望歷史，40年前的7月，五屆全國人大二次會議通過的地方組織法和有關決議，規 定縣級以上地方各級人民代表大會設立常務委員會。

40年來，地方人大及其常委會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，在改 革開放和社會主義現代化建設中，在發展社會主義民主、全面依法治國進程中，在促進地 方經濟社會發展、保障和改善民生方面，發揮了重要作用，豐富和發展了人民代表大會制 度的理論與實踐。

40年的探索與實踐，充分證明地方人大設立常委會，有利于發展社會主義民主政治、保障人民當家作主，有利于健全地方政權體制、發揮地方國家權力機關作用。

40年的發展歷程昭示，做好新時代地方人大工作必須始終堅持和加強黨的全面領導，把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機統一于人大工作的各方面全過程;必須始終堅持以人民為中心的發展思想，做到民有所呼、我有所應;必須始終堅持代表主體地位，更好發揮代表作用;必須始終堅持創新精神，不斷豐富和拓展人大工作的實踐特色 和時代特色。

無論我們走得多遠，都不能忘記來時的路。無論身處何方，都要保持初心不改、矢志不渝。進入新時代，人大工作面臨新的發展機遇，同時也面臨新的任務和挑戰。站在新起點，習近平總書記的重要指示，為做好新時代地方人大工作指明了前進方向，提供了根本遵循，增加了前進動力。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，深刻理解縣級以上地方人大設立常委會的重大意義，深刻認識40年來地方人大工作取得的重要成就和積累的寶貴經驗，堅持黨對人大工作的全面領導，堅定推動新時代地方人大工作創新發展，不斷提高政治站位，強化責任擔當，提升履職水平，努力開創新時代地方人大工作新局面。