從產(chǎn)業(yè)集聚到創(chuàng)新集群

曾純

產(chǎn)業(yè)集群對地方經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。

起初，產(chǎn)業(yè)集聚似乎是產(chǎn)業(yè)自然進化的結(jié)果。像鋼鐵、煤炭、石化、重型機械等這類集中型產(chǎn)業(yè)一旦落子某地，就會通過投入產(chǎn)出的循環(huán)效應，像滾雪球一樣，形成連鎖積累效果，從而促進當?shù)亟?jīng)濟增長，并將增長效應擴展到鄰近地區(qū)。如果地方政府在這一過程中推波助瀾，產(chǎn)業(yè)集聚還可能演化為一種成熟的產(chǎn)業(yè)推動模式：圍繞大類產(chǎn)品（產(chǎn)業(yè)），先抓住1-2家骨干企業(yè)，然后打破企業(yè)界限，使產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)“配套成龍”，協(xié)作生產(chǎn)，以此提高地方工業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。

目前我國各地有大量產(chǎn)業(yè)集群，相當部分是地方經(jīng)濟的重要支柱。然而品類單一、產(chǎn)品低端、同質(zhì)化競爭、盈利能力差的企業(yè)占大多數(shù)。集群內(nèi)企業(yè)在產(chǎn)品、零部件、設(shè)計、工藝、專業(yè)服務等方面的產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作水平低、企業(yè)同質(zhì)化競爭多于差異化競爭。一方面，大企業(yè)“大而不強”，難以形成如大型跨國公司一樣具有競爭力的“航母級”企業(yè)群;另一方面，小企業(yè)“小而不專”，不利于形成大量在細分領(lǐng)域具有顯著競爭優(yōu)勢的“單項冠軍”，這樣的產(chǎn)業(yè)集群很難承受住市場劇烈變化和激烈競爭的考驗。

正因如此，應該清醒地認識到，企業(yè)群在一個地方共生共榮只是產(chǎn)業(yè)集群的正面，而產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)移、衰退甚至消亡是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展變化的另一面。我們已經(jīng)看到長三角、珠三角的低成本集群向我國北方和中西部地區(qū)甚至東南亞遷移，不少資源型城市產(chǎn)業(yè)集群嚴重枯竭，為產(chǎn)業(yè)集群培育敲響了警鐘。……